一、控制示范高中數(shù)目的加大，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。教育均衡發(fā)展是關鍵，示范高中加大了城鄉(xiāng)教育差距。

示范高中作為一座城市的形象和市民直接利益的體現(xiàn)，示范高中如何進一步發(fā)展關系到一座城市教育發(fā)展的大趨勢乃至城市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，市教育局應專門成立一個部門管理示范高中，從制度上保障示范高中的科學發(fā)展，既要控制城鄉(xiāng)教育之間的差距，又要控制示范高中之間的差距，從宏觀上統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、幫助和要求示范高中的建設，從師資培訓、招生計劃、校際合作和示范輻射等方面科學地推動示范高中的發(fā)展，避免示范高中的無序發(fā)展和獨自發(fā)展，避免教育發(fā)展的無效投入和重復投入。

*市市內(nèi)五區(qū)現(xiàn)有示范高中14所，郊區(qū)縣只有一所學校是示范高中或接近示范高中，示范高中的發(fā)展促進了學校的建設，但客觀上加大了城鄉(xiāng)教育的差距。

二、堅決制止盲目擴招，避免行政干預。實施標準化學校建設，促進優(yōu)質(zhì)高中科學發(fā)展。

優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模的擴大是有規(guī)律的，也是有限度的，是應該循序漸進、適可而止的。盲目擴招是不講規(guī)律和限度的擴大規(guī)模，迅速造成了優(yōu)質(zhì)資源的稀釋（各個優(yōu)質(zhì)高中近五年內(nèi)參加工作的教師大多超過了各學校任課教師的一半），不同程度地降低了各個優(yōu)質(zhì)高中的辦學質(zhì)量（降低程度呈金字塔型分布，塔尖學校受影響程度相對較小，但競爭對手實力的急劇變?nèi)跻灿绊懥怂鈱W校的進一步發(fā)展，出現(xiàn)了塔尖學校不戰(zhàn)而勝、高處不勝寒的局面）。

學校規(guī)模的擴大，會使學校組織更加復雜，也趨于分化，進而造成學校組織管理的制度化和官僚化，并在一定程度上造成學校官僚秩序的僵化。

內(nèi)容提要：為了迎接新形勢下普通高中教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，加快普通高中教育現(xiàn)代化建設的步伐，建設一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍顯得十分緊迫。本文以西部貧困省份的甘肅省為樣本，對普通高中的師資狀況進行了大量的調(diào)查，并在此基礎上提出了改善西部貧困省份普通高中教師資源配置現(xiàn)狀的對策措施。關鍵詞：西部貧困地區(qū)；普通高中；教師資源配置“科教興國，教育為本；教育大計，以師為本?！痹谥械冉逃母锱c發(fā)展的關鍵時期，普通高中師資隊伍建設已成了制約普通高中教育發(fā)展的瓶頸。我們對教師資源的配置必須給予足夠的關注，必須采取一系列變革和調(diào)整措施，盡快實現(xiàn)教師資源的優(yōu)化和重組，以應對新形勢對普通高中教育提出的嚴峻挑戰(zhàn)。一、西部貧困地區(qū)普通高中教師資源配置現(xiàn)狀與問題教師資源的配置問題不單純是一個教育問題，它和教育內(nèi)部、外部因素的關系十分密切，呈現(xiàn)出復雜的特征。就西部貧困地區(qū)來說，普通高中師資問題突出，已成為制約該地區(qū)高中教育發(fā)展的關鍵。（一）教師學歷合格率不高按照國家規(guī)定的高中階段教育教師所應達到的學歷標準，西部貧困地區(qū)普通高中的師資情況很不樂觀。據(jù)調(diào)查，2003年甘肅縣區(qū)普通高中專任教師學歷合格率只有50．03％，語文、外語、數(shù)學教師學歷合格率分別為46．3％、27．79％、27．82％，明顯低于全國平均水平。因而，教師學歷繼續(xù)教育任務相當艱巨。同時，這種狀況也從另一個層面說明了普通高中師資補充上存在嚴峻問題，尤其是近二年來隨著高中入學高峰期的到來以及普通高中規(guī)模的逐年擴大，普通高中專任教師不足的矛盾日益突出。為解燃眉之急，拔高使用教師的現(xiàn)象屢見不鮮，這樣使一些在低一級學校中合格的教師人為地變成不合格教師。從教師實際業(yè)務能力和素質(zhì)來看，一些教師的學歷不合格本身就反映出業(yè)務素質(zhì)中存在的問題，同樣在學歷合格的教師中，也普遍存在專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、學科不配套、教非所學的現(xiàn)象。（二）學科結(jié)構(gòu)不盡合理教師隊伍的學科結(jié)構(gòu)，取決于國家教育教學方案所規(guī)定的學科及其時間安排。在西部貧困地區(qū)普通高中，師資學科結(jié)構(gòu)普遍存在配套不齊、比例偏差失調(diào)的問題，這種狀況最為明顯地存在于普通高中學校。其表現(xiàn)是語文、歷史、物理、體育、化學等學科教師基本滿足，而地理、音樂、美術、外語、計算機等學科教師嚴重不足。有的縣屬農(nóng)村高中甚至無一名音樂、美術、計算機教師。如果這種狀況不能有效地改變，普通高中師資總量與實際需求會長期不能得到平衡，西部貧困地區(qū)普通高中師資隊伍建設不會有大的跨步。（三）師資分布結(jié)構(gòu)偏差嚴重西部貧困地區(qū)，以城鄉(xiāng)差異為區(qū)域經(jīng)濟、社會和文化特征的極不平衡性十分顯著，普通高中師資在數(shù)量、質(zhì)量上也表現(xiàn)出顯著的地域特征、城鄉(xiāng)差異。2003年甘肅省普通高中教師學歷合格率平均為56．59％，其中市地州屬高中、縣屬城區(qū)高中專任教師學歷合格率分別達到了90．67％、70．72％，遠遠超過了全省平均水平；學科教師學歷合格率市地州屬普通高中平均合格率達90％以上，縣屬城區(qū)高中平均也在70％左右。相對而言，縣屬農(nóng)村普通高中教師學歷合格率遠遠低于全省平均水平，其中專任教師學歷合格率只有35．8％，比縣屬城區(qū)普通高中專任教師學歷合格率低近35個百分點，比市地州屬普通高中低近55個百分點；學科教師學歷合格率也存在同樣的差距，其中縣屬農(nóng)村普高外語教師學歷合格率比市地州屬高中教師學歷合格率低近81個百分點，懸殊如此之大，差距如此明顯，各級政府應引起高度的重視，否則如何實現(xiàn)教育公平、如何實現(xiàn)均衡發(fā)展，實為棘手之事。從職稱結(jié)構(gòu)看，市地州屬普通高中和縣屬城區(qū)普通高中教師職稱基本趨于合理。其中中教一級以上職稱人數(shù)分別占72．14％，62．1％；而農(nóng)村普通高中教師一級以上職稱只占24．34％，75．66％的為中教二級以下職稱，職稱結(jié)構(gòu)明顯不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)差異也十分顯著。城區(qū)普高學校師資同步老化問題較為明顯。但從整體上看，年齡結(jié)構(gòu)基本趨于合理，中青年教師為師資隊伍的主體：31—55歲教師分別占市地州屬普通高中學校、縣屬城區(qū)普通高中學校教師人數(shù)的75．71％、82．92%。而縣屬農(nóng)村普通高中學校教師多為近年來補充的青年教師，其中30歲以下者占近46％，31—40歲教師只占45％，41—55歲者占9．8％，56—60歲者占2％，明顯地青年教師構(gòu)成了師資隊伍的主體。青年教師精力充沛，工作熱情高，但多數(shù)文化水平與教學能力存在反差現(xiàn)象。（四）教師隊伍不穩(wěn)定教師隊伍穩(wěn)定是師資建設中最為基本的問題。從西部貧困地區(qū)實際狀況分析，普通高中師資的穩(wěn)定性較差，主要表現(xiàn)為師資隊伍補充困難，缺額較大，流失嚴重。

一方面，隨著近幾年普通高中學校規(guī)模的不斷擴大，教師缺乏成了西部貧困地區(qū)各普通高中學校的普遍現(xiàn)象，尤其是地方學校和辦學條件相對薄弱的普通高中學校，由于缺乏吸引力，很難留住或引進符合條件的相關學科應屆本科畢業(yè)生，從而師資隊伍缺口大在所難免。調(diào)查顯示，樣本縣教師缺額多則達300多人，少則也有100多人，不同程度地存在著教師缺額現(xiàn)象，尤其是優(yōu)質(zhì)教師。另一方面，隨著改革開放的深入，東西部經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，拉大了經(jīng)濟收入和物質(zhì)生活的差距，加之沿海省份用人上的寬松政策，西部貧困地區(qū)重點普通高中的一些骨干中青年教師外流到廣東、上海、天津等地公辦、民辦學校的現(xiàn)象時有發(fā)生。第三個方面是分配不到位。長期以來，我國的發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)、城市與農(nóng)村、重點高中與薄弱高中之間，在教師資源的配置上存在明顯的失衡現(xiàn)象，即使是在西部貧困地區(qū)區(qū)域內(nèi)，同樣存在著縣域、鄉(xiāng)域及城鄉(xiāng)之間在師資配置上的不均衡。其普遍現(xiàn)象就是教師資源往往只向一部分學校傾斜：例如，各配置主體按分級管理權(quán)限，依據(jù)自己事權(quán)范圍和職責范圍大小，優(yōu)先滿足自身所轄學校的教師需求，而且一般都是先滿足市地州屬高中學校，其次是縣屬城區(qū)高中學校，再次才是縣屬農(nóng)村高中學校，這樣造成區(qū)域內(nèi)校際間師資數(shù)量、師資水平等方面的差距越來越大，從而加劇了教師資源配置的不平等和結(jié)構(gòu)性短缺，人為地造成了一些不穩(wěn)定性因素。二、對策思考與建議從總體上講，西部貧困地區(qū)普通高中師資無論從數(shù)量上、還是質(zhì)量上與西部大開發(fā)背景下普通高中教育發(fā)展的歷史使命很不協(xié)調(diào)，教師資源的配置必須緊緊圍繞均衡發(fā)展的思路，盡快實現(xiàn)“從粗放的數(shù)量代質(zhì)量的低水平的循環(huán)真正轉(zhuǎn)到內(nèi)涵的發(fā)展上來，從單純的管理控制轉(zhuǎn)向注重資源配置，在競爭中積極爭取，優(yōu)化和有效開發(fā)利用教師資源上來”。（一）繼續(xù)完善以本科師范院校為主體的教師教育體系為了適應普通高中教師隊伍建設的需求，西部貧困地區(qū)應在繼續(xù)發(fā)揮本科師范教育優(yōu)勢。同時，積極鼓勵綜合性大學參與教師培養(yǎng)培訓工作，并形成各類高等學校參與師資培養(yǎng)的競爭機制，努力提高高中教師培養(yǎng)質(zhì)量和層次。同時，擴大成人教育類師范本科院校的培訓規(guī)模，使學歷未達標教師積極參與學校學歷培訓。（二）以推動本地普通高中教育的整體發(fā)展為目標，進一步規(guī)范優(yōu)質(zhì)高中建設《全國高中發(fā)展和建設工作經(jīng)驗交流會》提出：“加快高中教育發(fā)展步伐，擴大優(yōu)質(zhì)高中辦學規(guī)?！訌娍h城示范性高中建設”，這為西部貧困地區(qū)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中提供了有力的政策依據(jù)。但是我們要時刻關注，示范性高中的建設不應當造成新的教育發(fā)展不平衡，而應是使處于各層次的學校在動態(tài)發(fā)展過程中謀求更高水平的平穩(wěn)和循環(huán)。因而，在教師資源配置過程中，既要關注優(yōu)質(zhì)高中的發(fā)展建設，更要密切聯(lián)系薄弱學校的改造工程，以縮小校際差距，擴大優(yōu)質(zhì)教師資源，提高普通高中整體水平。故以結(jié)構(gòu)性調(diào)整為重點，理順教師資源管理體制，探索建立教師資源合理配置、有效開發(fā)的新機制顯得十分必要。（三）采取措施穩(wěn)定西部貧困地區(qū)的師資隊伍教師職業(yè)具有勞動復雜性和創(chuàng)造性的特征，理應給予優(yōu)厚的待遇。尤其是對奮斗在西部貧困地區(qū)一線的教師，提高其經(jīng)濟地位和物質(zhì)生活待遇顯得十分緊迫，這既能穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊伍，也能吸引優(yōu)質(zhì)人力獻身西部貧困地區(qū)教育事業(yè)。1．落實《教師法》關于教師待遇的條款，并不斷提高西部貧困地區(qū)教師的收入水平，盡可能地縮小東西部教師收入上的差距。2．西部貧困地區(qū)應根據(jù)本地實際，注意為教師創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如“通過財政增撥高學歷教師或帶頭人專項經(jīng)費，啟動培養(yǎng)或吸納碩士研究生工程”，創(chuàng)建教師獎勵基金，教師培訓基金和教師住房基金等，并加強監(jiān)控機制，保證各項優(yōu)惠措施落實到位。3．重視貧困地區(qū)在崗教師和校長的培訓工作，這也是建立一支穩(wěn)定教師隊伍的基礎條件。由于西部貧困地區(qū)普通高中師資隊伍的整體有不同表現(xiàn)，師資培訓要全面規(guī)劃，分類推進。近期內(nèi)對縣屬農(nóng)村普通高中的主要任務是抓崗位合格的學歷達標，使大批學歷不合格的教師達到國家規(guī)定的學歷要求，對學歷達標但教學能力又差的教師也要提出在職提高的要求，并要有基本的時限規(guī)定；對市地州屬普通高中及縣屬城區(qū)普通高中學校教師，要不失時機地提出從學歷教育轉(zhuǎn)向?qū)W歷達標后的高層次繼續(xù)教育；還應根據(jù)“全教會”精神、《行動計劃》、《中小學校長培訓規(guī)定》，繼續(xù)加強和改進普通高中校長的培訓工作，努力建設一支符合實施素質(zhì)教育需要的素質(zhì)高的高中校長隊伍。4．繼續(xù)推進學校內(nèi)部人才管理體制、分配制度改革?！皩嵭薪處熃虒W循環(huán)制，推行全員聘任制，競爭上崗，優(yōu)勝劣汰；進行分配制度改革，完善結(jié)構(gòu)工資制，合理拉開分配檔次”，這些舉措即能充分調(diào)動廣大教師的教學積極性，增強學校的活力，同時也在一定程度上穩(wěn)定了教師隊伍。5．適當增加普通高中高、中級專業(yè)技術職稱指數(shù)，也不失為一條好途徑。（四）疏通師資流動渠道，以實現(xiàn)教師資源在省域、縣域、鄉(xiāng)域和城鄉(xiāng)間的平衡西部貧困地區(qū)普通高中教育中，師資建設是十分薄弱的環(huán)節(jié)。為了全面改善這一現(xiàn)狀，要在加強師資培養(yǎng)的同時，還要采取多種措施，疏通師資向西部貧困地區(qū)流動的渠道。尤其是區(qū)域內(nèi)城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點學校向薄弱學校的流動渠道。1．制定特殊優(yōu)惠政策，鼓勵和吸引中部及東部發(fā)達地區(qū)高中優(yōu)質(zhì)教師或更多符合條件的本科大學生去西部貧困地區(qū)工作。2．在西部貧困地區(qū)區(qū)域內(nèi)，為調(diào)劑城鄉(xiāng)教師余缺，充分合理高效地利用和保護現(xiàn)有教師資源，通過加大政策傾斜，鼓勵城鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)秀高中教師到邊遠地區(qū)任教或采取支教、輪教、交流的辦法，以自愿和組織派遣相結(jié)合形式，實現(xiàn)教師資源在系統(tǒng)內(nèi)的合理流動。3．本著“擇優(yōu)錄用，寧缺勿濫”的原則，從企事業(yè)單位或電大、夜大及自費學業(yè)取得本科學歷、并確實能勝任普通高中教學的人員中，選拔并正式錄取一批高中教師，以緩解西部貧困地區(qū)普通高中教師嚴重不足的問題。4．還可返聘部分業(yè)務能力強、身體素質(zhì)好的高中退休教師重返講臺，以補充高中教師不足的矛盾。注釋：[1]袁振國主編．中國教育政策評論[M]．北京：教育科學出版社，2001，6．62—65．[2]李謨清．關于抓好普通高中教育的若干思考[J]．江西教育，2002，2．[3]馬培芳，景民主編．貧困地區(qū)教育改革與發(fā)展[M]．甘肅：甘肅人民出版社，2000，9．97—98．201—202．[4]團結(jié)拼博，鑄高中教育輝煌[N]．教育時報，2003，03．

隨著科技進步、社會發(fā)展、物質(zhì)生活的改善，特別是In-ternet的普及和3G技術的傳播，影視資源已越來越多地進入人們的生活當中，潛移默化地影響著人們的學習、工作、生活和思考方式。對高中教育而言，要實現(xiàn)課程目標、提高教育教學質(zhì)量，就必須重視教育教學信息化，利用優(yōu)質(zhì)影視資源來優(yōu)化教學，提高教育教學質(zhì)量。

一、高中教學利用影視資源的反思

高中語文、歷史、政治、地理、英語等學科教學和學生思想教育、素質(zhì)拓展中，都較廣泛地使用著影視資源。運用影視資源，可以激發(fā)學生學習興趣，進行情感教育、思想教育、審美教育，陶冶學生情操，提高思想品德修養(yǎng)；輔助教學，擴大教學信息，拓展教材；培養(yǎng)學生的形象思維、邏輯思維、批判性思維和創(chuàng)新能力；幫助學生掌握學習策略，學會學習、有效學習；強化學生成就動機，樹立終身學習意識；促進教學手段信息化，提高課堂效率，等等。影視資源設計要注意科學性、目的性、可行性、適度性、整體性等基本原則。在影視資源設計形式上，要注重學校影視資源庫建設，注意利用影視資源促進課堂教學，進行研究性學習。這些認識和研究成果，關注到了高中教育教學利用影視資源的一般教育意義、設計原則和設計形式，有一定的實踐基礎。但更多停留在對高中教學表層意義的認識上，且主要集中在歷史學科，缺乏對優(yōu)質(zhì)影視資源教育價值的深入挖掘和拓展，如果影視資源更多停留在對高中教學表層意義的認識上，且主要集中在歷史學科，缺乏對優(yōu)質(zhì)影視資源教育價值的深入挖掘和拓展，是很難在教育教學實踐中取得預期效果的。

1.影視資源在高中教學中的作用和價值。很多教師和學者認為，采用影視資料只是為輔助教學，它可以激發(fā)學生興趣、設計教學情境、展現(xiàn)教師的多媒體技術水平，是教育教學信息化的基本要求。這些認識，顯然沒有真正把影視資源作為一種重要課程資源來看，沒有界定影視資料的類別和質(zhì)量好壞，沒有從人文與社會領域來審視影視資源的特殊價值和意義，沒有充分把握高中歷史、政治學科的特點和人文性、社會性、教育性、思辨性與科學性，也沒有考慮多媒體教學的實際效果。毋庸置疑，課堂教學的關鍵在于教學設計，教學質(zhì)量根本上取決于教學設計。高中教學利用影視資源，不僅可以輔助教學、活化課堂、設置教學情境、激發(fā)學生學習興趣，更有著不可替代的作用、潛在價值和廣闊前景。特別是歷史教學中，利用優(yōu)質(zhì)影視資源可以創(chuàng)造出引人入勝的、無可替代的歷史情境，讓不可復原的歷史最大程度上得以重現(xiàn)，使學生在身臨其境中親近歷史，在體驗、感悟歷史中高效學習、增長智慧、快樂成長。

2.影視資源的選用和空泛化趨勢。影視資源題材廣泛，包羅萬象，且更新速度快。從電影、電視劇來看，資源之繁雜足以使人眼花繚亂、迷失方向。在當今文化產(chǎn)業(yè)化、市場化潮流中，部分商家為追求票房、利潤和所謂“時尚”，不惜以低俗、媚俗、庸俗的影視作品來吸引觀眾；不惜將歷史庸俗化、娛樂化，來迎合世風、搶占市場。這些作品對正處于青春期、成長期、叛逆期和人生觀、世界觀、價值觀轉(zhuǎn)型期的高中生來講，無疑遺毒甚巨。因此，高中教育教學中選用影視資源，教師一定要高度負責、謹慎、有的放矢、精心準備，堅持去粗取精、去偽存真、取精華棄糟粕，選用集知識性、科學性、趣味性、時政性、探究性、高清度于一體的優(yōu)質(zhì)影視資源為教育教學所用，否則，寧缺勿濫。這樣的作品可以是影視片斷，也可以是完整版影視，甚至可以是影視海報、精彩花絮或者節(jié)目預告。由于所屬領域、學科性質(zhì)和教學目標的不同，高中各科利用影視資源的效果卻大相徑庭，甚至出現(xiàn)空泛化趨勢，從而使部分學生誤認為影視資源利用就是看看而已，甚至是自己趁機放松消遣、嬉皮搞笑的時候。這樣利用影視資源，顯然已經(jīng)悖其初衷。高中教育教學利用影視資源，一定要有突出的學科特點與明確的教育教學目的和要求。特別是政治、歷史教學，利用影視資源要有利于將課堂變得鮮活、充滿智慧與情趣，有利于有效提升課堂教學效率，有利于培養(yǎng)學生良好的思維品質(zhì)、人文素養(yǎng)、公民意識、民族民主精神和全球視野。

二、高中政史教學中影視資源的有效利用

一、西部貧困地區(qū)普通高中教師資源配置現(xiàn)狀與問題

（一）學科結(jié)構(gòu)不盡合理

教師隊伍的學科結(jié)構(gòu)，取決于國家教育教學方案所規(guī)定的學科及其時間安排。在西部貧困地區(qū)普通高中，師資學科結(jié)構(gòu)普遍存在配套不齊、比例偏差失調(diào)的問題，這種狀況最為明顯地存在于普通高中學校。其表現(xiàn)是語文、歷史、物理、體育、化學等學科教師基本滿足，而地理、音樂、美術、外語、計算機等學科教師嚴重不足。有的縣屬農(nóng)村高中甚至無一名音樂、美術、計算機教師。如果這種狀況不能有效地改變，普通高中師資總量與實際需求會長期不能得到平衡，西部貧困地區(qū)普通高中師資隊伍建設不會有大的跨步。

（二）教師學歷合格率不高

按照國家規(guī)定的高中階段教育教師所應達到的學歷標準，西部貧困地區(qū)普通高中的師資情況很不樂觀。據(jù)調(diào)查，2003年甘肅縣區(qū)普通高中專任教師學歷合格率只有50．03％，語文、外語、數(shù)學教師學歷合格率分別為46．3％、27．79％、27．82％，明顯低于全國平均水平。因而，教師學歷繼續(xù)教育任務相當艱巨。同時，這種狀況也從另一個層面說明了普通高中師資補充上存在嚴峻問題，尤其是近二年來隨著高中入學高峰期的到來以及普通高中規(guī)模的逐年擴大，普通高中專任教師不足的矛盾日益突出。為解燃眉之急，拔高使用教師的現(xiàn)象屢見不鮮，這樣使一些在低一級學校中合格的教師人為地變成不合格教師。從教師實際業(yè)務能力和素質(zhì)來看，一些教師的學歷不合格本身就反映出業(yè)務素質(zhì)中存在的問題，同樣在學歷合格的教師中，也普遍存在專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、學科不配套、教非所學的現(xiàn)象。

（三）師資分布結(jié)構(gòu)偏差嚴重

在日前召開的全省教育工作會議上，我廳公布了*年全省基礎教育工作要點。全文如下：

一、指導思想

深入學習貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，以"*"重要思想為指導，認真貫徹全國基礎教育工作會議和全省農(nóng)村教育工作會議精神，圍繞"雙高"普九，基本普及高中階段教育的總目標、總?cè)蝿?，堅持改革?chuàng)新，求真務實，與時俱進，推動基礎教育的率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展，提升我省基礎教育的整體水平。

二、工作要點

（一）認真貫徹落實全省農(nóng)村教育工作會議精神及《廣東省政府貫徹＜國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定＞的意見》（以下簡稱《意見》）

1、隨著全省農(nóng)村教育工作會議的召開和《意見》的全面貫徹，我省基礎教育已進入了高水平、高質(zhì)量"普九"，基本普及高中階段教育的發(fā)展新階段。各級教育行政部門要充分認識這一發(fā)展新階段的目標、任務和要求。