內容提要

入世后，我國在政治、經濟、文化等領域發(fā)生了顯著變化，對審判工作提出了新的更高的要求。而實踐中，一些審判人員角色轉換慢，遠不能適應形勢發(fā)展的需要。體現(xiàn)在刑事審判工作中，主要是以人為本的理念遠未樹立，重視發(fā)揮刑罰的打擊犯罪功能，對被告人合法權益保護不夠；重實體法，偏面追求實體公正，漠視程序價值，違反程序法辦案的情況時有發(fā)生；沒有樹立證據(jù)裁判主義理念，對事實的認定抓不著關鍵，舉證、質證、認證說理溥弱；對量刑的均衡關注不夠，個案量刑偏輕偏重，裁判不公現(xiàn)象影響了大眾對司法的公信度，作者就此幾個方面的問題展開論述，闡述現(xiàn)狀，分析原因，提出了解決問題的辦法。

“理念”是柏拉圖哲學思想的核心概念，是指事物的原型或者說是永恒形態(tài)。今天，人們普遍認為“理念”主要是指一種完美的或指導性的觀念形態(tài)。作為一名法官，對證據(jù)的審查、事實的認定、法律的適用直至最后的裁判都會受理念的支配。它是法官對法律的認識，但比一般的認識和觀念沉淀更深，更具有穩(wěn)定性、原則性和基礎性。裁判的理念是每一位法官在自己世界觀、價值觀的基礎上對刑事訴訟制度和刑事實體制度的一個綜合性、原則性的理性感知。

改革開放后，我國的經濟體制、政治體制、生活方式和社會觀念等都發(fā)生了有目共睹的變化，法制建設取得了令人矚目的成就。今日經濟的快速發(fā)展、社會秩序的穩(wěn)定、體制改革的深化和社會文明程度的提升，更要求法制建設同步運行，充分發(fā)揮保駕護航的職能作用。作為負有“打擊犯罪，保護人權”職責的刑事司法，其在社會政治、經濟、文化、思想等領域中的重要地位和作用愈益突出。近幾年來，經過理論界和司法實務界的不斷努力，我國的刑事司法工作取得了很大成績，并日益朝著科學化的方向發(fā)展。但由于種種因素的影響，在刑事司法實踐中，無論是實體上還是程序上都存在著與形勢發(fā)展不相適應的諸多問題，客觀上制約了刑事司法之科學和公正目標的實現(xiàn)。筆者認為，在諸多因素中，思想觀念的轉變是第一要素。因為思想是行動的指南，沒有科學的思想，先進的理念，超常的睿智，就沒有開拓和創(chuàng)新可言，就無法應對紛繁復雜的客觀現(xiàn)實，更無法適應社會生活的日新月異和千變萬化。作為刑事司法工作者，尤其是一名從事刑事審判工作的法官，要想跟上時代前進的步伐，做一名稱職的法官，其首要的任務是不斷加強學習，全面樹立現(xiàn)代刑事司法理念，并用以指導實踐，使裁判得以維護和促進社會的發(fā)展，而不是與社會的發(fā)展背離。結合司法實際，筆者認為，目前，應樹立如下司法理念：

一、樹立“打擊”與“保護”并重的理念

“打擊”與“保護”的涵義、關系?！吨腥A人民共和國刑法》第一條開宗明義地規(guī)定“為了懲罰犯罪，保護人民，根據(jù)憲法，結合我國同犯罪作斗爭的具體經驗及實際情況，制定本法”。這說明我國刑法的指導思想和根本任務是一致的，都是“懲罰犯罪，保護人民”，即是對少數(shù)犯罪分子實行專政，依法懲罰；對廣大人民實行民主，切實維護國家和廣大人民群眾的利益，這也是刑法作為人民民主專政工具的體現(xiàn)?！皯土P犯罪”也即是要鏟除社會上消極的、腐朽的東西，即犯罪，保衛(wèi)社會主義的生產關系，解放生產力，為促進社會的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件?！氨Ｗo人民”，也即是保護人民的財產權利和人身權利，維護整個社會的安定秩序和團結局面。該條中的“懲罰”和“保護”，或稱“打擊”和“保護”，依筆者理解，二者實為一個問題的兩個方面，是矛盾的對立和統(tǒng)一，雖然文字排列有先后，但其地位和作用并無先后之分，亦無輕重之分，我想立法者初衷亦如此。事實上，社會客觀現(xiàn)實也要求如此。既為矛盾的一體，在實際操作中，難免會常現(xiàn)“矛盾”，顧此失彼，輕重失衡，這在過去多年的審判實踐中突出表現(xiàn)為重“打擊”，輕“保護”。

【摘要】我國少年司法制度自誕生以來，在治理少年犯罪和保護少年成長上發(fā)揮了重大積極的作用，但仍存在很多問題，尚待完善。本文旨在理論和實踐兩個層面對我國少年司法制度進行反思，并提出包括樹立正確的少年司法理念———保護、教育、復歸，加強少年立法，創(chuàng)設少年法院，確立全面調查、合適成年人參與、指定辯護、審判不公開、刑事污點取消、暫緩判刑和社區(qū)矯正等制度等設想。

【關鍵詞】少年；少年司法制度；反思

在美國，1899年伊利諾斯州《少年法院法》的頒布，標志著少年司法制度的誕生。至今，少年司法制度已經在世界上大多數(shù)國家建立，并成為各國法律體系中的基本制度之一。我國第一個少年法庭于1984年11月在上海市長寧區(qū)人民法院建立，這標志著少年司法制度在我國的誕生。此后，少年法庭因其獨特的視角、針對性的做法和良好的實踐效果得到了最高人民法院的認可和支持，并在我國各地得到了成功推廣。1988年7月，長寧區(qū)人民法院“少年犯合議庭”改建為獨立建制的“少年刑事審判庭”，這使我國少年司法制度的發(fā)展進入了一個新階段，少年立法工作取得了一定的進展，少年法庭在全國普遍建立起來，少年司法制度從地方性制度轉變?yōu)槿珖灾贫?。經過了二十多年的發(fā)展之后，我國的少年司法制度在實踐中積累了豐富的經驗，并初具規(guī)模，在保護少年合法權益、治理少年犯罪等方面起到了積極和重大的作用。但是，與國外少年司法制度百余年的發(fā)展歷史相比較，我國的少年司法制度還欠缺成熟和完善，近幾年來還出現(xiàn)了一系列新的問題。

1.現(xiàn)狀

目前來說，現(xiàn)在我國少年司法制度處于在困境中發(fā)展的時期。一方面少年法庭普遍面臨案源不足、人員和機構不穩(wěn)定等；另一方面，少年法庭受到一些質疑，因為少年犯罪問題仍較嚴重，少年司法制度的發(fā)展陷入困境。具體來說，存在以下缺陷：

1.1相關立法與現(xiàn)狀脫節(jié)

【論文摘要】本文亦同意許霆成立盜竊罪的判決，但不敢茍同廣東省高級人民法院對許霆定罪的判斷標準。犯罪構成是犯罪成立的唯一標準，而在該判決中卻采用了另外一個標準一犯罪三個特征。本文從這個角度出發(fā)，分析了該現(xiàn)象產生的原因，初步探索了解決該問題的理論出路。

【論文關鍵詞】犯罪的三個特征；犯罪構成理論；統(tǒng)一性；犯罪構成模型

法院最終判決許霆為盜竊罪，筆者贊同法院的判決結論，但不敢茍同法官的論證邏輯思路，判決中法官從犯罪的三個特征論述了許霆盜竊罪的成立，搶占了犯罪構成在定罪中的地位。

1初探犯罪概念與犯罪構成的存在意義

各個國家都使用犯罪概念，犯罪概念在各國有不同的立法例：第一種是不規(guī)定犯罪的一般定義；第二種從形式上規(guī)定犯罪的一般定義。這類定義強調了犯罪的法律形式特征；第三種立法例從實質上規(guī)定了犯罪的一般定義。1在50年之前，中國與前蘇聯(lián)建交友好之際，引入了前蘇聯(lián)的刑法理論，建立了關于犯罪的實質定義。1979年我國重新修訂刑法之后，仍然保留了這種實質定義的立法例，在新《刑法》中第13條設立了犯罪的實質概念，從此分解出了犯罪的三個特征：社會危害性、刑事違法性和應受刑罰處罰性。

罪刑法定原則是刑法的生命，其思想基礎是民主主義和尊重人權主義，其意義在于可以保障人民的預測可能性，從而保障人民自由的實現(xiàn)。犯罪構成理論是罪狀的概括，其框架和內容都有刑法規(guī)定，其解釋也不得超過法律條文所包含的最大意域。秉承罪刑法定原則，我國的刑法理論將犯罪構成規(guī)定為犯罪成立的一切主觀和客觀的條件。相比犯罪概念，犯罪構成更集中地體現(xiàn)了罪刑法定原則。那么，是不是犯罪概念應被取代或取消呢?

摘要：出于國家追訴的權威性和對嫌疑人的權利保障，我國刑事訴訟法采取了程序型偵查發(fā)動模式，傳統(tǒng)法理也主張較高的刑事立案標準。作者認為，一方面，立案程序無力承擔嫌疑人權利保障的厚望，權利保障的關鍵時機在偵查階段，關鍵舉措在于對權力的動態(tài)司法審查；另一方面，過分強調立案程序的價值和較高的立案標準，還會引發(fā)理論上的惡果和實踐中的頑疾。因此，從認知規(guī)律和刑事訴訟規(guī)律出發(fā)，我們應當堅持相對較低的立案標準。

關鍵詞：刑事訴訟；立案；立案標準

對立案標準的理解，從根本上取決于立案程序在刑事訴訟中的地位。在隨即型偵查啟動模式的國家，立案程序并不獨立，它只是包含在偵查程序中的一個簡單的登記手續(xù)，也沒有被賦予過多的權利保障訴求。因此，關于立案標準的討論不足以引起理論的關注。

一、傳統(tǒng)法理對立案程序的定位

根據(jù)各國刑事訴訟法對偵查程序的不同規(guī)定，偵查發(fā)動可分為隨即型偵查發(fā)動和程序型偵查發(fā)動。兩種模式各有特點：前者發(fā)動隨機，有利于追究犯罪的及時迅速；但是，控權機制設計不當會使嫌疑人的基本權利面臨侵害威脅。后者雖然在及時迅速性上不如前者，但借助立案程序可以實現(xiàn)更好的控權功能。在程序型偵查啟動模式當中，立案程序處在刑事訴訟的最前端，發(fā)揮著初步排查的功能。它的這種功能體現(xiàn)在兩個方面，一是錄入功能，即通過立案程序將有犯罪事實發(fā)生、需要追究刑事責任的案件納入刑事追訴的軌道，實現(xiàn)打擊犯罪的國家目標。一是排除功能，即將案件線索中虛假情形、以及不需國家追訴的情形排除在外。這既是國家刑事訴訟資源有限的必然要求，也是保障無辜者不受刑事追訴的人權保障要求。我國刑事訴訟法采取了程序型偵查啟動模式。本論文由整理提供至于其中的原因，一方面是受到了前蘇聯(lián)立法模式的影響，另一方面是符合了我國文化當中力圖結構完整的追求。最重要的原因則是：它符合了我國法律體系中權力限制和權利保障的需要，滿足了我國刑事訴訟通過程序保障人權的訴求。具體來說，這項制度意圖解決三方面的問題：第一，我國偵查權獨立性高，擴張傾向明顯；第二，我國偵查權只受內部控制，不受司法審查，擴張空間大；第三，偵查階段當中，權利對權力的對抗不力。

因此，依靠立案程序的錄入和排除功能，既保障了國家揭露、查明、打擊犯罪的權力，又有效地防止了在初始階段對公民進行刑事追究的冒失，可以有效避免錯案發(fā)生，能夠切實保障公民的合法權益。這成為立案程序獨立的法理支點。

社會主義法治理念教育活動開展得有聲有色

我局自開展社會主義法治理念教育活動以來，全系統(tǒng)工作人員嚴格按照上級的統(tǒng)一安排部署，堅持在工作中學習，以學習促工作，社會主義法治理念教育活動開展得有聲有色，受到了市、縣政法委的高度評價。

一、嚴密部署，組織領導到位。首先，局黨組高度重視社會主義法治理念教育活動，多次召開黨組會、局務會研究部署教育活動的開展，制定了詳細的實施方案，并分階段制定了具體工作計劃。其次，成立了教育活動領導小組，由黨組書記、局長任組長，其他局領導任副組長，相關股室負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責教育活動的日常工作與督查。再次，局領導實行分片包干聯(lián)系制度，五名局領導成，員除按分管工作負責抓好機關股室的法治理念教育活動外，還分別負責聯(lián)系3個司法所，具體指導、督促教育活動工作的開展。

二、狠抓落實，教育培訓到位。學習培訓階段是社會主義法治理念教育活動的關鍵階段。我們采取集中學習與個人自學相結合，專題輔導與座談討論相結合等形式，認真學習社會主義法治理念的基本要求，準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵，每名干警都作有一萬字以上的學習筆記。圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個專題，由局領導精心備課，作專題輔導，專題輔導時間達20小時，參學人數(shù)達185人次。同時，在專題輔導后，組織集中討論，談心得體會，干警撰寫心得體會75篇，論文5篇。教育領導小組4次下鄉(xiāng)督查司法所法治理念教育活動開展情況，司法所都按縣局要求完成了教育培訓任務，司法所干警的執(zhí)法理念進一步端正。

三、發(fā)揮職能，確?；顒訉嵭?。社會主義法治理念的根本要求是做到執(zhí)法理念進一步端正，執(zhí)法能力進一增強，執(zhí)法行為進一步規(guī)范。為此，我們把法治理念教育與充分發(fā)揮司法行政職能相結合，在學習培訓的基礎上，組織全體工作人員認真對照社會主義法治理念五個方面的具體要求，找出自身存在的突出問題，在工作中整改，以整改促進工作，確保教育活動實效。一是盡職調解，維護社會大局穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，是社會矛盾多發(fā)期。我局組織全體工作人員緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，積極參與社會治安綜合治理，預防和化解民間矛盾糾紛。自開展社會主義法治理論教育活動以來，組織全縣開展大規(guī)模矛盾糾紛排查2次，發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭53起，全部消除在萌芽狀態(tài)，化解群體性事件5起，制止群體性械斗3起。二是誠信執(zhí)業(yè)，確保服務質量。誠信服務是我局對法律服務人員的基本要求，社會主義法治理念教育更要求全體法律服務人員恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。自開展社會主義法治理念教育以來，縣公證處著力提升自身形象，打造公證精品工程，服務領域與服務環(huán)境提升了一個檔次。全體律師與法律工作者堅持服，務為民的理念，盡力維護當事人的合法權益，維護法律的尊嚴。律師事務所的管理逐步完善，規(guī)章制度進一步建立健全?；鶎臃晒ぷ髡叩姆找庾R明顯增強，服務水平明顯提高。全縣法律服務工作出現(xiàn)了管理規(guī)范、質量優(yōu)良、執(zhí)法公正的可喜局面。三是加強法制宣傳，提高全民法律素質。法制宣傳是實現(xiàn)依法治國，建設社會主義法治國家的基礎性工作。我們將社會主義法治理念教育與法制宣傳工作結合起來，充分發(fā)揮法制宣傳這塊平臺的作用，在法制宣傳中增強社會主義法治理念教育內容，培養(yǎng)廣大公職人員特別是政法干警的社會主義法治理念。同時，將社會主義法治理念宣傳到群眾，讓人民群眾逐步樹立法治理念，提高全社會的法治化水平。