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1高校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1.1內(nèi)部控制制度不完善
我國(guó)高校的內(nèi)部控制制度不夠健全,又是還會(huì)出現(xiàn)一些猶豫違法亂紀(jì)和管理不嚴(yán)給學(xué)校帶來(lái)一些經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題,這種情況的出現(xiàn),與內(nèi)部控制制度的不健全,是有直接管理的,對(duì)國(guó)有固定資產(chǎn)的管理不到位,固定資產(chǎn)存在大量重復(fù)購(gòu)置現(xiàn)象,本來(lái)可以繼續(xù)使用的儀器設(shè)備,覺(jué)得舊了,要求更換新的,是舊的資產(chǎn)閑置,出現(xiàn)大量的浪費(fèi),是資產(chǎn)使用效率降低,有些高校對(duì)重大事項(xiàng)的決策沒(méi)有建立相關(guān)的制度,對(duì)大型投資或建設(shè)項(xiàng)目不經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,導(dǎo)致決策失誤,而給學(xué)校到來(lái)不小的經(jīng)濟(jì)損失。
1.2忽視對(duì)資產(chǎn)管理
高校大量的固定資產(chǎn)存放于各使用部分,存放地點(diǎn)分散,高校的財(cái)務(wù)核算中心只負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)賬目的管理,不管固定資產(chǎn),而作為固定資產(chǎn)的管理單位他們又是只管資產(chǎn)而不管賬目,這樣就造成了賬、物管理的分離,造成學(xué)校不能?chē)?yán)格的掌控各部門(mén)的固定資產(chǎn)的變動(dòng),不能及時(shí)進(jìn)行賬實(shí)核對(duì),固定資產(chǎn)存放的部門(mén)不承擔(dān)對(duì)固定資產(chǎn)的管理責(zé)任,因此導(dǎo)致高校的固定資產(chǎn)時(shí)有有賬無(wú)物、有物無(wú)賬的現(xiàn)象發(fā)生。高校既是國(guó)家人才培養(yǎng)的搖籃,又是科學(xué)研究和發(fā)展的土壤,擁有強(qiáng)大的科研隊(duì)伍和科研實(shí)力,通過(guò)多年的知識(shí)積累,高校創(chuàng)造出了許多無(wú)形資產(chǎn),這些無(wú)形資產(chǎn)已成為高校在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足的重要因素。
1.3對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)教育不夠重視
長(zhǎng)期以來(lái),高校的財(cái)務(wù)工作并不復(fù)雜,只是一般的收支核算,并不對(duì)財(cái)務(wù)人員有太高的要求,但是,隨著高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高等學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源,由國(guó)家財(cái)政投入單一的渠道向多種籌資渠道轉(zhuǎn)變,高校對(duì)財(cái)務(wù)的要求也隨著之提高,財(cái)務(wù)部門(mén)不能僅局限于作為一個(gè)出納,而應(yīng)向更深入的財(cái)務(wù)分析和資金投入效益方面進(jìn)行轉(zhuǎn)型,原來(lái)陳舊的會(huì)計(jì)理念已不能再適應(yīng)新形勢(shì)下高校的發(fā)展。
2高校財(cái)務(wù)管理對(duì)策
2.1完善內(nèi)部控制制度
防止舞弊行為,是高校內(nèi)部控制制度的直接目標(biāo),高校內(nèi)部控制制度,能有效的保障學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能按照預(yù)期制定的目標(biāo)進(jìn)行。一是根據(jù)國(guó)家的方針政策,結(jié)合本學(xué)校的工作實(shí)際情況,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,及時(shí)廢除現(xiàn)有的已經(jīng)淘汰、不再適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的故障制度,科學(xué)合理的制定適應(yīng)新形勢(shì)的制度規(guī)章。二是要加強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)格按制度辦事。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)工作必須經(jīng)過(guò)授權(quán)、批準(zhǔn)等程序受理。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,充分發(fā)揮制度的管理作用,使經(jīng)濟(jì)行為得以有效的控制。三是要注重加強(qiáng)培訓(xùn)l工作,打造一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)隊(duì)伍。定期組織財(cái)會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)方針政策,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),使財(cái)務(wù)人員知法、懂法和守法。特別是要不斷加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中支付、政府收支改革等新知識(shí)學(xué)習(xí),以適應(yīng)財(cái)政改革要求。財(cái)會(huì)人員樹(shù)立應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)品質(zhì),秉公執(zhí)法,自覺(jué)地遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,敢于嚴(yán)格要求自己:同時(shí)結(jié)合高等學(xué)校的特點(diǎn),樹(shù)立育人為本,主動(dòng)搞好服務(wù)工作,注重服務(wù)態(tài)度,并建立承諾制度,自覺(jué)接受學(xué)校師生員工的監(jiān)督。四是科學(xué)合理的制定學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,包括學(xué)院總體發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),學(xué)科建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)記憶校園建設(shè)方面的規(guī)劃方案。
2.2加強(qiáng)資產(chǎn)管理
一是加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理。科學(xué)配置學(xué)校資源,對(duì)于固定資產(chǎn)的管理,職能部門(mén)要配備專(zhuān)門(mén)的管理人員,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收和使用管理。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)建立固定資產(chǎn)總賬,明細(xì)賬進(jìn)行管理。固定資產(chǎn)管理部門(mén)也要有自己部門(mén)的明細(xì)賬,對(duì)固定資產(chǎn)的型號(hào)、數(shù)量、價(jià)值、存放地點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的記錄,保證固定資產(chǎn)賬物相符。各資產(chǎn)使用部門(mén)不得擅自將本部門(mén)資產(chǎn)進(jìn)行處置。固定資產(chǎn)的管理部門(mén)要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,對(duì)不知去向的固定資產(chǎn),要查明原因,保證財(cái)產(chǎn)物資安全完整。二是要加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)的管理。主要涉及到科研經(jīng)費(fèi)的管理,對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審批要嚴(yán)格確定審批權(quán)限,按照規(guī)定的審批權(quán)限,來(lái)簽發(fā)科研經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng),檢查科研經(jīng)費(fèi)的真實(shí)性、合理性,同時(shí),財(cái)務(wù)管理人員,要對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,財(cái)務(wù)人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用情況做到心中有數(shù)。完善現(xiàn)有科研成果評(píng)價(jià)體系,提高科研人員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí),把高校長(zhǎng)期積累起來(lái)的各類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)納入高校財(cái)務(wù)管理體系,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
2.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的建設(shè)
要注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員中和素質(zhì)的培養(yǎng),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)是關(guān)鍵,與此同時(shí),其政治思想素質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和職業(yè)道德修養(yǎng)也需要提高。在工作中,要嚴(yán)格按照國(guó)家的發(fā)露法規(guī)、學(xué)校的規(guī)章制度來(lái)為學(xué)校把好關(guān),在做好記賬、算賬等日常工作的同時(shí),還要在內(nèi)部控制和管理分析上做工作,把工作的重點(diǎn)移到以提高辦學(xué)效益,提高資金使用效率上來(lái)。還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作,定期的組織財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行黨和國(guó)家有關(guān)方針政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),使財(cái)務(wù)管理人員知法、懂法和守法。特別要關(guān)注業(yè)務(wù)知識(shí)的更新,以適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政改革要求。還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的廉政知識(shí)的學(xué)習(xí)。從而保證財(cái)務(wù)管理人員秉公執(zhí)法,自覺(jué)地遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。高校的財(cái)務(wù)管理工作涉及學(xué)校的許多部門(mén),在高校中,是任何管理部門(mén)都不可替代的。因此,高校必須確定財(cái)務(wù)管理的中心,使高校的管理水平更上一層樓。
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