前言：本站為你精心整理了企業(yè)行政體制改革范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：一個國家的企業(yè)好不好關(guān)系到國家的財政的收入，所以國家要對企業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境，更據(jù)國家的政策，國家對企業(yè)加強宏觀調(diào)控，為此我們要看看行政在企業(yè)中存在的問題，然后加強行政建設(shè)。加入WTO會帶來一些好的效益，這一點人們已有共識。同時，加入WTO也會帶來短期沖擊，這種沖擊主要是對我國長期形成的行政壟斷機制、宏觀經(jīng)濟監(jiān)測體系，金融體系等行業(yè)，為此我們必須要主動、盡快進行行政管理體制等方面的改革，以減緩這種沖擊，盡快適應(yīng)加入世貿(mào)后的運作。

關(guān)鍵詞：行政，管理，企業(yè)，

引言：首先分析行政管理在企業(yè)的作用，然后結(jié)合現(xiàn)在的情況提出行政管理的一些問題，再分析問題，提出解決的方案。最后得出結(jié)論。

行政管理的重要性：

行政管理是國家行政機關(guān)依法對國家和社會公共事務(wù)進行管理。

本文只是針對行政管理做出一些分析：

行政管理的職能：

1.協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門間的關(guān)系，

2.協(xié)調(diào)企業(yè)與社會其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。

3.行政管理是對計劃的分工執(zhí)行和控制為基礎(chǔ)的。使企業(yè)各部門之間能夠團結(jié)和協(xié)調(diào)一致，維持企業(yè)的穩(wěn)定和正常運行。

企業(yè)之間或內(nèi)部是不是都有矛盾存在，而行政管理在這時能起到協(xié)調(diào)的作用，通過行政管理可以使企業(yè)的運行在各部門上的分工更加明確，特別的行政管理是國家實行宏觀調(diào)控的一個比較重要的手段?？船F(xiàn)在全球一體化，很多時候一些小型企業(yè)面對關(guān)門的危機，加強宏觀調(diào)控是一直以來國情的需要。不但在中國，在外國也是如此，“有形的手”，“守門人”等等就是國家加強宏觀調(diào)控的一個體現(xiàn)，而國家一般通過行政管理來執(zhí)行國家的只能，所以說企業(yè)的行政管理非常重要。

看現(xiàn)在行政管理存在的問題：

隨著國家發(fā)展，行政管理在企業(yè)上的問題也來越多，是不是制造一些矛盾，為此，國家非常的重視。不斷的加強對行政管理的建設(shè)。21世紀是一個市場經(jīng)濟社會，為了適合社會市場經(jīng)濟的發(fā)展，各國政府從統(tǒng)治型政府向管理型政府轉(zhuǎn)變，接著，再從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，這是人類社會政府職能結(jié)構(gòu)發(fā)展演進的總體趨勢，也就是國家與企業(yè)相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)物。但是在強化政府公共服務(wù)職能方面和提高公共服務(wù)能力等方面，還存在較大的差距，特別存在一些不容忽視的問題.

首先，先讓我們看看行政管理存在的問題：

1.行政部門過于“嚴格”；

隨著國家的發(fā)展，經(jīng)濟也相對的有一定的提高，然而我國政府用于經(jīng)濟建設(shè)的費用明顯偏高，而用于社會服務(wù)的費用明顯偏低。當(dāng)然有些是根據(jù)國家的國情而定，不過也村在這樣的一寫問題。由于國家的宏觀調(diào)控的力度過強，很多一些企業(yè)沒有自己的權(quán)利。對于國家行政中的問題，由于過去一味的加強對企業(yè)的調(diào)控，但一時的政策只能針對一時的國情，而堅持過去政策不變原則，看現(xiàn)在行政機關(guān)還沒有完全擺脫既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運動員”的雙重角色。雖然現(xiàn)在，國家已經(jīng)對企業(yè)采取一定的放松的自由，但由于新舊兩種體制的摩擦，其政企、政事關(guān)系更多地帶有轉(zhuǎn)型期社會過渡的烙印，行政部門為了擁有更多的權(quán)利，仍然保持過去的“審批式”，就拿現(xiàn)在的房地產(chǎn)來說，房地產(chǎn)行政部門仍習(xí)慣于直接干預(yù)企業(yè)的經(jīng)濟活動，“門檻式”的審批制和“批條”還在經(jīng)濟生活中起主要作用，特別的根據(jù)資料顯示，一些行政部門對不同所有制企業(yè)還不能做到一視同仁，還有不少特殊政策憑某人一句話、一個批示用于支持某些企業(yè)等等。其權(quán)力和利益捆綁在一起，由于利益的作用，某些政府部門總不肯痛痛快快地放棄權(quán)力，總是尋找理由保住自己的權(quán)力，大家知道，國家黨政軍及政府職能部門，是國家“政治資源”的擁有者，它經(jīng)營著國家的“政治資源”———特權(quán)。用國家理論來說，即掌握著國家這部專政工具。在這種特殊地位下，如果它再掌握經(jīng)營“經(jīng)濟資源”的特權(quán)，其結(jié)果就只能是腐敗商，嚴重的是傾向?qū)Ｖ平y(tǒng)治，那樣的社會，何人會服從。

2.行政法律意識不高;

一些執(zhí)法人員暗地里與企業(yè)家相結(jié)合，例如，XX企業(yè)已經(jīng)請了XX管理人員吃飯，給了紅包，那么以后企業(yè)搞什么違法的是，行政機關(guān)也是不理，這樣導(dǎo)致一些不合格的商品在市場上流通。有一些企業(yè)是不是偷稅，關(guān)鍵是看它有沒有認識的人在行政部門工作或有沒有給紅包。

3.行政官員越位與缺位。

特別是一些地方政府至今在亂收費、搞集資、亂攤派，遠遠超出政府的職權(quán)范圍，而在市場經(jīng)濟秩序和制度建設(shè)方面功夫下得不夠，這是典夢越位’寫‘缺位’釣并存。

4.執(zhí)政與效率，

一下企業(yè)想搞什么，必須要行政部門的同意，但我們知道市場是不斷的變化的，企業(yè)要進一步的發(fā)展，效率是一個比較重要的原因，但當(dāng)企業(yè)有一些想法是又要向行政部門請示，例如投資一塊土地或購買些專利，需要幾十枚公章，幾十個部門，不少的一筆費用，費時七、八個月甚至一年的時間。市場體現(xiàn)的是什么，是，效率。等他們審批下來，市場的需求已經(jīng)變了，那我們還要那些文件干嘛？

5.行政部門體現(xiàn)的不是“市場意志”和行政部門發(fā)揮的力度不高

改革以來，盡管對企業(yè)政體制進行了改革，但現(xiàn)行體制仍不能完全適應(yīng)經(jīng)濟市場化的要求。一是體系不完整與機構(gòu)的過渡膨脹相互并存，一方面是需要市場調(diào)節(jié)時，發(fā)揮監(jiān)管作用的地方政府機構(gòu)，沒有建立或尚不能真正發(fā)揮作用；另一方面，那些與發(fā)展市場經(jīng)濟相悖的部門仍難取消。機構(gòu)的設(shè)立缺少市場根據(jù)，更多的是體現(xiàn)行政意志而不是市場意志，總是人為地管“經(jīng)濟”。這樣人為地分割職能權(quán)利，造成機構(gòu)重疊、職能交叉、政出多門，成本增加，加重了企業(yè)、百姓的負擔(dān)。

等等

面對種種問題，我們要結(jié)合實際找出問題的根源，黨的十七大指出:“行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)。要抓緊制定行政管理體制改革的總體方案，著力轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。

1.國家加強對企業(yè)管理的同時，也給企業(yè)一些自己的權(quán)利，比如說，當(dāng)企業(yè)需要一些自主權(quán)時，就說是一些與市場相關(guān)的權(quán)利，就是說關(guān)系到效率的一些權(quán)利。畢竟生產(chǎn)時第一線，行政部門應(yīng)該企業(yè)相互把市場搞好。

2.現(xiàn)實要求我國的行政管理體制改革，要把改革重點放在改革執(zhí)行體制上，調(diào)整部門內(nèi)部的決策職能和執(zhí)行職能。行政部門要重視企業(yè)的協(xié)調(diào)工作，大力的加強對企業(yè)的管理，并且可以通過行政與企業(yè)相結(jié)合德原則。

3.分清部門之間的職位，借鑒美國、英國和新西蘭，日本等國建立執(zhí)行局的經(jīng)驗，政部門領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行機構(gòu)的適度控制的前提下，對執(zhí)行機構(gòu)實行嚴格的合同管理、績效管理、法制管理與綜合管理。當(dāng)然不是任何政府部門都要設(shè)立執(zhí)行局。執(zhí)行局主要適宜于在服務(wù)目標(biāo)明確、對象群體清除、執(zhí)法對象明確、執(zhí)法程序明確、執(zhí)法法規(guī)健全的部門中設(shè)立，例如，工商管理部門、社會保障部門和交通管理部門等。而一些管理需要較高藝術(shù)、程序不明確、公共性很強的部門，則不宜建立執(zhí)行局，但可以采用績效考核等具體方式予以規(guī)范.結(jié)合現(xiàn)在的一些情況，因為一些行政人員濫用職權(quán)，對一些企業(yè)進行“油水”的收取。但現(xiàn)在是法律時代，國家要加強對行政機構(gòu)的建設(shè)，其次，作為一個行政人員，要做好自己的本職，認真落實工作情況。要把協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)間的矛盾為首任，時不時謹記自己的崗位。

4.把建設(shè)服務(wù)型政府作為戰(zhàn)略目標(biāo)，健全、完善公共服務(wù)機制，重視實際行動

雖然國家對企業(yè)服務(wù)進行了多次的改革，但我國是社會主義社會的初級階段，很多事都沒有完備，所以建設(shè)服務(wù)型政府不能一時的權(quán)宜之計，而是深化行政管理體制改革的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)。從政府改革的角度看，服務(wù)型政府意味著政治模式的根本轉(zhuǎn)變:從以統(tǒng)治人民為核心的政治模式轉(zhuǎn)向以服務(wù)人民為核心的政治模式。國家采取對企業(yè)從管理-放松-管理與放松相結(jié)合的方針。通過更多的為企業(yè)建立服務(wù)機制，就可以通過推動以服務(wù)型行政建設(shè)為導(dǎo)向的政府改革，推動行政的進一步發(fā)展和企業(yè)的效益。因為有些部門只是口頭的答應(yīng)，不去行動，還想等別人的“紅包”，因此，決不可將服務(wù)型政府建設(shè)當(dāng)做時緒的口號進行宣傳，掛在嘴上，停在紙上。

中國各級政府要實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型、建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵是要深化行政管理體制改革，健全、完善公共服務(wù)機制。建設(shè)服務(wù)型政府是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的一次政府的重大變革，在市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代化政府主要為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，切實解決每一獨立的市場主體所不能解決的公共問題，保證和維護正常的社會經(jīng)濟秩序，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，政府必須建立、健全現(xiàn)代化政府的機制。

5.行政要體現(xiàn)市場原則；對于一些政府行為而言，更多體現(xiàn)的是“指令性經(jīng)濟”或“命令型經(jīng)濟”的運動式的政府行為。所以要加強企業(yè)的管理，讓行政管理體現(xiàn)市場原則，不是什么命令式的和一些指令性的。以前是政府壟斷，現(xiàn)在，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，過去的已經(jīng)不適應(yīng)我們發(fā)展了。行政部門要進行改革。體現(xiàn)市場原則。讓企業(yè)茁壯起來。

總結(jié)：

社會進步，經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)的茁壯成長，如果還是過去式，那樣是不行的啦，何況，事市場的變動迅速，作為行政部門的一員，要做好自己的工作，行政管理體現(xiàn)的是協(xié)調(diào)，是要幫助企業(yè)，而不是把經(jīng)濟搞倒退。行政管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)企業(yè)同其他企業(yè)、社會機構(gòu)和政府部門的非業(yè)務(wù)關(guān)系。在各部門明確分工的基礎(chǔ)健康而穩(wěn)定地發(fā)展。行政管理部門的職權(quán)并不能超越企業(yè)的內(nèi)部分工。明確這一點是很重要的，這樣可以避免企業(yè)的行政管理部門插手業(yè)務(wù)，從而避免在業(yè)務(wù)部門和行政管理部門之間造成矛盾沖突，避免使企業(yè)的運轉(zhuǎn)陷于混亂。行政部門不要搞什么政府壟斷，要以市場為原則，發(fā)展同社會各有關(guān)單位的友好交往，緩解矛盾沖突，從而為企業(yè)爭取一個好的生存環(huán)境。