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開展領(lǐng)導(dǎo)干部承包安全責(zé)任區(qū)活動(dòng)，是加強(qiáng)安全管理工作的有效手段，是領(lǐng)導(dǎo)干部獲取安全管理工作第一手信息的不竭之源。要使領(lǐng)導(dǎo)干部承包安全責(zé)任區(qū)活動(dòng)發(fā)揮作用，取得成效，筆者認(rèn)為必須體現(xiàn)“四性”。 普遍性

建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包責(zé)任區(qū)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用自己的言傳身教法影響、教育和帶動(dòng)責(zé)任區(qū)的干部群眾，積極向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)政策和法律、法規(guī)，了解他們對(duì)安全管理工作的意見和建議，督促廣大職工自覺增強(qiáng)安全意識(shí)，提高執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性和主動(dòng)性。

要實(shí)現(xiàn)安全承包責(zé)任區(qū)活動(dòng)的上述目標(biāo)，就要擴(kuò)大安全責(zé)任區(qū)覆蓋面，形成由安全主管部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部人人參與的工作格局。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)個(gè)人的工作分工和管理范圍確定安全承包責(zé)任區(qū)，保證人人參與安全承包責(zé)任區(qū)活動(dòng)。要通過安全承包責(zé)任區(qū)活動(dòng)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作的重視，使領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好安全管理工作的帶頭人。

目標(biāo)性

開展領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包責(zé)任區(qū)活動(dòng)，上級(jí)主管部門要與領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，制定具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，使領(lǐng)導(dǎo)干部做有標(biāo)準(zhǔn)，行有規(guī)范。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的分工業(yè)務(wù)范圍、專業(yè)性質(zhì)和職責(zé)，制定安全承包責(zé)任區(qū)的宣傳教育、基礎(chǔ)管理、事故發(fā)生率和事故損失率等責(zé)任指標(biāo)，所制定的承包指標(biāo)既要切合承包者個(gè)人實(shí)際，也要符合被承包單位的工作實(shí)際，有針對(duì)性，避免雷同。工作指標(biāo)要具體、細(xì)化，既不脫離實(shí)際，高不可攀，也不降底標(biāo)準(zhǔn)，唾手可得，通過開展安全承包責(zé)任區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)安全管理工作上臺(tái)階。

先進(jìn)性

開展領(lǐng)導(dǎo)干部承包安全責(zé)任區(qū)活動(dòng)，要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性和示范性。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)要高于群眾，安全技術(shù)技能要領(lǐng)先于群眾，遵守安全規(guī)章制度和法規(guī)的自覺性要強(qiáng)于群眾。

因此對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理工作職責(zé)要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。可以通過開展“領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包示范區(qū)、紅牌區(qū)”等活動(dòng)，使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部在承包的責(zé)任區(qū)內(nèi)明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、履行義務(wù)、做細(xì)工作、發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)干部在承包責(zé)任區(qū)內(nèi)，通過帶過作用、示范作用的發(fā)揮，使職工群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，推動(dòng)全局安全工作上水平。

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上級(jí)組織要制定領(lǐng)導(dǎo)干部安全承包責(zé)任區(qū)考核辦法，對(duì)其履行安全承包責(zé)任區(qū)職責(zé)和承包區(qū)內(nèi)的安全工作情況進(jìn)行定期檢查考核，建立情況交流制度，利用安委會(huì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)、安全生產(chǎn)簡報(bào)等形式通報(bào)檢查考核情況，定期進(jìn)行先進(jìn)責(zé)任區(qū)評(píng)比活動(dòng)。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和安全工作開展得好的責(zé)任區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全工作效果不理想的責(zé)任區(qū)要提出限期整改的措施，對(duì)因承包者不履行職責(zé)造成責(zé)任區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，要追究承包者的責(zé)任，確保安全責(zé)任區(qū)承包活動(dòng)走上制度化、規(guī)范化的軌道。