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摘要:工程實施階段的項目管理是建設項目管理的重要組成部分,本文從建設單位角度介紹了工程實施的各個階段(設計階段、施工階段、竣工驗收和保修階段)的項目管理,并進行詳細的分析和總結(jié),以提高工程項目建設的綜合效益。
關鍵詞:項目管理;投資控制;質(zhì)量控制;安全控制;進度控制;合同管理
隨著近年來我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,工程建設項目朝著綜合化、復雜化、大型化方向發(fā)展。建設單位的項目管理還面臨著許多問題,如設計方未按照設計任務書要求實行限額設計、設計變更隨意性大,施工方偷工減料、使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備、不按規(guī)范施工等諸多問題。建設單位作為工程項目的投資主體,在工程項目管理中起著決定性的指揮、協(xié)調(diào)作用。如何運用主動控制、動態(tài)管理模式來提升項目的管理水平,是建設項目目標實現(xiàn)的前提和保證。
1設計階段的項目管理
設計階段的項目管理是對建設項目的全面規(guī)劃和實施意圖的具體描述,是處理技術與經(jīng)濟關系的關鍵性環(huán)節(jié),是確定與控制工程造價的重點階段。1.1設計階段的投資控制根據(jù)有關資料分析,項目決策和設計階段影響建設項目投資的程度為75%以上,而在施工階段影響建設項目投資程度僅為10-25%。因此,加強決策和設計階段的工程造價控制,有著極其重要的意義。(1)開展設計招投標活動,擇優(yōu)選擇設計單位和設計方案;(2)嚴格按照批準的可行性研究報告及投資估算額進行初步設計和施工圖設計,避免投資“三超”現(xiàn)象;(3)實行限額指標含量設計(如建筑結(jié)構鋼筋含量、砼含量),并對限額指標含量進行跟蹤、糾偏;(4)設計變更盡可能控制在設計初期,使得建設投資得到有效控制;(5)采用標準設計有利于節(jié)約建設材料,降低工程造價,提高經(jīng)濟效益;(6)利用價值工程原理,在功能不變的情況下,通過優(yōu)化設計方案來降低工程項目投資。1.2設計階段的進度控制設計進度是整個項目建設周期的組成部分,為保證項目建設周期,建設單位應協(xié)助設計單位制定詳細的設計進度計劃和出圖計劃,甲供材料和設備的采購計劃,協(xié)調(diào)各專業(yè)設計與主體設計的關系,使設計總體進度能夠滿足施工、招標進度的要求。1.3設計階段的質(zhì)量控制工程設計成果文件是工程招標、工程施工的依據(jù),設計成果文件的品質(zhì)直接決定建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。為確保工程質(zhì)量,建設單位可按以下內(nèi)容對建筑工程的質(zhì)量控制:(1)審查設計方案,保證項目設計符合設計大綱要求,符合國家有關針政策、現(xiàn)行設計規(guī)范、標準。必要時組織會議或?qū)<艺撟C;(2)認真審查初步設計、技術設計、施工圖設計的圖紙;(3)做好設計交底和圖紙會審工作。
2施工階段的項目管理
施工階段是項目建設的具體執(zhí)行階段,建設單位通過選擇合理的監(jiān)管方式、有針對的采取措施和方法,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效的項目管理。2.1施工階段的投資控制(1)加強工程變更的控制。工程變更不僅具有一定的普遍性,往往也是不可避免的,引起工程變更的因素很多,例如自然條件的變化、法律法規(guī)的變化、招標文件提供的資料不夠齊全,設計變更等,都可以成為合同執(zhí)行過程中導致或構成工程變更的因素。如何減少因工程變更引起工程費用增減的情況,將直接影響到整個項目的工程造價。首先,完善的設計是減少設計變更的重要因素;其次,全面、清晰、嚴密的招標文件和合同可以有效減少工程變更;(2)加強工程現(xiàn)場簽證管理。在工程建設施工過程中,工程簽證經(jīng)常發(fā)生。許多工程由于現(xiàn)場簽證管理混亂、簽證不規(guī)范造成造價失控。據(jù)統(tǒng)計,由于工程簽證問題造成的工程結(jié)算價增加的幅度高達20%左右。因此,建設單位應該嚴把簽證審核關,杜絕因施工單位因方案改變、管理不善、趕工或其他措施等原因引起的工程量或費用增加的不合理簽證,達到控制投資的目的;(3)做好工程進度款的控制和審核。工程進度款能否正確支付是影響工程投資的重要因素。工程施工合同價款確定后,根據(jù)施工組織設計及進度計劃將建設項目價款進行分解,編制各階段資金使用計劃,作為建設單位資金籌措計劃的依據(jù),確保建設項目資金和資源有計劃的充分利用,避免因延期付款造成的管理費用及利息索賠,使工程投資效益最大化。當工程進度達到合同約定的付款節(jié)點時,施工單位根據(jù)審核批準后的施工圖預算、現(xiàn)場確認的已完工程量及合同約定的付款比例申報當期可支付的工程進度款,由建設單位審核后支付。2.2施工階段的進度控制科學、合理的施工進度計劃,是項目進度控制的前提和依據(jù)。在工程施工合同簽訂后,總承包單位應按合同工期編制總進度計劃,并制定出關鍵工作的時間節(jié)點。施工過程中,根據(jù)總進度計劃,編制出階段進度計劃。建設單位根據(jù)階段進度計劃實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)施工中的進度偏差,針對偏差所出現(xiàn)的原因要求施工單位采取相應的措施;對于施工中可能出現(xiàn)拖延進度的不利因素要事先制定出預防措施,如:設計交底和圖紙會審能消除部份設計缺陷,減少施工過程中的設計修改,保障施工的連續(xù)性,加快施工進度。另外,合同中增加工期獎懲措施,也可以調(diào)動施工單位的積極性,有利于加快施工進度,提高施工質(zhì)量。2.3施工階段的質(zhì)量控制在工程建設過程中,往往存在著為了趕工期沒有按照規(guī)范施工;或施工方為了降低成本,選用劣質(zhì)的建筑材料,嚴重影響了建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。項目的質(zhì)量管理要從源頭抓起,作為建設單位,可以從以下幾個方面著手進行:(1)督促項目參與各方做好施工記錄、監(jiān)理記錄等施工過程資料;驗收時組織各方對質(zhì)量進行全面的檢查;加強對隱蔽工程的檢查驗收,確保和控制施工過程的質(zhì)量;(2)裂縫和滲漏問題是項目的質(zhì)量通病,它與施工工藝有著直接的關系。因此,施工過程中應做好技術環(huán)節(jié)的控制,從而保證項目的質(zhì)量;(3)建筑材料的質(zhì)量決定了建設項目的工程質(zhì)量,使用不合格的建筑材料會直接造成建設項目的質(zhì)量不過關。因此,材料品牌和供應商的選擇應嚴格把控,同時做好進場材料的復檢工作,以此確保原材料的質(zhì)量。2.4施工階段的安全控制建筑安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,建筑安全事故頻頻發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。安全控制應執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,做到定期檢查、督促和必要的經(jīng)濟手段相結(jié)合,把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。2.5合同管理施工階段合同管理的主要內(nèi)容是合同的履行、檢查、變更、糾紛、違約的處理。由于一般項目的建設周期長且受專業(yè)限制等綜合因素,造成某些建設單位對施工合同預見性不夠、對合同內(nèi)容的合法性、合理性缺乏深刻的理解、合同條款過于原則性。因此,在施工合同洽談及簽訂過程中需要對合同中的細節(jié)予以重視,合同條款應嚴密且具有可操作性,方可確保施工合同順利履行。2.6組織與協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)工作貫穿于建設項目全過程,建設單位作為建設項目的總協(xié)調(diào)和管理者,對外協(xié)調(diào)政府部門、業(yè)主和其他部門的關系,對內(nèi)協(xié)調(diào)設計單位、勘察單位、監(jiān)理單位、施工單位和甲供材料供應商之間的關系。其組織協(xié)調(diào)的關鍵是充分管理和利用好監(jiān)理單位的監(jiān)督職能;利用工地例會、技術專題等各種協(xié)調(diào)會實施監(jiān)督、協(xié)調(diào)。2.7采用專業(yè)設備設備的專業(yè)性是建筑工程的又一個關鍵問題,通常而言,不同的施工工藝、施工地點、建筑對象對設備有不同的要求,要根據(jù)具體情況,具體選擇,選用專業(yè)的設備進行相關工作[3]。同時,對于設備要周期性進行養(yǎng)護,避免設備損壞和過快老化。2.8完善后期養(yǎng)護工作后期養(yǎng)護包括對設備的養(yǎng)護和對建筑相關環(huán)節(jié)的養(yǎng)護,對設備的養(yǎng)護應該由專人負責,針對設備的不同情況具體進行,確保設備的工作能力。對建筑相關環(huán)節(jié)的養(yǎng)護,包括混凝土灑水、防降水、暴風等,也應由專人負責,根據(jù)當?shù)鼐唧w氣候條件展開。
3總結(jié)
建筑業(yè)是我國支柱型產(chǎn)業(yè),為確保建筑業(yè)良好發(fā)展,相關的管理工作是必須進行的,面對現(xiàn)在管理工作出現(xiàn)的部分問題,可以通過加強細節(jié)把控、完善預算、完善養(yǎng)護等手段有效解決,從而保證建筑行業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻
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作者:王仙容 單位:福建仁文建設有限公司