技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)成長的核心,也是產(chǎn)業(yè)升級換代的主要推動力量。因此,發(fā)展中國家引進(jìn)外資、發(fā)展加工貿(mào)易,主要目的之一就是希望外資進(jìn)入能夠帶來先進(jìn)技術(shù),產(chǎn)生技術(shù)外溢,進(jìn)而帶動?xùn)|道國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。本報告的分析基于課題組所做的企業(yè)問卷。

一、影響加工貿(mào)易技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)外溢的主要因素

技術(shù)溢出是加工貿(mào)易對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)示范效應(yīng)和競爭效應(yīng)等帶來的對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的綜合外部收益。對當(dāng)?shù)馗偁幤髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的示范、刺激與推動,稱為平行溢出;對當(dāng)?shù)厣舷掠侮P(guān)聯(lián)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步的示范、援助與帶動,稱為垂直溢出。研究表明,無論在發(fā)達(dá)東道國還是在發(fā)展中東道國,如果能夠確定發(fā)生了技術(shù)轉(zhuǎn)讓,技術(shù)溢出都會或多或少地存在。由于加工貿(mào)易可以帶動相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通常情況下,技術(shù)溢出效應(yīng)與加工貿(mào)易所聯(lián)動的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條的長短成正比。

一項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移大致包含四要素:技術(shù)轉(zhuǎn)移的輸出方、接受方、技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道和技術(shù)本身。當(dāng)技術(shù)既定時,影響技術(shù)轉(zhuǎn)移水平的主要因素在于技術(shù)的收受雙方和技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式。

對于發(fā)展中國家而言,跨國公司是技術(shù)轉(zhuǎn)移的輸出方,跨國公司轉(zhuǎn)移技術(shù)的主要目的,是在保持技術(shù)壟斷的前提下,獲得技術(shù)創(chuàng)新的利潤最大化。

以技術(shù)壟斷為前提,跨國公司進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移都是成熟性技術(shù),因此,不論處在全球化生產(chǎn)鏈條的哪個環(huán)節(jié),從事加工貿(mào)易的東道國企業(yè)都不可能獲得最先進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移,依靠技術(shù)轉(zhuǎn)移也就不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的趕超。這是對加工貿(mào)易技術(shù)轉(zhuǎn)移的起碼定位。即使位于較核心的產(chǎn)業(yè)鏈條,依靠技術(shù)轉(zhuǎn)移與核心技術(shù)的靠近仍是十分有限的。新興工業(yè)化國家(地區(qū))面臨的情況就是很好的說明。與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距越近,他們通過外部化購買就越困難,即使實(shí)施內(nèi)部化轉(zhuǎn)移,與核心技術(shù)依然保持差距。

摘要：近幾年來，我國企業(yè)越來越多地遭受到國外反傾銷的困擾。在企業(yè)應(yīng)訴的過程中，與之相關(guān)的會計(jì)舉證問題貫穿于事前、事中、事后整個應(yīng)訴過程。本文以反傾銷應(yīng)訴過程為主線，就此過程中相關(guān)的會計(jì)舉證問題進(jìn)行研究和探討。

關(guān)鍵詞：反傾銷；應(yīng)訴；會計(jì)舉證

一、反傾銷立案前的會計(jì)舉證問題

面對日益增多的反傾銷指控，企業(yè)要想在國際貿(mào)易中維護(hù)自身的合法權(quán)益，在反傾銷應(yīng)訴中作出充分的舉證，就必須將有利于應(yīng)訴的許多準(zhǔn)備工作分解并融合到日常的會計(jì)管理工作當(dāng)中，做好事前的預(yù)防與準(zhǔn)備。

（一）規(guī)范的會計(jì)管理系統(tǒng)是企業(yè)做好反傾銷應(yīng)訴的基礎(chǔ)

1.基于反傾銷應(yīng)訴目的的會計(jì)信息的組織與構(gòu)建。企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴的過程中需要提供許多全面、詳細(xì)的資料，如企業(yè)經(jīng)營的基本法規(guī)資料、產(chǎn)品銷售資料及數(shù)據(jù)、產(chǎn)品財(cái)務(wù)成本資料等。因此，在日常的會計(jì)管理工作中一方面應(yīng)將企業(yè)的重要文件和資料分類妥善保存；另一方面在設(shè)計(jì)日常核算賬戶時可以考慮進(jìn)一步明確二級或者更細(xì)致的子科目，以便對出口產(chǎn)品的型號，尤其是技術(shù)相對低端、價格水平較低的易涉案型號按照銷往國家的國別明細(xì)分類，為產(chǎn)品成本及銷售信息能合理、及時地分離出來做好準(zhǔn)備。

摘要：近幾年來，我國企業(yè)越來越多地遭受到國外反傾銷的困擾。在企業(yè)應(yīng)訴的過程中，與之相關(guān)的會計(jì)舉證問題貫穿于事前、事中、事后整個應(yīng)訴過程。本文以反傾銷應(yīng)訴過程為主線，就此過程中相關(guān)的會計(jì)舉證問題進(jìn)行研究和探討。

關(guān)鍵詞：反傾銷；應(yīng)訴；會計(jì)舉證

一、反傾銷立案前的會計(jì)舉證問題

面對日益增多的反傾銷指控，企業(yè)要想在國際貿(mào)易中維護(hù)自身的合法權(quán)益，在反傾銷應(yīng)訴中作出充分的舉證，就必須將有利于應(yīng)訴的許多準(zhǔn)備工作分解并融合到日常的會計(jì)管理工作當(dāng)中，做好事前的預(yù)防與準(zhǔn)備。

（一）規(guī)范的會計(jì)管理系統(tǒng)是企業(yè)做好反傾銷應(yīng)訴的基礎(chǔ)

1.基于反傾銷應(yīng)訴目的的會計(jì)信息的組織與構(gòu)建。企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴的過程中需要提供許多全面、詳細(xì)的資料，如企業(yè)經(jīng)營的基本法規(guī)資料、產(chǎn)品銷售資料及數(shù)據(jù)、產(chǎn)品財(cái)務(wù)成本資料等。因此，在日常的會計(jì)管理工作中一方面應(yīng)將企業(yè)的重要文件和資料分類妥善保存；另一方面在設(shè)計(jì)日常核算賬戶時可以考慮進(jìn)一步明確二級或者更細(xì)致的子科目，以便對出口產(chǎn)品的型號，尤其是技術(shù)相對低端、價格水平較低的易涉案型號按照銷往國家的國別明細(xì)分類，為產(chǎn)品成本及銷售信息能合理、及時地分離出來做好準(zhǔn)備。

任何企業(yè)都會遭遇突發(fā)危機(jī)的風(fēng)險。危機(jī)管理的關(guān)鍵是能不能建立一套預(yù)防和處置的機(jī)制，使危機(jī)事件迅速得到科學(xué)應(yīng)對并轉(zhuǎn)危為安。近年來，國資委和中央企業(yè)突發(fā)性危機(jī)事件時有發(fā)生，暴露出很多中央企業(yè)存在著主動引導(dǎo)輿論能力不足、內(nèi)外部機(jī)制不健全、與媒體溝通不積極、方式單一和人員素質(zhì)亟待提高等問題。開展中央企業(yè)突發(fā)危機(jī)事件中的媒體應(yīng)對和調(diào)控機(jī)制軟課題研究非常必要和緊迫。

*6年11月該課題正式申報立項(xiàng)，*7年8月完成。課題由國務(wù)院國資委副主任王瑞祥任組長，宣傳工作局局長杜淵泉、副局長盧衛(wèi)東任副組長。國資委宣傳工作局牽頭組織，中國人民大學(xué)危機(jī)管理傳播研究中心為合作單位，中糧集團(tuán)、中冶集團(tuán)、中鋁總公司、中國南方電網(wǎng)公司、中國中化集團(tuán)公司等為課題組成員單位。

在課題研究的過程中，課題組對課題研究的目的、方向、步驟和要求進(jìn)行了科學(xué)的定位和合理的安排，整體進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。*6年底，課題組還組織部分中央企業(yè)新聞宣傳部門負(fù)責(zé)同志到日本進(jìn)行危機(jī)管理專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。期間，課題組還多次召開研討會、座談會，了解各部分進(jìn)展情況，討論相關(guān)議題。最終形成了課題成果報告。

本課題研究成果由一個主報告、四個分報告（含調(diào)研報告和相關(guān)研究成果）兩部分組成。其中，主報告是本課題研究成果最核心的內(nèi)容。

主報告共分以下六個方面的內(nèi)容：一是新形勢下中央企業(yè)突發(fā)危機(jī)事件綜述及其應(yīng)對的基本情況，重點(diǎn)介紹突發(fā)危機(jī)事件的概念、特征及分類，突發(fā)危機(jī)事件中媒體的作用和影響，分析危機(jī)事件的四個生命周期，并介紹了中央企業(yè)近幾年發(fā)生的九個突發(fā)危機(jī)事件；二是開展突發(fā)危機(jī)事件媒體應(yīng)對和調(diào)控機(jī)制研究的必要性和緊迫性，從構(gòu)建和諧央企、社會主義和諧社會；適應(yīng)當(dāng)前市場化條件下新型媒體環(huán)境和提高中央企業(yè)核心競爭力、促使中央企業(yè)又好又快發(fā)展等三個方面論述開展該課題研究的重要意義；三是中外企業(yè)突發(fā)性危機(jī)事件媒體應(yīng)對的基本情況與比較，分析比較了日本企業(yè)、歐美企業(yè)、國資委及中央企業(yè)突發(fā)危機(jī)事件媒體應(yīng)對的基本情況，指出目前中央企業(yè)與日本、歐美國家的企業(yè)在危機(jī)意識、理念和管理水平方面存在差距的現(xiàn)實(shí)，也分析了中西方企業(yè)處理媒體關(guān)系方面的差異；四是中央企業(yè)突發(fā)危機(jī)事件中媒體應(yīng)對存在的主要問題，體現(xiàn)在四個方面：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不一致，媒體應(yīng)對工作重視不夠；工作機(jī)制不健全，制度落實(shí)不到位；企業(yè)的危機(jī)處置能力和人員素質(zhì)亟待提高；與新聞媒體的溝通渠道和合作關(guān)系有待加強(qiáng)等；五是加強(qiáng)中央企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對工作的對策和建議，課題立足目前央企深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)的全局，針對突發(fā)性危機(jī)事件管理的現(xiàn)實(shí)情況，提出了突發(fā)事件媒體應(yīng)對工作的十個指導(dǎo)原則，并從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識；強(qiáng)化管理，建章立制；重視媒體，建立關(guān)系；加強(qiáng)培訓(xùn)，打造隊(duì)伍四個方面提出對策和建議；六是掌握突發(fā)事件中媒體應(yīng)對的幾個關(guān)鍵性具體問題，重點(diǎn)是從“術(shù)”的角度提出具體的方法和途徑，如必須解決好“三特”問題（即特定地點(diǎn)、特定時間、特定人物）、新聞發(fā)言人要處理好的六種關(guān)系、處置虛假或不實(shí)報道媒體事件時如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體以及企業(yè)調(diào)查問卷的幾個重要成果等。

分報告共分四個方面：一、中央企業(yè)突發(fā)危機(jī)事件媒體應(yīng)對調(diào)查問卷研究報告，介紹國資委與人民大學(xué)聯(lián)合組織的中央企業(yè)突發(fā)事件媒體應(yīng)對調(diào)查問卷的部分重要成果；二、中央企業(yè)突發(fā)危機(jī)事件媒體應(yīng)對案例選編，從正反兩個方面總結(jié)中央企業(yè)在突發(fā)危機(jī)事件中應(yīng)對媒體工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；三、日本企業(yè)危機(jī)管理學(xué)習(xí)考察報告，主要介紹日本企業(yè)在培養(yǎng)全員危機(jī)意識、事先預(yù)防、建立健全相關(guān)制度時，高度重視與媒體的關(guān)系，如何把與媒體保持經(jīng)常的聯(lián)系和良好溝通作為危機(jī)管理的主要內(nèi)容，他們所形成的“3P”、“3O”、“3T”、“PASS”等比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法；四、中央企業(yè)新聞制度和危機(jī)公關(guān)管理辦法，介紹中國南方電網(wǎng)、中糧集團(tuán)、中國航空集團(tuán)等中央企業(yè)近兩年建立的新聞、應(yīng)急機(jī)制、危機(jī)公關(guān)管理的若干辦法。通過自身的實(shí)踐檢驗(yàn)，這些企業(yè)在危機(jī)事件的管理上已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

盡管客戶滿意度在某些企業(yè)已經(jīng)被提升到了戰(zhàn)略地位，但在大多數(shù)中國企業(yè)還僅僅是點(diǎn)綴。這不僅是眾多的企業(yè)還沒有開始“以客戶為中心“的轉(zhuǎn)變，也是因?yàn)槟切┯行霓D(zhuǎn)變的企業(yè)還無力執(zhí)行，缺乏了解客戶，實(shí)施客戶調(diào)查的能力與經(jīng)驗(yàn)。以下幾點(diǎn)也許可以作為準(zhǔn)備進(jìn)行或改進(jìn)客戶滿意度調(diào)查的企業(yè)參考。

1.設(shè)計(jì)專業(yè)的問卷

很多人覺得問卷設(shè)計(jì)只要是個人就可以做。這就是為什么今天中國的網(wǎng)站上到處都是各種慘不忍睹的調(diào)查。這些調(diào)查很少有設(shè)計(jì)科學(xué)的.調(diào)查題的遣詞用語帶有很強(qiáng)的情緒性與暗示性,內(nèi)容分類不是互相重疊就是丟三落四，多重解釋，常常使用生僻用語或特定詞匯。使用這些拙劣的調(diào)查問卷,調(diào)查結(jié)果通常不用看也能猜出來。人們更可以”調(diào)查”出任何預(yù)設(shè)結(jié)論的數(shù)據(jù)出來。

網(wǎng)站調(diào)查的外行設(shè)計(jì)和搞笑結(jié)果常常還能東家?guī)硌矍蛐б婧统醋餍?yīng)。企業(yè)的客戶滿意度調(diào)查偏離真實(shí)的結(jié)果給企業(yè)帶來只有苦果,沒有其它邊際效應(yīng).對一般企業(yè)來說,滿意度調(diào)查從設(shè)計(jì)開始最好聘請專業(yè)的調(diào)查公司來進(jìn)行.專業(yè)調(diào)查問卷設(shè)計(jì)其重要性決不低于挑選一個好的執(zhí)行單位。不要指望找一個可以進(jìn)行電話外呼的公司,順便讓其將問卷一塊設(shè)計(jì)了?，F(xiàn)在許多公司市場部或客服部的新手不少，既不了解客戶，學(xué)校教的中文常常也不專精，自己動手同樣會出現(xiàn)許多漏洞。

2.滿意度測定內(nèi)容應(yīng)該與時俱進(jìn),不要指望出現(xiàn)客戶“百分百滿意“的時候

媒體曾報道一些企業(yè)客戶滿意度測定得了100%的優(yōu)異成績。除非你的客戶都是傻瓜，或者是你的問卷設(shè)計(jì)得太差，一般說來，得分100%是很難想象的成績。那么多問卷題，每個題目都有類似“非常滿意，滿意，一般，不滿意，非常不滿意“這樣的選擇，很難想象所有的被調(diào)查者都思維一致地對每個問題給出“非常滿意“的答復(fù)。即使是被調(diào)查者對企業(yè)在某些方面的持續(xù)改進(jìn)給以肯定，我們的問卷也不能局限于少數(shù)領(lǐng)域?？蛻粼谑袌錾系倪x擇，信息的流通，期望值的不斷提升都決定了企業(yè)必須不斷推出新舉措，滿足新期望。而滿意度的設(shè)計(jì)也要不斷改進(jìn)，真正測出客戶的完整想法與感覺。