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1.人口增長(zhǎng)迅速：在國(guó)家和政府對(duì)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的扶植和幫助下，貴州少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，生活、衛(wèi)生條件得到明顯改善，為貴州少數(shù)民族地區(qū)人口增長(zhǎng)提供了必要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件。1953年第一次人口普查資料顯示，貴州少數(shù)民族人口占貴州總?cè)丝诘?6.19%，到2000年第五次人口普查，貴州少數(shù)民族人口占貴州總?cè)丝诘?7.85%，上升了11.66個(gè)百分點(diǎn)，絕對(duì)人口數(shù)從393.88萬人上升到1333.96萬人，增長(zhǎng)了940.08萬人。表1.1顯示了貴州四個(gè)主要少數(shù)民族絕對(duì)人口數(shù)變化情況，其中苗族和土家族表現(xiàn)尤為突出，十年間分別增長(zhǎng)了61.31萬人和40.21萬人，貴州少數(shù)民族人口在發(fā)展過程中表現(xiàn)出高（出生率）、低（死亡率）、高（自然增長(zhǎng)率）的特征。不可否認(rèn)，貴州少數(shù)民族人口的迅速增長(zhǎng)對(duì)促進(jìn)貴州少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用，但更重要的是應(yīng)注意到在目前貴州少數(shù)民族人口質(zhì)量較低的情況下，人口數(shù)量的過快增長(zhǎng)將阻礙人口再生產(chǎn)和物質(zhì)再生產(chǎn)的發(fā)展，不利于人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.性別比失調(diào)嚴(yán)重：在貴州少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善的情況下，貴州少數(shù)民族人口絕對(duì)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，但同時(shí)也反映出人口性別比嚴(yán)重失調(diào)的問題。貴州主要少數(shù)民族整體性別比和農(nóng)村性別比都高于貴州漢族和全國(guó)相應(yīng)水平。在全國(guó)少數(shù)民族性別比包括整體和農(nóng)村性別比水平都偏高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平即103-107情況下，貴州主要少數(shù)民族的性別比問題顯得尤為嚴(yán)重，侗族，土家族，仡佬族，水族表現(xiàn)更為突出。雖然苗族、布依族性別比較其他少數(shù)民族低些，但依然高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平（見圖1.1）。另一方面，按孩次性別比比較，貴州少數(shù)民族性別比高于全國(guó)水平

3.人口變化的原因及其影響：近年來，貴州少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，GDP和人均GDP都呈直線上升的趨勢(shì)（見圖1.2），2000人均GDP達(dá)到2038多元，但低于貴州整體平均水平，2000年貴州城鎮(zhèn)人均可支配收入為6280元，農(nóng)村農(nóng)民人均收入為2253.4元。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，貴州少數(shù)民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善，醫(yī)療水平得到顯著提高，1949年貴州少數(shù)民族自治區(qū)僅有48個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，病床140張，初級(jí)衛(wèi)生人員僅為201人，2000年醫(yī)療機(jī)構(gòu)上升到1368個(gè)，病床2.22萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員2.93萬人，改變了過去貴州少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生“一窮二白”的狀況。也就是說，隨著制約人口增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素包括醫(yī)療衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、環(huán)境、文化等改善和發(fā)展，貴州少數(shù)民族人口死亡率特別是嬰兒死亡率得到控制，致使人口增長(zhǎng)迅速；另一方面國(guó)家計(jì)生政策對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的“放寬”，促進(jìn)了貴州少數(shù)民族人口的增長(zhǎng)。性別比嚴(yán)重失調(diào)是貴州少數(shù)民族人口發(fā)展過程中面臨的又一個(gè)重大問題。性別比失調(diào)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生物因素相互作用的結(jié)果。一方面，在傳統(tǒng)生育文化或生育觀念影響制約下，在貴州少數(shù)民族地區(qū)目前經(jīng)濟(jì)條件下家庭對(duì)男性收益預(yù)期高于女性的基礎(chǔ)上，在社會(huì)保障體制特別是農(nóng)村社會(huì)保障體制不健全的條件下，使得對(duì)男性的偏好高于女性；另一方面，隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生活水平的提高，利用B超等高科技技術(shù)通過嬰女性別鑒定進(jìn)行選擇性生育，致使性別比偏高。貴州少數(shù)民族人口增長(zhǎng)過快，性別比偏高，不僅制約著人口再生產(chǎn)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，人口素質(zhì)的提高，而且制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，造成諸如婚姻擠壓、就業(yè)擠壓、買賣婚姻、童婚交換、拐賣婦女等現(xiàn)象的發(fā)生，從而影響著社會(huì)的穩(wěn)定，不利于人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

問題二：貴州少數(shù)民族農(nóng)業(yè)人口比例過高

近年來，貴州少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但較全省水平仍很低，其主要原因在于貴州少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貴州少數(shù)民族就業(yè)結(jié)構(gòu)依賴農(nóng)業(yè)。根據(jù)2000年人口普查中國(guó)民族人口資料顯示，貴州少數(shù)民族農(nóng)業(yè)戶人口數(shù)所占比例過高，占91.09%,非農(nóng)業(yè)戶人口僅占8.91%，相對(duì)于全國(guó)少數(shù)民族農(nóng)業(yè)戶人口數(shù)水平高8.5個(gè)百分點(diǎn)（見表2.1）。貴州少數(shù)民族農(nóng)業(yè)戶人口數(shù)所占比例過高，這充分反映出貴州少數(shù)民族地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展是貴州少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民增收的“法碼”，農(nóng)業(yè)成為貴州少數(shù)民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)部門所占比例過大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出明顯不合理。從職業(yè)行業(yè)構(gòu)成來看，貴州少數(shù)民族主要職業(yè)人員為農(nóng)林牧漁人員、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸人員，他們分別占88.63%、2.7%、3.5%；貴州少數(shù)民族主要從事行業(yè)為農(nóng)林牧漁業(yè)、采掘業(yè)、制造業(yè)建筑業(yè)，他們分別占88.73%、0.43%、2.07%、0.57%（見表2.2）。數(shù)據(jù)充分顯示，貴州少數(shù)民族從事農(nóng)林牧漁業(yè)所占比例過大，也充分證實(shí)了為什么貴州少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平整體低于全省整體水平，也充分證實(shí)了貴州少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平為什么那么低。據(jù)資料顯示，至2000年貴州民族自治地方的城市化水平為15.21%，自治州為20.44%，自治縣為13.79%，分別比全省水平低9.66，3.43，10.08個(gè)百分點(diǎn)。貴州少數(shù)民族農(nóng)業(yè)戶人口所占比例過大，且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)為一種非集約的農(nóng)耕或種養(yǎng)型經(jīng)濟(jì)，而不是集約型經(jīng)濟(jì)和農(nóng)工商復(fù)合型經(jīng)濟(jì)，這不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，造成過多的農(nóng)業(yè)過剩人口。在城鎮(zhèn)化水平低的情況下不利于農(nóng)業(yè)過剩人口的有序轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)擠壓、生活水平特別是人均生活水平的下降。

問題三：貴州少數(shù)民族文化素質(zhì)過低

解放后，國(guó)家和政府十分重視民族地區(qū)科教文化的發(fā)展，在少數(shù)民族自治地方興辦民族學(xué)校，推廣科學(xué)技術(shù)，并起到了顯著成績(jī)。到2000年貴州有民族院校4所，民族中專及師范學(xué)校29年，普通中學(xué)764所，小學(xué)8143所，獨(dú)立設(shè)置的少數(shù)民族學(xué)校，普通中學(xué)114所（在校生95588人，專任教師5405人），職業(yè)中學(xué)16所（在校生3907人，專任教師378人），小學(xué)229所（在校生95270人，專任教師4254人），初步形成從初等教育到高等教育的民族教育格局。然而，貴州少數(shù)民族的教育整體水平和農(nóng)村水平都低于全國(guó)水平，貴州少數(shù)民族農(nóng)村水平低于貴州整體水平（見表3.1和圖3.1）。貴州少數(shù)民族的低層次教育水平所占比例非常大，按初中小學(xué)水平相加計(jì)算，分別為70.74%（整體水平）、72.27%(農(nóng)村水平)，農(nóng)村低于整體水平1.53個(gè)百分點(diǎn)；按未上過學(xué)、掃盲班、小學(xué)、初中四個(gè)低層次水平相加計(jì)算，分別占93.32%（整體水平），97.29%（農(nóng)村水平），高于全國(guó)相應(yīng)水平4.9和2.42個(gè)百分點(diǎn)；按高中水平以上計(jì)算，所占比例不到7%，整體為6.68%，農(nóng)村僅為2.71%。雖然數(shù)據(jù)顯示小學(xué)初中所占比例比較高，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)結(jié)構(gòu)變化和知識(shí)更新速度的加快，原有的知識(shí)將很有可能被淘汰，不能適應(yīng)新環(huán)境的變化，成為新的文盲或半文盲。因此，數(shù)據(jù)充分反映出貴州少數(shù)民族文化素質(zhì)整體水平非常低，這不利于人口素質(zhì)的提高，不利于貴州少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，將成為制約貴州少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活水平提高的最大瓶頸。

合計(jì)100%100%100%100%貴州少數(shù)民族問題的思考及其對(duì)策建議

中共十六大明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化。西部是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，也是多民族地區(qū)，沒有西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小康，沒有少數(shù)民族地區(qū)的小康，是不完整的小康。貴州屬西部地區(qū)，多民族聚居的省份，除漢族外世居民族17個(gè)，由于歷史、社會(huì)、文化的原因使貴州整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較沿海和中部地區(qū)落后，且少數(shù)民族地區(qū)表現(xiàn)更為突出。因此，加快貴州少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是貴州及其貴州少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵，也是貴州當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。雖然，貴州少數(shù)民族及其少數(shù)民族地區(qū)自新中國(guó)成立以來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面都取得了顯著成績(jī)，生活水平、生產(chǎn)生活條件都得到改善，但整體上講，較全省整體水平和全國(guó)水平仍很低。綜上所分析，貴州少數(shù)民族目前存在著人口數(shù)量增長(zhǎng)過快、性別比失調(diào)、農(nóng)業(yè)人口比例過大、人口文化素質(zhì)水平過低等等問題，這正是制約貴州少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展最大的瓶頸。貴州少數(shù)民族所表現(xiàn)出的這一系列問題不僅表現(xiàn)為貴州少數(shù)民族的人口問題，更重要是貴州的社會(huì)問題和政治問題。貴州少數(shù)民族及其少數(shù)民族地區(qū)在新的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，必須以改革開放和西部大開發(fā)戰(zhàn)略為契機(jī)，高度重視少數(shù)民族目前面臨的問題，以積極、客觀的態(tài)度來解決這些問題，以實(shí)現(xiàn)貴州少數(shù)民族及其少數(shù)民族地區(qū)的跨越式發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)貴州少數(shù)民族地區(qū)的全面小康社會(huì)。為做到這一點(diǎn)，首先、在少數(shù)民族地區(qū)需加強(qiáng)計(jì)劃生育政策的實(shí)施，并且在實(shí)施計(jì)劃生育政策的同時(shí)高度重視性別比失調(diào)的問題，以優(yōu)化人口的自然構(gòu)成。少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育政策目的在于控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，提倡優(yōu)生優(yōu)育，改變傳統(tǒng)的生育觀念。由于貴州少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，在實(shí)施計(jì)生政策過程中采用行政處罰的措施效果不好，最有效的方法將是政府加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，讓少數(shù)民族從思想上接受計(jì)劃生育政策和現(xiàn)代生育文化，同時(shí)將計(jì)劃生育工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)（扶窮）相結(jié)合。第二、根據(jù)目前貴州少數(shù)民族文化素質(zhì)特點(diǎn)，加大貴州少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的投入，其原因在于知識(shí)更新加快，原有的知識(shí)將被淘汰，加上現(xiàn)仍有21.53%的未讀書者，所以鞏固現(xiàn)有的低層次水平是很有必要的。加大勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有利于農(nóng)村過剩勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，有利于就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加快對(duì)民族地區(qū)高等教育的扶助和投入是提高貴州少數(shù)民族整體文化素質(zhì)和適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的必然要求。。第三、加快貴州少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的投資、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、加快貴州少數(shù)民族地區(qū)小城鎮(zhèn)化建設(shè)，從而加快貴州少數(shù)民族地區(qū)非集約型農(nóng)耕方式向集約型農(nóng)耕方式和農(nóng)工商復(fù)合型經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，提高貴州少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)收入。第四，貴州少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)無論在人口性別比問題還是教育水平問題都表現(xiàn)更為嚴(yán)重，因此加大對(duì)農(nóng)村的投入和扶植顯得更為重要，逐步增加他們的就業(yè)機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

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內(nèi)容概要：筆者從貴州少數(shù)民族的人口自然構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)社會(huì)構(gòu)成、人口素質(zhì)等方面思考分析了貴州少數(shù)民族目前存在的人口增長(zhǎng)過快、性別比失調(diào)、農(nóng)業(yè)人口比例過大、文化素質(zhì)過低的問題，分析了這些問題存在的原因以及這些問題對(duì)貴州少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的影響，同時(shí)提出了解決這些問題的一些相關(guān)建議對(duì)策。

關(guān)鍵詞：性別比少數(shù)民族婚姻擠壓