合同管理是企業(yè)重要管理內(nèi)容之一，合同管理的主要目標(biāo)是優(yōu)化流程，降低風(fēng)險(xiǎn)及提高效率。合同管理一般經(jīng)過合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對(duì)象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、歸檔保管、執(zhí)行情況評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)構(gòu)成?？梢詫⒑贤芾韯澐譃樗膫€(gè)階段：合同準(zhǔn)備階段，包括合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對(duì)象、談判、擬訂合同文本、審核等程序；合同簽署階段，包括正式簽署合同、將合同分送相關(guān)部門等程序；合同履行階段，包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、處理糾紛等程序。

合同管理風(fēng)險(xiǎn)主要集中顯現(xiàn)在履行階段，但也隱含在整個(gè)合同管理流程中，尤其以合同準(zhǔn)備階段為甚，且是各種因素綜合影響的結(jié)果。規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)，可以從合同管理流程入手，在合同管理的每一個(gè)流程中均存在風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)合同流程管理，我們就應(yīng)在合同準(zhǔn)備、合同簽署、合同履行中三個(gè)開展工作，規(guī)范合同管理流程，以達(dá)規(guī)避合同管理風(fēng)險(xiǎn)的目的。

一、加強(qiáng)合同準(zhǔn)備階段的管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

合同準(zhǔn)備階段的管理主要從合同策劃、調(diào)查、談判、合同文本、審核等方面入手。

(一)合同策劃管理：在合同策劃階段存在不能滿足企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。我們要從以下兩個(gè)方面加強(qiáng)管理：一是要審核合同策劃目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性；二是在合同管理制度中明確規(guī)定不得將需要招標(biāo)管理的重大合同拆分為不重大的合同，并建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度。

(二)合同調(diào)查管理：在合同調(diào)查過程中對(duì)被調(diào)查對(duì)象做出不當(dāng)評(píng)價(jià)會(huì)給合同管理工作帶來風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)被調(diào)查對(duì)象的履約能力和商業(yè)信譽(yù)給予過高評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。要控制這類風(fēng)險(xiǎn)，我們要從是提高合同調(diào)查人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心，在充分收集相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上做出恰當(dāng)?shù)呐袛嗉敖⒑贤瑢?duì)象的商業(yè)信用檔案等方面加強(qiáng)管理。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)*供電局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系及治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制的實(shí)施意見，去年以來，局辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》）和網(wǎng)、省公司工作會(huì)議精神，按照《*20*年懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃》的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，圍繞全局重點(diǎn)工作的開展,結(jié)合部門實(shí)際，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),較好地完成了反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

有效預(yù)防腐敗是貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)的重要方面，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的工作重點(diǎn)。扎實(shí)做好預(yù)防腐敗工作，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，具有十分重要的意義。辦公室始終堅(jiān)持將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入重要議事日程,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。在年初召開的年度工作會(huì)議上，對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行安排部署，會(huì)上與各部（室）、各單位，各縣級(jí)供電公司簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，并在局半年工作座談會(huì)和務(wù)虛會(huì)上適時(shí)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。嚴(yán)格執(zhí)行《*供電局工作規(guī)則》的規(guī)定，嚴(yán)格民主集中，凡重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定，對(duì)集體做出的決定，班子成員必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

三是把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系與治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制列入局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。完善反腐敗協(xié)調(diào)制度，定期召開會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，研究協(xié)調(diào)重要問題；召開黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作專題黨委會(huì)議。明確工作責(zé)任，由局黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)所屬各單位的指導(dǎo)和檢查，整體推進(jìn)體系和機(jī)制建設(shè)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)*供電局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系及治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制的實(shí)施意見，去年以來，局辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》（以下簡稱《實(shí)施綱要》）和網(wǎng)、省公司工作會(huì)議精神，按照《*20*年懲防體系建設(shè)工作計(jì)劃》的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，圍繞全局重點(diǎn)工作的開展,結(jié)合部門實(shí)際，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),較好地完成了反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

有效預(yù)防腐敗是貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)的重要方面，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的工作重點(diǎn)。扎實(shí)做好預(yù)防腐敗工作，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，具有十分重要的意義。辦公室始終堅(jiān)持將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入重要議事日程,與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。在年初召開的年度工作會(huì)議上，對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行安排部署，會(huì)上與各部（室）、各單位，各縣級(jí)供電公司簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，并在局半年工作座談會(huì)和務(wù)虛會(huì)上適時(shí)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。嚴(yán)格執(zhí)行《*供電局工作規(guī)則》的規(guī)定，嚴(yán)格民主集中，凡重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，均按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定，對(duì)集體做出的決定，班子成員必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

三是把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系與治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制列入局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。完善反腐敗協(xié)調(diào)制度，定期召開會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，研究協(xié)調(diào)重要問題；召開黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作專題黨委會(huì)議。明確工作責(zé)任，由局黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)所屬各單位的指導(dǎo)和檢查，整體推進(jìn)體系和機(jī)制建設(shè)。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)合同管理工作，規(guī)范和約束企業(yè)的經(jīng)營行為，減少和避免因合同不當(dāng)造成的損失，維護(hù)局的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)、《廣東省電網(wǎng)公司合同管理辦法》和《梅州供電局合同管理辦法》，結(jié)合平遠(yuǎn)縣供電局的實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于局及其所屬的多經(jīng)企業(yè)。

第三條凡以局名義對(duì)外進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)中，涉及標(biāo)的金額在5萬元以上（含本數(shù)）的，或涉及經(jīng)濟(jì)、安全等方面將對(duì)局經(jīng)濟(jì)、社會(huì)利益產(chǎn)生重大影響的事務(wù)，必須與當(dāng)事方簽訂書面合同。

第四條凡局行政隸屬范圍內(nèi)的各部門、單位與其他法人或其他組織之間簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同、技術(shù)合同、購售電合同、并網(wǎng)協(xié)議和已列入預(yù)算、在廣東省廣電網(wǎng)公司批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)的各種屬于《中華人民共和國合同法》調(diào)整的合同均遵守本辦法。

勞動(dòng)合同等涉及人力資源的合同不屬于本辦法調(diào)整范圍，勞動(dòng)合同的具體管理按《中華人民共和國勞動(dòng)法》和人力資源有關(guān)文件規(guī)定和要求執(zhí)行。

摘要：合同管理是企業(yè)法律顧問工作的重點(diǎn)之一。相對(duì)而言,在眾多的合同分類中,防范性合同與救濟(jì)性合同之分,對(duì)于企業(yè)法律顧問的合同管理實(shí)務(wù)更具有意義。本文簡要的分析了企業(yè)法律顧問應(yīng)處理好進(jìn)行這兩類合同管理時(shí)可能遇到的幾個(gè)關(guān)鍵關(guān)系,以期為企業(yè)管好合同,提高企業(yè)合同管理的水平與質(zhì)量有所助益。

關(guān)鍵詞：企業(yè)法律顧問合同管理預(yù)防性合同救濟(jì)性合同

“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔(dān)當(dāng)法律顧問職責(zé)的工作人員,又包括依法在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或?qū)ｍ?xiàng)法律顧問工作的社會(huì)律師,但進(jìn)一步考察1997年國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》以及國務(wù)院國資委近年來的一系列規(guī)章,可以發(fā)現(xiàn),“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內(nèi)部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作,并不對(duì)律師的身份有任何影響或產(chǎn)生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業(yè)內(nèi)部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”,應(yīng)該不會(huì)造成管理主體上的誤解。

一、企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容與分類

(一)合同管理:一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容與管理方法

和國外相似,我國企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設(shè)立和運(yùn)行中的法律事務(wù)管理;(4)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);(5)訴訟管理,即運(yùn)用訴訟、仲裁、調(diào)解等手段解決已產(chǎn)生的涉及企業(yè)利益的爭(zhēng)議,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;(6)聘請(qǐng)社會(huì)律師為企業(yè)服務(wù),并代表企業(yè)參與工作,行使聯(lián)絡(luò)、協(xié)助以及監(jiān)督職責(zé)。