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1環(huán)境監(jiān)測(cè)站建立與運(yùn)行質(zhì)量管理體系的目的與意義
1.1符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求,確立監(jiān)測(cè)站的合法地位和權(quán)威
《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第22條、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第七章、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則》(國(guó)認(rèn)實(shí)函[2006]141號(hào))
1.2提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理水平監(jiān)測(cè)站的管理可分兩部分:
1.2.1監(jiān)測(cè)管理:是指監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的管理。
1.2.2是非監(jiān)測(cè)管理:包括人事、財(cái)務(wù)、黨、團(tuán)、工會(huì)等等
《評(píng)審準(zhǔn)則》的要求管理體系,恰恰為環(huán)境管理提供了適用、有效的管理模式。因?yàn)椤对u(píng)審準(zhǔn)則》基于‘17025’這一國(guó)際通用的實(shí)驗(yàn)室管理準(zhǔn)則,所以按《評(píng)審準(zhǔn)則》要求建立并運(yùn)行質(zhì)量管理體系可與國(guó)際管理接軌,規(guī)范、提高監(jiān)測(cè)站的管理水平。
1.3提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量
因?yàn)闇?zhǔn)則提供了包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)原有的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制在內(nèi)的一套保證檢測(cè)準(zhǔn)確、可靠的方法。
1.4通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)審、管理評(píng)審等方法,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的自我完善、提高。
2實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的必要性
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分,是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平是保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)滿足代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性要求的重要措施,是環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境管理、執(zhí)法和科研等活動(dòng)提供技術(shù)支持的根本前提。包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容??梢?jiàn),環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中就顯得非常必要了。
3環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證是整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程的全面質(zhì)量管理,它是質(zhì)量管理的一個(gè)重要內(nèi)容是整個(gè)質(zhì)量管理的前提保障。它包含了保證環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果正確可靠的全部活動(dòng)和措施,其主要內(nèi)容是:制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃;根據(jù)需要和可能并考慮經(jīng)濟(jì)成本和效益,確定對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求;規(guī)定相適應(yīng)的分析測(cè)量系統(tǒng),諸如采樣布點(diǎn)、采樣方法、樣品的采集和保存、實(shí)驗(yàn)室供應(yīng)、儀器設(shè)備和器皿的選用、容器和器量的檢定試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的使用、分析測(cè)量方法、質(zhì)量控制程序、技術(shù)培訓(xùn),以及編寫(xiě)有關(guān)的文件、指南和手冊(cè)等等,都是質(zhì)量保證的具體內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、樣品制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和綜合報(bào)告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^(guò)程均應(yīng)實(shí)施質(zhì)量管理。
3.1監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)
應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、污染物性質(zhì)和具體條件,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,保證監(jiān)測(cè)信息的代表性和完整性。3.2采樣頻次、時(shí)間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和分析方法的要求,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證監(jiān)測(cè)信息能準(zhǔn)確反映監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際狀況、波動(dòng)范圍及變化規(guī)律。3.3樣品在采集、運(yùn)輸、保存、交接、制備和分析測(cè)試過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守操作過(guò)程,確保樣品質(zhì)量。
3.4現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和樣品分析測(cè)試,應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法;需要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)進(jìn)行等效或使用性檢驗(yàn)。3.5數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)保證所有信息的一致性和復(fù)現(xiàn)性。
4如何做好環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作
做好環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作必須做到以下幾點(diǎn):
4.1原始數(shù)據(jù)三級(jí)審核,質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)合格方可上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控的日常內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量保證、監(jiān)測(cè)人員考核及認(rèn)證情況、人員培訓(xùn)、標(biāo)樣及質(zhì)控樣使用和新開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)展情況等。這些工作是整個(gè)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行的基本保障。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制,是指分析人員對(duì)分析質(zhì)量進(jìn)行自我控制的過(guò)程,也就是依靠某種控制方法和措施對(duì)自己的分析結(jié)果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的過(guò)程,如分析質(zhì)量穩(wěn)定,分析誤差始終在允許誤差范圍內(nèi),稱此測(cè)定過(guò)程處于受控狀態(tài)。如果分析過(guò)程發(fā)生異常,分析誤差超出容許誤差范圍,則說(shuō)明測(cè)定過(guò)程失控。受控的原始數(shù)據(jù)方可通過(guò)審核。
4.2把環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理貫穿于工作始終,嚴(yán)格按照管理體系運(yùn)行
4.3加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)交流提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
4.4上級(jí)監(jiān)測(cè)站定期不定期對(duì)下級(jí)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)分析
等的全程序質(zhì)量檢查及抽查。
4.5多組織能力驗(yàn)證,實(shí)驗(yàn)室間多比對(duì)管理活動(dòng)并對(duì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)
4.6監(jiān)測(cè)站要根據(jù)監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況指定質(zhì)量控制計(jì)劃和年終總結(jié)并上報(bào)到上級(jí)監(jiān)測(cè)站
環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理關(guān)連密切,沒(méi)有環(huán)境質(zhì)量管理體系的運(yùn)行就不會(huì)有環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的合法性。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的規(guī)定為了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)管理水平,規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠,為環(huán)境管理和政府決策提供科學(xué)依據(jù)。可見(jiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中是非常重要的。
作者:楊翠英單位:雙城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站