【摘要】本文通過對FCA術語與FOB術語比較分析,指出FOB術語在許多方面存在弊端。伴隨著集裝箱運輸和國際多式聯(lián)運業(yè)務的開展,應大力提倡采用FCA貿(mào)易術語來從事出口業(yè)務。

一、案例

我國內(nèi)陸某出口公司與國外某公司于2005年9月23日簽訂一筆1500噸食品出口合同,以FOB大連定價,裝運期為2005年11月5日前,付款方式為不可撤銷即期信用證。2005年10月22日賣方收到買方銀行按合同規(guī)定開來的信用證及買方指定的船舶抵大連港的時間。賣方在買方指定船舶到港前三天將貨物運至大連港倉庫,不料次日倉庫起火,由于搶救不及時,本論文由整理提供1500噸食品全部被燒毀。而此時我出口公司又沒有存貨來及時替代這些被焚的貨物,結果無法按期裝船。該公司只好請求國外進口公司將信用證的有效期和裝運期均延長15天。對方回電稱同意延期但要求降價5%。經(jīng)過我方的一再努力,最后對方同意降價1%,結果我方為此遭受了一定的損失。

由此案例可以看到,賣方在選用貿(mào)易術語時,由于不懂或選用不當將增加貿(mào)易風險,甚至造成無可挽回的損失。我國內(nèi)陸出口企業(yè)在采用FOB術語達成交易時,要承擔出口商品從內(nèi)陸存?zhèn)}地到船舷這段路程間貨物滅失、損壞等風險。因此,FOB貿(mào)易術語并不是內(nèi)陸企業(yè)出口時的最佳選擇。

二、FOB的缺陷給賣方帶來的風險

1.FOB術語要承擔風險轉移滯后的風險。在采用FOB術語時,出口方要承擔從交貨到貨物越過船舷之前的一切風險和損失。尤其是深處內(nèi)陸地區(qū)的,從該地區(qū)經(jīng)陸路運輸?shù)窖b運港口越過船舷,中間要經(jīng)過很長時間,相應地就增大了各種風險發(fā)生的概率。當然在此期間貨物如發(fā)生損失,出口方向進口方承擔責任后,若之前投保了,可依據(jù)保險合同再向保險公司索賠,挽回其損失。但是很多出口企業(yè)不會去投保,即使投保了,但對于涉及有關訴訟的費用、損失責任承擔費用很可能無法達成協(xié)議,再加上時間耗費,出口方很可能得不償失。本案就是個說明。

編者按：本論文主要從從收入法國民經(jīng)濟核算看我國收入分配體系；收入分配體系與宏觀經(jīng)濟內(nèi)部均衡；收入分配體系與經(jīng)濟外部均衡等進行講述，包括了宏觀經(jīng)濟內(nèi)部均衡指的是物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、充分就業(yè)的狀態(tài)、外部均衡指的是國際收支平衡、高投資率導致銀行信貸擴張、流動性過剩并對物價穩(wěn)定造成壓力等，具體資料請見：

論文關鍵詞：收入分配通貨膨脹貿(mào)易順差宏觀經(jīng)濟

論文摘要：本文從收入法國民經(jīng)濟核算出發(fā)，指出我國收入分配體系存在的問題：勞動報酬占GDP比重持續(xù)走低、資本收益占GDP比重持續(xù)上升。隨后，本文分析了這一問題帶來的后果及其對宏觀經(jīng)濟內(nèi)外均衡的影響：國內(nèi)消費與投資比例失調、外貿(mào)順差居高不下。最后，本文得出結論：收入分配體系存在的問題是我國當前一系列宏觀經(jīng)濟問題的一個重要原因。

一、從收入法國民經(jīng)濟核算看我國收入分配體系

國民經(jīng)濟核算的收入法是從收入分配的角度，以生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應得的份額以及應向政府支付的份額為出發(fā)點計算最終產(chǎn)出。按照這種核算方法，GDP的計算公式為：GDP=勞動者報酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折IH+營業(yè)盈余。其中：勞動者報酬反映了勞動力在初次分配中的所得，生產(chǎn)稅凈額反映了政府在總產(chǎn)出中取走的部分，固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)盈余之和反映了資本所得。收入法國民經(jīng)濟核算反映初次分配中勞動者、政府、資本所有者對一定時期國民產(chǎn)出的占有狀況，對整個分配格局的形成具有基礎性作用，而收入分配格局在一定程度上決定了國民經(jīng)濟中的消費、投資、稅收行為。

二、收入分配體系與宏觀經(jīng)濟內(nèi)部均衡

一、中國區(qū)域公共管理研究興起的背景

區(qū)域公共管理研究的興起主要基于兩方面的背景。

（一）國際背景：全球化下新區(qū)域主義的崛起與區(qū)域一體化的發(fā)展區(qū)域主義（Regionalism）最早出現(xiàn)于20世紀30年代，一般是指地理上彼此相連的國家或地區(qū)之間，通過政府間的合作和組織機制，加強區(qū)域內(nèi)社會和經(jīng)濟發(fā)展的互動意識。20世紀90年代以來，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際貿(mào)易競爭的加劇和生產(chǎn)組織結構的重組，區(qū)域主義和“新區(qū)域主義”（NewRegionalism）進一步崛起。美國賓夕法尼亞大學諾曼•D•帕爾瑪教授在論著《亞洲和太平洋地區(qū)的新地區(qū)主義》中首次提出新區(qū)域主義概念，主張通過“多方面的”、“開放性”的國家或地區(qū)之間的聯(lián)合，建立全面協(xié)調發(fā)展的國際新秩序。[1]新區(qū)域主義在西方國家產(chǎn)生了廣泛影響并形成了熱潮。在新區(qū)域主義的推動下，當今西方國家尤其是美國以大都市區(qū)為重點，通過構建大都市區(qū)的各種制度、政策和管治機制，實現(xiàn)跨行政區(qū)管治的“大都市區(qū)域主義”和“大都市區(qū)域治理”改革正在進行。與此同時，“涉及不同層次政府和發(fā)展主體之間以及同級政府之間的權利互動關系”（Newman,2000），通過區(qū)域各種集團的對話、協(xié)調和合作，以達到最大程度地動員和利用區(qū)域資源的“區(qū)域治理”理念和區(qū)域合作實踐蓬勃發(fā)展。放眼世界，遍布全球五大洲的區(qū)域合作和“區(qū)域一體化協(xié)議”正在盛行，由27個歐洲國家組成的超國家聯(lián)合體“歐盟”已成為當今世界區(qū)域一體化的典范；美、加、墨三國締結的“北美自由貿(mào)易協(xié)議”及由此形成的“北美自由貿(mào)易區(qū)”成為了與歐盟遙相呼應的宏觀區(qū)域聯(lián)合體；東盟“10+1”的區(qū)域合作也正在積極推進；[2]跨國界或跨境的多邊經(jīng)濟合作組織如“中華經(jīng)濟區(qū)”、“新—柔—廖成長三角”、“瀾滄江—大湄公河地區(qū)的次區(qū)域經(jīng)濟合作”等方興未艾。顯然，當今世界是一個全球化和區(qū)域化并行發(fā)展、全球主義和新區(qū)域主義共同崛起的時代。為了迎接和應對全球化帶來的機會與挑戰(zhàn)，當今世界的新區(qū)域主義方興未艾，區(qū)域合作與區(qū)域一體化正在蓬勃發(fā)展，這給我國政府和學界提出了新的研究課題：如何應對全球化和區(qū)域化帶來的新挑戰(zhàn)和新問題，打造區(qū)域間合作的平臺，以提升區(qū)域競爭力，推動我國的區(qū)域協(xié)調發(fā)展和區(qū)域一體化進程？這是需要區(qū)域公共管理研究予以專門探討和回答的問題。

（二）國內(nèi)背景：市場化下區(qū)域公共問題的凸顯與區(qū)域合作的推進古典經(jīng)濟學的經(jīng)典代表A•斯密認為，當自由市場經(jīng)濟發(fā)軔之際，政區(qū)間的競爭就不可避免。在他看來，如果一個國家不能提供對產(chǎn)權的有效保護，那么，資本所有者就會遷往其他國家，從而促進國家間政區(qū)競爭機制的形成。因為“土地是不能移動的，而資本則容易移動。土地所有者，必然是其地產(chǎn)所在國的一個公民。資本所有者則不然，他很可能是一個世界公民，他不一定要附著于哪一個特定國家”。[3]（P408）從我國的實際情況看，改革開放以來，在我國經(jīng)濟市場化和社會開放化的背景下，區(qū)域間競爭已經(jīng)出現(xiàn)并有愈演愈烈之勢。一方面，經(jīng)濟發(fā)展中形形色色的地方主義、山頭主義等惡性競爭屢禁不止；另一方面，先發(fā)地區(qū)之間追趕式的激烈競爭此起彼伏。這表明，如何趨利避害，規(guī)范區(qū)域間的競爭行為，促進區(qū)域間的良性合作，是區(qū)域公共管理需要認真研究的課題。同時，如何應對經(jīng)濟市場化下大量區(qū)域公共問題的凸顯，也是區(qū)域公共管理亟待研究解決的問題。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會甚至工業(yè)社會條件下，社會的公共問題相對單一，公共事務比較簡單，加之社會處于一個封閉發(fā)展的時期，因而國內(nèi)某個行政區(qū)域內(nèi)的政府能夠在自己的管轄權內(nèi)較為得心應手地去解決和處理其內(nèi)部公共行政問題，生產(chǎn)和供給相應的公共物品與公共服務，而無須尋求外部支援和相互合作。但是，伴隨著中國改革開放的深入和市場化的推進，許多地區(qū)的“內(nèi)部”社會公共問題與公共事務已變得越來越“外部化”和無界化，跨行政區(qū)劃的“區(qū)域公共問題”逐漸凸顯，并有復雜化、多元化和規(guī)?；畱B(tài)勢。[4]如跨國或跨行政區(qū)劃的環(huán)保問題、食品藥品安全問題、人口與資源問題、流域治理問題、基礎設施建設問題、區(qū)際法律沖突問題、地區(qū)穩(wěn)定問題、流行病的防治問題以及區(qū)域發(fā)展的協(xié)調互動等等，已經(jīng)遠遠超出單邊行政的能力域限，以往某個地方政府進行的單邊公共行政已無法應對大量的“區(qū)域公共問題”，而相關區(qū)域內(nèi)由雙邊或多邊的地方合作或聯(lián)合治理便提上議事日程。在上述背景下，我國省際間、地區(qū)間的合作，如“長三角區(qū)域合作”、“環(huán)渤海區(qū)域合作”、“泛珠三角區(qū)域合作”、“粵港澳大珠三角區(qū)域合作”、“珠三角經(jīng)濟一體化”等正在蓬勃發(fā)展。[5]（P10-11）這需要從區(qū)域公共管理的層面，研究探索如何建立健全系列的區(qū)域合作機制、聯(lián)動機制等，以共同應對解決大量的區(qū)域公共問題。

二、中國區(qū)域公共管理研究的發(fā)展

中國區(qū)域公共管理研究的發(fā)展大致分為兩個階段。

2007中國國際咖啡酒吧產(chǎn)業(yè)博覽會系列活動合作單位邀請函

中國國際咖啡酒吧博覽會（簡稱中博會）系列活動于2006年7月26日正式啟動，主辦方是國資委商業(yè)技能鑒定與飲食服務發(fā)展中心（即中博會組委會），活動為期一年，起于2006.7.26日人民大會堂的新聞會，止于2007.6.18日北京農(nóng)業(yè)展覽館中博會現(xiàn)場的頒獎典禮，在7.26日北京人民大會堂新聞會上國資委領導和多國大使館大使及官員到場祝賀，相關報導請瀏覽我們的官方網(wǎng)站：。

為更好的宣傳咖啡、酒吧文化，確保本屆中博會的成功舉行，現(xiàn)向全國征集合作單位。

合作方要求：

一、全國性報紙、雜志、網(wǎng)絡等媒體單位

二、全國性咖啡、酒吧專業(yè)組織

2006年，在縣局的正確領導下，在分管領導的帶領下，市場規(guī)范監(jiān)管股全體同志求真務實，開拓創(chuàng)新，全年以“三項整治”工作為主線，深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的各項工作，努力提高執(zhí)法監(jiān)管水平，經(jīng)共同努力，全面完成了2006年市場規(guī)范監(jiān)管各項工作任務，收繳罰沒款2.2萬元，行政性收費1.247萬元，為全局工作的完成起到了積極的促進作用。

一年來，市場規(guī)范監(jiān)管股做了大量的工作，工作既有成績也有特點，主要表現(xiàn)在：，，一、主要工作

全面落實了“三項整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共開展以“三項整治”工作為重點的各類市場專項整治工作16次，其中組織食品安全及節(jié)日食品安全專項整治6次，組織保護注冊商標專用權專項整治2次，組織開展虛假違法廣告專項整治工作3次，省局“三項整治”督查組在對我局“三項整治”工作進行檢查后，對此項工作給予了充分肯定；開展了鹽業(yè)市場專項檢查，切實整頓規(guī)范了鹽業(yè)市場秩序；對流通領域的成品油進行了質量監(jiān)管，對全縣的成品油進行了兩次質量抽檢；組織開展了“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動；加強了蠶繭市場管理，進一步規(guī)范了蠶繭市場秩序；對全縣鐵路沿錢廢舊收購站點進行了全面清查，規(guī)范了廢舊市場收購秩序；對轄區(qū)煤礦、非煤礦山、旅游景點、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營戶進行了安全生產(chǎn)大檢查，消除了部分安全隱患；對新進駐我縣的5家保險企業(yè)進行了監(jiān)管，規(guī)范了經(jīng)營行為；全年共辦理違法違章經(jīng)濟案件6件，其中兩件免予經(jīng)濟處罰；開展了服務消費領域監(jiān)管調研工作，形成了“完善食品安全監(jiān)管機制，構建和諧社會的調研論文”；在食品安全、農(nóng)資監(jiān)管領域實行了監(jiān)管“關口前移”，初步建立了行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)管“三位一體”的食品安全和農(nóng)資監(jiān)管機制；成功地籌辦了漢陰2006年“三月三”商品貿(mào)易大會，積累了辦會經(jīng)驗；積極投入創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的各項工作，全面擔負了分解給我局的各項創(chuàng)衛(wèi)任務。

二、工作特點

1、工作全面，效率高。在全局率先完成了罰款、規(guī)費收入任務，以點帶面地促使了各項工作的順利完成；

2、加強了橫向協(xié)作。在搞好自體工作的同時，加強了股室間的協(xié)作，增進了信息共享，改變了“各自為陣”的思維及工作方式；，