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摘　要：新時(shí)代背景下，我國(guó)民辦高校思想政治理論課（簡(jiǎn)稱“思政課”）在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的作用日益凸顯，但受到民辦教育事業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況的制約，當(dāng)前民辦高校思政課建設(shè)仍存在諸多問題。本文在介紹和分析民辦高校思政課建設(shè)中存在的主要問題及其成因的基礎(chǔ)上，初步探索出一些改進(jìn)措施，旨在提高民辦高校思政課教學(xué)的實(shí)效性，從而更好地發(fā)揮民辦高校立德樹人的主渠道作用。

關(guān)鍵詞：民辦高校；思政課；教學(xué)實(shí)效性；改進(jìn)路徑

民辦高校是我國(guó)高等教育體系中的重要組成部分，在培育應(yīng)用型人才方面做出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新情況新變化，民辦高校要因勢(shì)而進(jìn)，守正出新，在思政課建設(shè)方面探索新路徑，提高育人水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)輸送更多優(yōu)秀的時(shí)代新人。然而，當(dāng)前民辦高校思政課的教學(xué)效果并不盡如人意。

一、民辦高校思政課存在的主要問題

（一）民辦高校思政課建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求

近些年來，黨和國(guó)家對(duì)思政課高度重視。從2016年12月召開的全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議，到2019年3月舉行的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)；從2018年4月印發(fā)的《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》，到2020年1月公布的《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，這一系列重要會(huì)議和文件為新時(shí)代高校如何開好思政課提供了詳細(xì)的指導(dǎo)思想和標(biāo)準(zhǔn)要求。在這樣的大背景下，民辦高校思政課建設(shè)的政策環(huán)境有了明顯改善，整體上規(guī)范化建設(shè)不斷落實(shí)推進(jìn)。但也必須看到，仍然有一些高校出于成本收益考慮，不愿花費(fèi)更多資金用于思政課建設(shè)，沒有完全按照思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，而是鉆空子、找漏洞，導(dǎo)致思政課建設(shè)流于形式，很多難題至今無法解決。例如思政課教學(xué)機(jī)構(gòu)沒有單獨(dú)設(shè)置，而是掛靠在其他二級(jí)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)；專職教師師生比不足，輔導(dǎo)員講思政課現(xiàn)象屢見不鮮；大班額授課十分常見，思政課教學(xué)效果收效甚微。

（二）民辦高校思政課認(rèn)同感低，邊緣化問題相對(duì)突出

民辦高校以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，在育人過程中，學(xué)校層面往往會(huì)偏重于專業(yè)技能方面的學(xué)習(xí)，而在一定程度上弱化對(duì)學(xué)生人文知識(shí)和思想素養(yǎng)方面的教育，由此產(chǎn)生了對(duì)思政課的認(rèn)同危機(jī)，導(dǎo)致思政課被邊緣化。除了學(xué)校層面外，民辦高校學(xué)生群體對(duì)思政課的興趣也不強(qiáng)，甚至表現(xiàn)出輕視、排斥的態(tài)度。民辦高校的多數(shù)學(xué)生并沒有考研和考公務(wù)員的就業(yè)需求，反而更傾向于在企業(yè)就業(yè)，如此一來，專業(yè)課通常就被認(rèn)為是最有用的課程，他們更愿意將時(shí)間和精力投注在專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)上。由于學(xué)生對(duì)思政課沒有形成價(jià)值認(rèn)同，導(dǎo)致在民辦高校的思政課堂上，學(xué)生翹課、睡覺、玩手機(jī)等現(xiàn)象司空見慣，思政課教學(xué)效果堪憂。

（三）民辦高校思政課教學(xué)內(nèi)容的理論深度和高度不夠

作為立德樹人的關(guān)鍵課程，思政課不僅僅要傳授理論知識(shí)，同時(shí)還肩負(fù)著引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要任務(wù)。然而，當(dāng)前在一些民辦高校中，思政課的教學(xué)內(nèi)容更新不及時(shí)，略顯陳舊，部分教師理論功底薄弱，沒有講出思政課應(yīng)該有的理論深度和高度。民辦高校思政課教學(xué)學(xué)時(shí)有限，通常會(huì)將教材體系進(jìn)行整合重組，開展專題式教學(xué)。但由于思政課教師對(duì)馬克思主義基本理論研究不夠深入，難以完整而準(zhǔn)確地把握教學(xué)內(nèi)容，反而容易將各個(gè)理論彼此割裂開來，最終導(dǎo)致思政課教學(xué)出現(xiàn)知識(shí)結(jié)構(gòu)碎片化的現(xiàn)象。除此之外，民辦高校思政課常常為了提高抬頭率而盲目地迎合學(xué)生，讓教學(xué)變了味，學(xué)知識(shí)變成看熱鬧、看節(jié)目，思政課的綜藝氛圍愈發(fā)濃厚，但卻失去了課程的政治高度。

二、民辦高校思政課存在問題的原因

（一）民辦高校思政課建設(shè)缺乏剛性約束

正如前文所言，進(jìn)入新時(shí)代以來，我國(guó)在如何建設(shè)高校思政課方面開展了一系列工作，出臺(tái)了許多綱領(lǐng)性文件，對(duì)高校思政課的課程設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入、師生比例、班額大小等方方面面提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)。但是，這些文件并不具備強(qiáng)制性，沒有剛性約束，無法對(duì)民辦高校形成壓力。雖然當(dāng)前根據(jù)文件規(guī)定，黨組織已經(jīng)進(jìn)駐民辦高校，但民辦高校黨委基礎(chǔ)薄弱，缺乏權(quán)威，在具體實(shí)踐中，黨委“管大局、作決策”的職能未能落實(shí)，其引導(dǎo)、監(jiān)督、決策等作用發(fā)揮不出來，于是部分民辦高校繼續(xù)保持自由主義作風(fēng)，在思政課建設(shè)中得過且過，并沒有完全按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，思政課建設(shè)陷入困境。

（二）民辦高校被教育者綜合素質(zhì)相對(duì)偏低

民辦高校學(xué)生的自身素質(zhì)影響了他們對(duì)思政課教學(xué)內(nèi)容的接受程度。就相同的教學(xué)內(nèi)容來講，素質(zhì)偏高的學(xué)生比較容易接受并消化，教學(xué)效果也更為顯著，反之，教學(xué)效果則會(huì)相對(duì)弱一些。民辦高校的生源大多數(shù)是在高考中分?jǐn)?shù)較低的那部分學(xué)生，這也就反映出了民辦高校學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備量有限且求知欲不強(qiáng)?；A(chǔ)理論知識(shí)薄弱使得學(xué)生對(duì)思政課的接受程度有限，致使他們喪失了學(xué)習(xí)興致；同時(shí)，由于思考深度的限制，學(xué)生對(duì)于提高思想政治素養(yǎng)的重要性認(rèn)識(shí)不足，普遍地認(rèn)為思政課對(duì)就業(yè)無太多助益，厭學(xué)情緒劇增。在兩種因素的作用下，學(xué)生與思政課漸行漸遠(yuǎn)。

（三）民辦高校思政課師資隊(duì)伍力量薄弱

當(dāng)前，民辦高校思政課教師的教研能力難以滿足思政課建設(shè)的需要。民辦高校思政課教師隊(duì)伍主要由專任教師和外聘教師兩部分組成，其中專任教師是主要力量。然而，為了節(jié)約成本，民辦高校并不會(huì)按照1:350的師生比引進(jìn)專任教師，教師數(shù)量匱乏難免會(huì)出現(xiàn)身兼數(shù)職、講多門課的現(xiàn)象，于是分散了教師的時(shí)間和精力，自然也就削弱了教學(xué)的專業(yè)性。此外，專任教師隊(duì)伍中大多數(shù)是青年教師，他們的知識(shí)積淀和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)有所欠缺，直接影響了思政課教學(xué)質(zhì)量。還有，民辦高校思政課教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)頻繁。青年教師多是畢業(yè)生，大都將第一份工作當(dāng)跳板，積累經(jīng)驗(yàn)后便跳槽離開；而少數(shù)的中年骨干教師業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職稱高，紛紛借由近兩年思政課教師缺口擴(kuò)大的機(jī)會(huì)，順利進(jìn)入了公辦學(xué)校。由此，民辦高校思政課專任師資力量大幅下降。外聘教師是民辦高校思政課教師隊(duì)伍的重要組成部分，他們大多來自公辦高校，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高的科研水平，但是終究不屬于民辦高校，對(duì)其思政課建設(shè)的影響微乎其微。他們往往只注重教書，從而獲取報(bào)酬，并不愿花費(fèi)心思去關(guān)心學(xué)生，久而久之，外聘教師和學(xué)生之間漸漸疏離，學(xué)生也就失去了學(xué)習(xí)思政課的興致。

三、民辦高校思政課建設(shè)的改進(jìn)路徑

（一）加強(qiáng)約束，提高民辦高校對(duì)思政課的重視程度

強(qiáng)化立德樹人觀念，引導(dǎo)民辦高校自覺承擔(dān)育人職責(zé)。教育部門可以有針對(duì)性地對(duì)民辦高校負(fù)責(zé)人開展教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，通過培訓(xùn)使高校負(fù)責(zé)人深入了解思政課在育人過程中的主渠道作用，進(jìn)而在工作中提高對(duì)思政課的重視程度。采取分類管理的方式，加強(qiáng)對(duì)民辦高校思政課建設(shè)的專項(xiàng)督查。當(dāng)前民辦高校思政課建設(shè)存在底子薄、條件差、隊(duì)伍弱等困境，考慮到這些現(xiàn)實(shí)情況，教育部門有必要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)來分管民辦高校思政課建設(shè)事宜，實(shí)行單獨(dú)監(jiān)管，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和政策操作層面上，與公辦高校思政課建設(shè)區(qū)別開來，因校施策，精準(zhǔn)解決問題，推動(dòng)民辦高校思政課建設(shè)合理健康發(fā)展。加強(qiáng)民辦高校黨委對(duì)思政課建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。作為第一責(zé)任人，民辦高校黨委書記必須保證對(duì)思政課建設(shè)進(jìn)行全方位的指導(dǎo)，在教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、經(jīng)費(fèi)保障等方面，積極落實(shí)相關(guān)政策和措施，對(duì)思政課建設(shè)工作務(wù)必做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)，確保民辦高校按照黨的要求辦學(xué)立校、教書育人。

（二）優(yōu)化民辦高校思政課教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

民辦高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)用型人才，因而思政課的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，在知行合一中提高學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。所以在開展思政課教學(xué)時(shí)，要多引入生活案例，將原本理論化、抽象化的知識(shí)轉(zhuǎn)化為與學(xué)生聯(lián)系緊密的生活化場(chǎng)景。結(jié)合專業(yè)的特點(diǎn)，選擇有針對(duì)性的知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行講授，并引導(dǎo)學(xué)生深入思考和討論，著力培養(yǎng)符合學(xué)生職業(yè)崗位要求的素質(zhì)和能力，做到因材施教，教其所需。長(zhǎng)此以往，學(xué)生便會(huì)認(rèn)識(shí)到，思政課是與他們的未來發(fā)展密切相關(guān)的，學(xué)生獲得感增多，對(duì)思政課的學(xué)習(xí)興趣自然也就愈發(fā)濃厚。在教學(xué)中開展社會(huì)實(shí)踐也是吸引學(xué)生關(guān)注思政課的重要途徑。民辦高校的生源大多都來自當(dāng)?shù)?，學(xué)生對(duì)本地區(qū)文化頗為熟悉，在社會(huì)實(shí)踐中要充分利用好這一點(diǎn)，挖掘地方有代表性的教育資源，帶領(lǐng)學(xué)生走出去，讓他們?cè)谑煜さ沫h(huán)境中找到共鳴，激發(fā)對(duì)思政課的學(xué)習(xí)興趣和熱情，才能真正有所思、有所悟、有所得，從而實(shí)現(xiàn)潤(rùn)物無聲的教育效果。

（三）多方發(fā)力，加強(qiáng)民辦高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前背景下，民辦高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的最大困擾就是穩(wěn)定性差，增強(qiáng)師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性成為重中之重。關(guān)鍵問題就在于要重視思政課的課程地位以及提高教師的合理待遇。民辦高校要優(yōu)先保障思政課建設(shè)，在課程安排、經(jīng)費(fèi)投入、發(fā)展規(guī)劃等方面，提供必要的扶持和傾斜；在薪資待遇方面，要提高思政課教師的工資水平，并想方設(shè)法落實(shí)思政課教師專項(xiàng)補(bǔ)貼，保證其待遇不低于專業(yè)課教師；在職稱評(píng)審、評(píng)比表彰等方面也要給予適當(dāng)傾斜，增強(qiáng)思政課教師的安全感和歸屬感，使其能夠安于本職工作，從而穩(wěn)定教師隊(duì)伍。此外，還要加強(qiáng)培訓(xùn)和進(jìn)修力度，提升民辦高校思政課教師隊(duì)伍的素質(zhì)。一方面，民辦高校要研究制定思政課教師培養(yǎng)計(jì)劃，特別要關(guān)注青年教師的成長(zhǎng)，激勵(lì)他們繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，同時(shí)積極支持中年骨干教師參加學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研討等活動(dòng)，讓教師在交流中增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，大力加強(qiáng)校際之間合作，開展公辦——民辦高?！笆掷帧惫步ㄋ颊n活動(dòng)。雙方可以互相選派優(yōu)秀教師進(jìn)行示范課展示，或者參加集體備課、聽課觀摩等教學(xué)活動(dòng)，還可以圍繞思政課建設(shè)開展課題研究、講座報(bào)告等學(xué)術(shù)交流。在此過程中，民辦高?？梢猿浞忠劳泄k高校的教學(xué)資源和師資力量?jī)?yōu)勢(shì)，提高思政課教師的教研能力。

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作者：趙祥寧  單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué)