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高校資金的管理與很多方面息息相關(guān),它影響著教學(xué)、科研等活動能否順利開展。經(jīng)濟的快速發(fā)展不斷推動著高校各項事業(yè)的快速發(fā)展,資金的短缺是很多高校面臨的問題,加強籌資管理可以有效推動高校的資金管理。此外還要加強資金的預(yù)算管理及用資管理,保證高校資金管理健康持續(xù)發(fā)展。
一、前言
隨著高校辦學(xué)體制的改革,高校資金不足成了阻礙高校發(fā)展的主要因素之一,高校的財務(wù)管理也需要改革才能更好的適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展。高校要想提高教學(xué)質(zhì)量、改善教學(xué)環(huán)境都離不開資金的支持。財政撥款是高校經(jīng)費的主要來源,此外高校還要加強多渠道、多形式的資金來源。隨著經(jīng)濟體制的改革,高校必須加強資金的預(yù)算管理工作,對學(xué)校發(fā)展及建設(shè)制定合理的規(guī)劃,對資金的使用情況做好預(yù)算管理,避免資金的浪費及不合實際的建設(shè)。嚴(yán)格控制各部門的用資管理,從根本上加強各部門的資金管理理念,為高校健康持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、嚴(yán)格控制用資管理
高校財務(wù)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),可以結(jié)合本校實際情況,對高校經(jīng)常性的開支實行定額的管理制度,要明確辦公費、招待費用的指標(biāo),要求各部門嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對于能嚴(yán)格控制在指標(biāo)內(nèi)的可以適當(dāng)進(jìn)行獎勵,按照剩余的自己支配、超支的不給予補助的辦法,使各個部門都要嚴(yán)格控制用資。專項經(jīng)費要用到實處,將經(jīng)濟效益作為投資的第一重要因素,嚴(yán)格控制經(jīng)費避免浪費。此外還應(yīng)預(yù)留一部分資金,對在預(yù)算外的項目或因政策調(diào)整造成的預(yù)算上的偏差給予一定的補助,確保預(yù)算能夠順利執(zhí)行。對實物資產(chǎn)的管理要做到賬實相符及賬賬相符,要確保高校財物資產(chǎn)的安全可靠,高校也可以采用集中采購的制度,可以有效節(jié)約資金,提高采購的質(zhì)量,保證資金的使用效率。
三、加強高校資金的預(yù)算管理
加強高校資金的預(yù)算管理是強化高校資金管理的有效途徑。首先要建立健全預(yù)算管理的制度及管理機制,通過不斷完善的管理機制,加強對預(yù)算工作的重視。明確了管理制度,還要確定預(yù)算的收支范圍、執(zhí)行的具體辦法及流程等。其次要加強預(yù)算管理人員的培訓(xùn),提升預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)。通過培訓(xùn)提高預(yù)算管理的意識和技能,加強各個部門對預(yù)算工作的重視,為高校預(yù)算工作打下堅實的基礎(chǔ)。還要建立預(yù)算管理機構(gòu),要能夠?qū)Ω咝5念A(yù)算工作進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)和考核。高校的預(yù)算管理機構(gòu)由校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財務(wù)、審計等相關(guān)專業(yè)人員組成,要能夠為高校的預(yù)算管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。預(yù)算管理機構(gòu)的建立可以使預(yù)算指標(biāo)更加的準(zhǔn)確、科學(xué),預(yù)算在執(zhí)行時有專業(yè)人員的指導(dǎo)避免了預(yù)算執(zhí)行的盲目性還能防止濫用權(quán)力等現(xiàn)象的發(fā)生。最后將預(yù)算管理工作與高??己酥贫认嘟Y(jié)合,對各部門預(yù)算工作的完成情況進(jìn)行獎懲,對積極按照預(yù)算管理制度嚴(yán)格執(zhí)行的部門和能夠為學(xué)校積極增加收支的部門,給予一定的獎勵,鼓勵各個部門都要重視預(yù)算工作,積極的做好高校的各項預(yù)算管理工作。
四、拓展資金來源渠道,加強籌資管理
高校的建設(shè)與發(fā)展離不開資金的支持,高校的資金籌措有多個途徑,高校應(yīng)不斷拓展資金的來源渠道,對籌措的資金進(jìn)行有效管理,為高校建設(shè)與發(fā)展提供資金支持。高校資金來源的主要渠道是財政撥款,首先要對這筆資金進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,將預(yù)算資金的職能發(fā)揮到最大程度。此外高校還要走向社會,拓展多渠道的資金來源,可以通過以下幾個方面進(jìn)行資金的籌措。一是鼓勵企業(yè)積極的參與到教育事業(yè)的投資中來,企業(yè)可以利用高校的資源進(jìn)行項目的投資,高校為企業(yè)提供研發(fā)項目,企業(yè)為高校提供資金支持,雙方互利互贏,通過這種方式不斷推動高校的發(fā)展。二是利用高校的資源優(yōu)勢,將各個專業(yè)老師的潛能發(fā)揮到最大,加強科學(xué)技術(shù)的研發(fā),可以通過加強成人教育等途徑不斷籌措教育資金。三是多吸引社會資金,可以運用一定的金融手段來增加高校的資金。高校應(yīng)樹立財務(wù)風(fēng)險意識,根據(jù)學(xué)校自身的實際情況制定詳細(xì)的財務(wù)計劃,根據(jù)學(xué)校不同的發(fā)展階段把握好貸款原則,將貸款的風(fēng)險降到最低。高校在發(fā)展階段可以向銀行貸款來進(jìn)行學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)、科研教學(xué)等,目前這是一個非常普遍而且非常重要的一個資金來源渠道,而且與一般企業(yè)相比較,高校貸款具有可靠性和安全性。但高校投資應(yīng)科學(xué)謹(jǐn)慎,加強內(nèi)部財務(wù)管理將財務(wù)風(fēng)險降到最低,將資金合理的投入到高校發(fā)展與建設(shè)上,以學(xué)校獲得最大效益為最終目標(biāo)。
五、結(jié)束語
綜上所述,強化高校資金管理首先要從根本上有效解決高校資金的短缺問題,保證資金管理的完整性,提高資金管理的經(jīng)濟效益。還要加強宣傳預(yù)算管理的理念,各個部門都要有意識的參與到資金的預(yù)算管理中來,使預(yù)算管理工作能夠順利可靠執(zhí)行,高校各項經(jīng)濟活動的運行都有一個可靠的預(yù)算支撐,才能保證高校不斷發(fā)展進(jìn)步。
作者:韋璐 單位:廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院