市政府：

根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，現(xiàn)將我縣自2003年5月以來的礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征工作情況報告如下：

一、礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征機構(gòu)設(shè)立的有關(guān)情況

針對我縣礦業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序混亂，礦產(chǎn)品稅費流失嚴(yán)重的問題，2003年5月，縣政府根據(jù)市委、市政府對礦產(chǎn)業(yè)實行“五統(tǒng)一”管理的要求，成立了“彝良縣礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)一征收管理辦公室”（簡稱統(tǒng)征辦），由縣經(jīng)貿(mào)局的一位同志任主任，縣公安局經(jīng)警大隊大隊長任副主任，抽調(diào)了縣“兩稅”、工商、國土、環(huán)保、財政、公安等有關(guān)部門人員集中統(tǒng)一辦公收取除屬財務(wù)健全查帳征收企業(yè)外的礦產(chǎn)品稅費；下設(shè)一個執(zhí)法大隊，由縣公安局經(jīng)警大隊長兼任隊長，負(fù)責(zé)對沖關(guān)等偷逃稅費行為進行查處；在全縣主要出境路段設(shè)立8個驗票站，購置3把磅秤，招聘32個臨時工，負(fù)責(zé)對出境礦產(chǎn)品進行驗票登記。

2004年7月，根據(jù)《行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，統(tǒng)征辦更名為“彝良縣礦產(chǎn)品稅費繳納服務(wù)中心”（以下簡稱中心），定位為完全的服務(wù)機構(gòu)，撤消了執(zhí)法大隊。

二、取得的主要成效

為了進一步加強和完善我縣礦山稅費統(tǒng)征管理工作，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，規(guī)范礦產(chǎn)品銷售，體現(xiàn)礦產(chǎn)品稅費負(fù)擔(dān)公開公平合理，徹底杜絕稅費流失，充分發(fā)揮我縣礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟效益和社會效益，促進全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本辦法。

第一條縣礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)收管理系統(tǒng)利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過設(shè)在各檢查計量站點的監(jiān)控攝像機、電子地磅、攔桿機和電子刷卡器等設(shè)備，對縣境內(nèi)礦產(chǎn)品銷售交易過程中的稱重、計量、刷卡收費等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)上傳備份、視頻同步監(jiān)控，達(dá)到全方位監(jiān)督管理的目的。

第二條在本縣區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采或礦產(chǎn)品加工的國有、集體、私營等企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法規(guī)定，建立健全礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售資料，合法經(jīng)營，照章交納稅費。

縣礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征辦公室、收費中心、檢查中心、稅費稽查大隊的工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的規(guī)定，秉公辦事。

第三條縣礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理稅費統(tǒng)征工作，日常工作由其辦公室組織實施。相關(guān)單位按照分工負(fù)責(zé)的原則，自覺履行各自職責(zé)。

第四條稅費統(tǒng)征實行“三權(quán)分離、相互制約”的管理辦法。即：收費中心管票、管征收，檢查中心管站、卡，稽查隊管稽查、管秩序。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

為抓好煤炭稅費征管工作，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視。縣政府辦連續(xù)印發(fā)了《2012年縣重點（難點）稅收工作意見》、《縣煤炭稅費征管稽查工作實施方案》。成立了縣煤炭稅費征管稽查工作組，由縣煤炭局（煤監(jiān)局）局長任組長，縣煤征站站長任副組長，成員從縣紀(jì)委（監(jiān)察局）等11個部門，5個產(chǎn)煤鎮(zhèn)抽調(diào)工作人員以及招聘部分退伍軍人組成。工作組能經(jīng)常組織稽查隊員上路巡查和夜間稽查，定期開展聯(lián)合稽查，從4月份開始，每月開展了一次聯(lián)合大稽查行動，通過稽查，加大了煤炭稅費征管工作宣傳力度和執(zhí)法力度，有力推進了煤炭稅費征管稽查工作的開展。

二、措施到位

縣煤炭稅費征管專項稽查工作從2011年底開始采取了一系列措施抓好煤炭稅費征管工作。

1、煤炭局先后召開了3次煤礦企業(yè)主要投資人會議和全體征管工作人員會議，加強煤炭稅費法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí)教育，征求他們對煤炭稅費征管工作的意見和建議，同時對每個礦派駐了一名征費人員駐礦，與煤礦駐礦安監(jiān)員一起督促煤礦煤炭銷售。

2、煤炭局下發(fā)了《關(guān)于申報2012年煤炭產(chǎn)量計劃的通知》，要求煤礦上報2012年煤炭產(chǎn)量計劃，同時每月對各煤礦煤炭產(chǎn)量和稅費征收情況進行排名通報。

為了優(yōu)化石料稅費征收管理環(huán)境，規(guī)范征收秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征實施辦法＞的通知》（政辦發(fā)號）、《州市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)品稅費征收行為的通知》（政辦發(fā)號）文件精神，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議研究決定，對城縣石料稅費集中征收管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、征收對象

凡在城縣范圍內(nèi)依法從事石料生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人，都納入稅費集中征收管理。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

按3元/噸（按1公斤炸藥爆破4噸石料，折算為1公斤炸藥征收12元）集中征收。如遇石料市場價格上漲和下跌超過30%，則相應(yīng)調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)。

三、執(zhí)行時間

為了優(yōu)化河砂稅費征收管理環(huán)境，規(guī)范征收秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜礦產(chǎn)品稅費統(tǒng)征實施辦法＞的通知》（政辦發(fā)號）、《州市人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范礦產(chǎn)品稅費征收行為的通知》（政辦發(fā)號）文件精神，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議研究決定，對縣河砂稅費集中征收管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、征收對象

凡在縣范圍內(nèi)依法從事河砂生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人，都納入稅費集中征收管理。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)

按3元/噸（河砂1方為1.5噸,折算為4.5元/方)集中征收。如遇河砂市場價格上漲和下跌超過30%，則相應(yīng)調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)。

三、執(zhí)行時間