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一、轉(zhuǎn)型期石油企業(yè)行政管理職能現(xiàn)狀

1.行政管理職能需要承擔(dān)的風(fēng)險

轉(zhuǎn)型期間行政管理職能變化內(nèi)容劃分總起來是兩個方面的變化：一是政治體制結(jié)構(gòu)方面的變化，二是經(jīng)濟體制方面的變化；按照事物質(zhì)變和量變的哲學(xué)思想，政治體制的轉(zhuǎn)型屬于質(zhì)的跳躍，而經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型只是附屬在質(zhì)的變化之下量形式的變革；石油經(jīng)濟的發(fā)展大多是依賴型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不規(guī)范，一些低端制造業(yè)、高消耗、高污染、低附加值產(chǎn)業(yè)比較多，這使得企業(yè)沒有自主創(chuàng)新能力，在市場上處于劣勢地位，核心競爭力并不強，看似問題嚴(yán)重的經(jīng)濟發(fā)展背后還隱藏著更深層次的問題，這就是混亂行政管理的結(jié)構(gòu)體系體系和民主體系問題，對此，行政管理職能需要承擔(dān)管理思路和管理手段的風(fēng)險。

2.行政管理職能轉(zhuǎn)變面臨的機遇

對石油企業(yè)行政管理職能的優(yōu)化方面有很多話題，雖然我們不可能面面俱到，畢竟管理也是動態(tài)化的事物，但是石油行業(yè)是國家經(jīng)濟的支撐之一，任何有關(guān)石油化工企業(yè)生存的事情都事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展的大事情；在當(dāng)前我們深化經(jīng)濟體制改革的形式下，很多陳舊、迂腐的東西值得我們?nèi)ジ倪M和提高，所以，風(fēng)險和機遇欲并存，我們要善于總結(jié)本企業(yè)行政管理的經(jīng)驗，研究并把握石油企業(yè)行政管理職能轉(zhuǎn)變面臨的機遇。

3.轉(zhuǎn)型期石油企業(yè)行政管理職能轉(zhuǎn)變的思路

3.1行政管理職能轉(zhuǎn)變所遵循的基本原則

究竟行政管理職能的內(nèi)容是什么，職能形式是沿襲老套還是別出心裁進行創(chuàng)新；如何開展行政管理職能轉(zhuǎn)變才能的要取得相應(yīng)的效果，這是我們行政管理者值得研究的問題。就目前而言，本研究認(rèn)為：思想溝通交流、批評和自我批評、約束監(jiān)督的三個方面原則，是我們轉(zhuǎn)型期石油企業(yè)行政管理職能轉(zhuǎn)變所要遵循的基本原則。

3.2行政管理職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

思想產(chǎn)生于實踐活動，溝通思想也在于溝通實踐活動的細(xì)節(jié)，對工作實踐活動的發(fā)生、發(fā)展的過程進行細(xì)節(jié)詳述和分析，也是行政管理工作思想溝通交流的基礎(chǔ)；這既便于相互思想交流的通暢性又便于相互之間評判實踐活動思維運行的正確性；從思想的原點說起，在細(xì)微之處詳述，對思想溝通的徹底性起著積極地推動作用。批評和自我批評是“利器”，是“砍殺”不正之風(fēng)“、斬除”歪門邪道、震懾黨內(nèi)丑惡現(xiàn)象蔓延的有力工具；批評和自我批評形式的運用，能將問題表露出來，有助于組織內(nèi)部認(rèn)識能力的提高。維護民主監(jiān)督機制的執(zhí)行力，保持民主監(jiān)督機制的有效性，我們行政干部一般都有人們賦予的權(quán)力，這些權(quán)力是用來為了人們服務(wù)的，而不是為了個人利益來“為所欲為”的；我們要在在約束監(jiān)督機制下，進行有效防范行政管理權(quán)力的濫用，確保企業(yè)環(huán)境下的公平與公正。

3.3行政管理職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容

行政管理職能的內(nèi)容涉及行政系統(tǒng)對石油化工企業(yè)進行管理的全部活動，它們構(gòu)成行政管理的工作范圍；行政管理職能轉(zhuǎn)變就是對整體的行政系統(tǒng)進行重新的思索，針對于轉(zhuǎn)型期間企業(yè)所面臨的新情況、新問題進行行政系統(tǒng)新的總結(jié)、新的調(diào)整。在轉(zhuǎn)型期內(nèi)，我們行政管理人員要竭力接受現(xiàn)代社會發(fā)展帶給我們的歷史發(fā)展契機，以大無畏的開拓精神搞好行政管理工作；從歷史宏觀發(fā)展的階段上看，我國處于千載難逢的發(fā)展變革期，因此行政管理職能如果沿用老套的思想、方法，是不合時宜的，我們必須借助改革的歷史發(fā)展的機遇，在思想意識上、運作的方法上、行政管理的手段上進行創(chuàng)新和改造。事實求是不僅是馬克思主義、思想以及鄧小平理論的核心，在實施石油企業(yè)的行政管理過程中，利用事實求是的行政理念指導(dǎo)自己的實際工作，也是行政管理職能轉(zhuǎn)變的要求。從管理型到服務(wù)型的轉(zhuǎn)變是行政管理職能最主要的體現(xiàn)，企業(yè)要著眼現(xiàn)實、正視風(fēng)險，忠實履職、規(guī)避風(fēng)險，規(guī)范程序、降低風(fēng)險，合理配置、分擔(dān)風(fēng)險，利用全面服務(wù)管理的思想，多探索總結(jié)經(jīng)驗，敢于做前人沒有做過的事情，使行政管理變成專注于企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系中堅力量。

二、結(jié)語

行政管理職能轉(zhuǎn)變，在目前形勢下有它開展的重要性和必要性；“問渠哪得清如許，為有源頭活水來?！敝挥斜ＷC了黨的團結(jié)和黨的廉潔性，用行政管理職能這個益于健康的“活水”，來抵御“疾病”的纏繞，才能增強、鼓舞和永存黨的生命力和戰(zhàn)斗力，為石油企業(yè)發(fā)展保駕護航。

作者：田衛(wèi)東單位：川慶鉆探工程有限公司川西鉆探公司