1提高高校行政管理效率的意義

一是我國(guó)高校自我發(fā)展的內(nèi)在要求。生源數(shù)量的遞減，高校在教育市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)：我國(guó)普通高校的生源率出現(xiàn)了快速下滑趨勢(shì)，尤其集中在中等偏下的本科院校。高校為擺脫日益嚴(yán)重的生源危機(jī)，就必須要通過(guò)一系列的教育改革，而教育改革的實(shí)施需要行政管理部門(mén)的組織與引導(dǎo)，因此提升行政管理效率是高校迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)，自我發(fā)展的重要保障。二是提升高校良好形象的重要保障。行政管理工作在整個(gè)高校教育體制中占據(jù)重要的位置，影響高校的各項(xiàng)工作，行政管理工作直接決定著高校的教學(xué)任務(wù)安排、高校的人力資源配置等，其同時(shí)也是高校對(duì)外的重要窗口。雖然評(píng)價(jià)高校的標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)質(zhì)量，但是在很多時(shí)候行政管理工作直接影響高校在社會(huì)中的名譽(yù)，關(guān)系到高校在社會(huì)中的地位。

2影響高校行政管理效率的因素分析

高校行政管理工作在整個(gè)高校管理體系中具有重要的作用，高校的所有環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到行政管理，因此對(duì)行政管理工作效率的影響因素也就比較多。本文筆者結(jié)合多年的工作從以下方面闡述影響行政管理效率的因素：

2.1行政管理人員缺乏效率觀念意識(shí)。我國(guó)高校行政管理工作存在很濃的行政色彩，深受行政事業(yè)單位傳統(tǒng)觀念的影響，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生工作積極性不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)不高，普遍缺乏效益意識(shí)，主要表現(xiàn)在：一是行政管理人員在具體的工作中缺乏主動(dòng)性，其很少能夠針對(duì)行政管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行積極主動(dòng)的改進(jìn)，而是在出現(xiàn)問(wèn)題并且產(chǎn)生后果后才會(huì)做出調(diào)整；二是高校管理者對(duì)行政管理工作的效益不重視。由于高校管理者的身份體制按照行政事業(yè)編制人員的管理方法實(shí)施，因此高校的管理者對(duì)績(jī)效管理的重視程度不高，他們將工作重心放在行政工作的穩(wěn)定性方面，而不愿意也害怕因行政管理工作創(chuàng)新而導(dǎo)致產(chǎn)生一些不必要的失誤。

2.2行政管理體制不健全。隨著高校擴(kuò)招政策的不斷推行，某些高校在具體的招生上存在很大的盲目性，其為了滿足擴(kuò)招的需求，就會(huì)采取擴(kuò)大高校規(guī)模，增加教師團(tuán)隊(duì)人數(shù)的方式，但是高校的行政管理制度卻沒(méi)有與高校的發(fā)展相適應(yīng)，其主要表現(xiàn)在：一是高校將教師資源引入到傳統(tǒng)的人事管理工作中，將教師當(dāng)做一種人力成本而不是當(dāng)做人力資源看待，導(dǎo)致教師的工作效率不高；二是行政管理部門(mén)用人機(jī)制呆板。行政管理人員從事的工作繁雜，基于行政管理工作的特點(diǎn)要求工作人員不能有絲毫的懈怠，同時(shí)高校對(duì)行政管理人員并沒(méi)有形成完善的激勵(lì)措施，導(dǎo)致行政管理人員產(chǎn)生職業(yè)倦怠感；三是行政管理改革實(shí)施不徹底。我國(guó)高校對(duì)”職務(wù)“與“職級(jí)”相結(jié)合的人事改革推行力度不大。

一、企業(yè)進(jìn)行行政管理的重要性

1提高企業(yè)效益的實(shí)效性。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)行政管理，使得企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)在行政管理規(guī)章的指導(dǎo)下得以有效實(shí)現(xiàn)。企業(yè)行政管理就是在對(duì)自身所具備的有效資源的充分利用的基礎(chǔ)上，并通過(guò)管理人員對(duì)其予以合理的調(diào)配，最終實(shí)現(xiàn)效益最大化。企業(yè)通過(guò)行政管理有利于企業(yè)形成其特有的企業(yè)文化，從而有利于激發(fā)企業(yè)員工發(fā)揮創(chuàng)造性，并更加積極地投入到工作當(dāng)中，以為企業(yè)的更好發(fā)展提供保障，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

2規(guī)范企業(yè)管理的層次性。通常情況下，企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的組成結(jié)構(gòu)分為兩大模塊，分別為管理決策層和執(zhí)行層。管理決策層的主要任務(wù)是從宏觀戰(zhàn)略角度對(duì)企業(yè)的發(fā)展予以把握，針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展方向做出決策，然后交由執(zhí)行層以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。而在企業(yè)的管理決策層與執(zhí)行層之間承擔(dān)協(xié)調(diào)作用的就是行政管理部門(mén)，因此企業(yè)行政管理部門(mén)具有承上啟下的作用。在行使職責(zé)的過(guò)程中，行政管理部門(mén)的主要工作就是將決策層的指令準(zhǔn)確地、及時(shí)地傳達(dá)給執(zhí)行層。并在執(zhí)行層的實(shí)施過(guò)程中予以監(jiān)督，然后將工作的實(shí)際情況經(jīng)過(guò)匯總后反饋給管理決策層。因此，如果企業(yè)只具有管理決策層和執(zhí)行層，而缺少行政管理部門(mén)這層潤(rùn)滑劑，將不可避免的使得工作僵化，而且出現(xiàn)監(jiān)督力度不足等問(wèn)題，因此，企業(yè)行政管理對(duì)于企業(yè)管理層次能夠起到必不可少的作用。

3提高企業(yè)管理效率的時(shí)效性。企業(yè)行政管理最主要的特征，同時(shí)也是最重要的功能就是協(xié)調(diào)上下層的關(guān)系，在企業(yè)管理層與執(zhí)行之間形成銜接關(guān)系，從而提高企業(yè)的管理效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行政管理可以使得企業(yè)的管理層能夠及時(shí)掌握基層員工的工作狀況，同時(shí)還能夠了解用于生產(chǎn)的資料、設(shè)備的使用狀況，從而使得管理層通過(guò)及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展和營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略作出適時(shí)的調(diào)整。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，信息能否及時(shí)有效地獲取，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)有著重要意義。因此，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須保證上下級(jí)信息通暢，防止信息滯后情況的發(fā)生，而企業(yè)行政管理部門(mén)就在該環(huán)節(jié)中扮演重要角色。

二、影響企業(yè)行政管理效率的主要因素

1官僚主義工作作風(fēng)。官僚主義工作作風(fēng)過(guò)強(qiáng)的企業(yè)行政管理中，具有明顯的家長(zhǎng)制、人身依附等封建主義的印記，嚴(yán)重阻礙了行政管理工作效率的發(fā)揮，同時(shí)也阻礙了員工工作積極性的發(fā)揮，對(duì)企業(yè)民主決策、科學(xué)化管理都有著極為不利的影響。另外，也使得企業(yè)行政管理的本質(zhì)發(fā)生了變化，著重管理而忽略了服務(wù)。這種脫離實(shí)際、不講實(shí)效的工作方式對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)存在著極大的隱患。

[論文關(guān)鍵詞]教育管理人文主義實(shí)踐價(jià)值中小學(xué)人文管理

[論文摘要]以格林菲爾德為核心代表人物的西方人文主義教育管理論是一個(gè)影響深遠(yuǎn)的理論學(xué)派。該學(xué)派不僅有重要的理論貢獻(xiàn)，而且有著不可忽視的實(shí)踐價(jià)值，具體表現(xiàn)在學(xué)校管理中的組織目標(biāo)、管理制度、領(lǐng)導(dǎo)行為、系統(tǒng)環(huán)境等方面。同時(shí)，從該派理論可以觀察到當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)人文管理中存在的誤區(qū)并有助于改進(jìn)之道的探尋。

西方人文主義教育管理論是在針對(duì)科學(xué)主義教育管理論尤其是盛行于20世紀(jì)50-60年代的“教育管理理論運(yùn)動(dòng)”提出強(qiáng)烈批評(píng)的過(guò)程中逐漸形成的。盡管?chē)?guó)內(nèi)目前已有一些相關(guān)理論文獻(xiàn)但為數(shù)不多，而從實(shí)踐角度探討其價(jià)值的文獻(xiàn)則更為少見(jiàn)，這與人文教育管理論作為一個(gè)影響深遠(yuǎn)的理論學(xué)派的地位是極不相稱的。因此，我們有必要在把握其主要理論觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)其實(shí)踐價(jià)值聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行剖析，并對(duì)我國(guó)中小學(xué)校人文管理問(wèn)題進(jìn)行反思。

一、人文主義教育管理論的主要觀點(diǎn)

持有人文主義立場(chǎng)的教育管理思想家以T·B·格林菲爾德（T.B.Greenfield）、C·霍金森（C.Hodgkinson）、W·英格里西（W.English）、S·J·麥克西（S.J.Maxcy）等為代表，其中格林菲爾德是領(lǐng)袖人物，其理論觀點(diǎn)集中反映在《格林菲爾德論教育管理——走向一門(mén)人文科學(xué)》一書(shū)中?？傮w而言，這批人是在對(duì)過(guò)去的教育管理理論，尤其是行為科學(xué)影響下的“教育管理理論運(yùn)動(dòng)”提出猛烈批評(píng)的基礎(chǔ)上，逐漸形成旗幟鮮明的一派理論觀點(diǎn)：組織不是自然實(shí)體，而是人為適應(yīng)社會(huì)而自行創(chuàng)造的產(chǎn)物；組織的目標(biāo)其實(shí)是人的意志、權(quán)力、價(jià)值的體現(xiàn)；組織的結(jié)構(gòu)也不是實(shí)在的和預(yù)先建構(gòu)好的，而是組織成員相互作用的產(chǎn)物；既然組織是人為的產(chǎn)物，因此也不存在統(tǒng)一、客觀、普適性的組織理論；教育管理面對(duì)的問(wèn)題不僅是事實(shí)問(wèn)題，更重要的是價(jià)值問(wèn)題，撇開(kāi)價(jià)值問(wèn)題就無(wú)法認(rèn)清教育管理的現(xiàn)象和本質(zhì)；教育管理活動(dòng)中事實(shí)與價(jià)值不能割裂，如果管理者只看重管理中的結(jié)構(gòu)、形式、工具意義，就會(huì)把更重要的教育目的置于腦后，這樣教育管理的意義和價(jià)值就會(huì)被大大削弱。[1]

不得不特別指出的是，國(guó)內(nèi)有些研究者由于已經(jīng)習(xí)慣于將西方人際關(guān)系理論看作是一種所謂的“人本管理”理論而有可能將人際關(guān)系理論混同為或認(rèn)為至少部分屬于人文主義教育管理論。需要澄清的是，人際關(guān)系理論因其只是在常規(guī)視角下對(duì)結(jié)構(gòu)功能主義范式主導(dǎo)下的古典和現(xiàn)代組織理論進(jìn)行反思而在根本上持有科學(xué)主義立場(chǎng)，如將其與人文主義管理論相混淆，難怪有學(xué)者會(huì)說(shuō)這是“滑天下之大稽，可能要貽笑大方”[2]。

論文關(guān)鍵詞：知識(shí)管理知識(shí)管理會(huì)議知識(shí)管理的含義知識(shí)管理實(shí)踐對(duì)比分析

論文摘要：知識(shí)管理是當(dāng)前一種新的管理理念和管理方法,成為學(xué)術(shù)界和企業(yè)界研究的重要課題。文章對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和企業(yè)界關(guān)于知識(shí)管理的理論研究和實(shí)踐研究進(jìn)行了綜述和對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的研究已趨于高潮和成熟，而國(guó)內(nèi)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚，還處于起步和發(fā)展階段。

從人類(lèi)社會(huì)開(kāi)始，知識(shí)就隨著人類(lèi)社會(huì)的演進(jìn)而不斷積累。因此廣義地說(shuō)，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展史就是一部知識(shí)發(fā)展的歷史，一部知識(shí)管理的歷史。但是作為一種正規(guī)的商務(wù)實(shí)踐，知識(shí)從上世紀(jì)50～60年代才開(kāi)始植根于受過(guò)教育的勞動(dòng)力中。知識(shí)管理的本源可以追溯到上世紀(jì)50～60年代北美洲的商務(wù)實(shí)踐中。而中國(guó)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚。中國(guó)知識(shí)管理理論研究始于1998年。

一、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理理論的演進(jìn)

1.國(guó)外知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。知識(shí)管理作為人類(lèi)的一個(gè)活動(dòng)，早已存在，但是正式用“知識(shí)管理”這個(gè)詞來(lái)形容企業(yè)的知識(shí)活動(dòng)過(guò)程，還得始于美國(guó)的管理大師彼得·F·德魯克。1959年，彼得·F·德魯克在其《明日的里程碑》（LandmarksofTomorrow）一書(shū)中創(chuàng)造了“知識(shí)工人”（knowledgeworker）這個(gè)新詞匯，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)工人中出現(xiàn)了一種新型的勞動(dòng)力階層，這些工人接受了大量的正規(guī)教育，具備獲得與應(yīng)用理論和分析知識(shí)的能力。同時(shí)，德魯克在上世紀(jì)60年代還提出了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的萌芽階段。彼得·F·德魯克是公認(rèn)的當(dāng)代最偉大的管理宗師，也是最早提出知識(shí)社會(huì)和知識(shí)管理的人。

盡管上世紀(jì)50～60年代國(guó)外學(xué)者就已經(jīng)提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)工人”等概念。但是國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的深入研究和實(shí)踐，始于20世紀(jì)80年代后期。1989年美國(guó)成立了知識(shí)資產(chǎn)管理研究會(huì)，對(duì)知識(shí)管理專項(xiàng)進(jìn)行深入研究；20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)的一些咨詢公司知識(shí)非常密集，開(kāi)展了卓有成效的內(nèi)部知識(shí)管理活動(dòng)。這一時(shí)期，國(guó)外學(xué)者寫(xiě)了許多關(guān)于知識(shí)管理的論著。比如：日本的野中郁次郎（Nonaki，Ikujiro）發(fā)表了《知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)》。在該著作中，他指出：在一個(gè)“不確定”是唯一可確定之因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)無(wú)疑是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。那個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了世界上第一位知識(shí)主管（CKO），他就是雷夫·埃德文森（LeifEdvinsson），成為了總部在瑞典的Skandia公司的知識(shí)主管。雷夫·埃德文森成立了知識(shí)資本研究課題的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)，代表作有《發(fā)掘隱藏的智力，實(shí)現(xiàn)公司的真實(shí)價(jià)值》。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)將取代傳統(tǒng)的土地、資本、勞動(dòng)力等資源成為重要的生產(chǎn)資源，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉。從管理緯度來(lái)看，知識(shí)管理已經(jīng)成為優(yōu)化和提升企業(yè)管理的新的管理思想、管理工具。不論對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)持何種態(tài)度，在管理領(lǐng)域中，知識(shí)已經(jīng)成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。知識(shí)管理成為現(xiàn)代管理的主題，越來(lái)越多的人開(kāi)始介入對(duì)知識(shí)和知識(shí)管理的研究，包括學(xué)者、專家、企業(yè)家等，為知識(shí)管理理論的發(fā)展和促進(jìn)知識(shí)管理的具體實(shí)施作出積極的貢獻(xiàn)。

從人類(lèi)社會(huì)開(kāi)始，知識(shí)就隨著人類(lèi)社會(huì)的演進(jìn)而不斷積累。因此廣義地說(shuō)，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展史就是一部知識(shí)發(fā)展的歷史，一部知識(shí)管理的歷史。但是作為一種正規(guī)的商務(wù)實(shí)踐，知識(shí)從上世紀(jì)50～60年代才開(kāi)始植根于受過(guò)教育的勞動(dòng)力中。知識(shí)管理的本源可以追溯到上世紀(jì)50～60年代北美洲的商務(wù)實(shí)踐中。而中國(guó)對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)識(shí)和研究起步較晚。中國(guó)知識(shí)管理理論研究始于1998年。

一、國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理理論的演進(jìn)

1.國(guó)外知識(shí)管理的發(fā)展?fàn)顩r。知識(shí)管理作為人類(lèi)的一個(gè)活動(dòng)，早已存在，但是正式用“知識(shí)管理”這個(gè)詞來(lái)形容企業(yè)的知識(shí)活動(dòng)過(guò)程，還得始于美國(guó)的管理大師彼得·F·德魯克。1959年，彼得·F·德魯克在其《明日的里程碑》（LandmarksofTomorrow）一書(shū)中創(chuàng)造了“知識(shí)工人”（knowledgeworker）這個(gè)新詞匯，他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)工人中出現(xiàn)了一種新型的勞動(dòng)力階層，這些工人接受了大量的正規(guī)教育，具備獲得與應(yīng)用理論和分析知識(shí)的能力。同時(shí)，德魯克在上世紀(jì)60年代還提出了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的萌芽階段。彼得·F·德魯克是公認(rèn)的當(dāng)代最偉大的管理宗師，也是最早提出知識(shí)社會(huì)和知識(shí)管理的人。

盡管上世紀(jì)50～60年代國(guó)外學(xué)者就已經(jīng)提出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)工人”等概念。但是國(guó)外對(duì)知識(shí)管理的深入研究和實(shí)踐，始于20世紀(jì)80年代后期。1989年美國(guó)成立了知識(shí)資產(chǎn)管理研究會(huì)，對(duì)知識(shí)管理專項(xiàng)進(jìn)行深入研究；20世紀(jì)90年代初期，美國(guó)的一些咨詢公司知識(shí)非常密集，開(kāi)展了卓有成效的內(nèi)部知識(shí)管理活動(dòng)。這一時(shí)期，國(guó)外學(xué)者寫(xiě)了許多關(guān)于知識(shí)管理的論著。比如：日本的野中郁次郎（Nonaki，Ikujiro）發(fā)表了《知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)》。在該著作中，他指出：在一個(gè)“不確定”是唯一可確定之因素的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，知識(shí)無(wú)疑是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。那個(gè)時(shí)期出現(xiàn)了世界上第一位知識(shí)主管（CKO），他就是雷夫·埃德文森（LeifEdvinsson），成為了總部在瑞典的Skandia公司的知識(shí)主管。雷夫·埃德文森成立了知識(shí)資本研究課題的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)，代表作有《發(fā)掘隱藏的智力，實(shí)現(xiàn)公司的真實(shí)價(jià)值》。

20世紀(jì)90年代中后期，管理界的精英們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到知識(shí)是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新很快被當(dāng)作企業(yè)的一種核心競(jìng)爭(zhēng)力。