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一、明確政策界限，強(qiáng)化幼樹采挖管理責(zé)任意識

幼樹采挖管理是和林木采伐管理同等重要的林業(yè)管理內(nèi)容，未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自采挖樹木均屬違法行為。國家林業(yè)局2003年下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范樹木采挖管理有關(guān)問題的通知》，對樹木采挖審批、收購、運(yùn)輸?shù)榷甲隽嗣鞔_規(guī)定。近期，市林業(yè)局也專門下發(fā)文件，明確要求確因科學(xué)研究和森林經(jīng)營需要采挖少量林木的，要依照有關(guān)規(guī)定，依法辦理相關(guān)手續(xù)。同時要求對非法采挖樹木現(xiàn)象進(jìn)行全面清理整頓。因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實高度重視，進(jìn)一步提高對樹木采挖加強(qiáng)管理的責(zé)任意識，確保全縣森林資源安全。

二、采取得力措施，加強(qiáng)樹木采挖監(jiān)督管理

一是強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)政府和林業(yè)部門要加強(qiáng)對樹木采挖的政策宣傳，教育林農(nóng)自覺遵守林業(yè)法律法規(guī)。要逐級召開專題會議，向機(jī)關(guān)干部、村組干部、林農(nóng)群眾廣泛宣傳樹木采挖的相關(guān)法律規(guī)定和管理辦法，做到家喻戶曉、人人皆知。

二是落實管護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)和各國有林場要加強(qiáng)護(hù)林員管理，進(jìn)一步明確管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)巡山管護(hù)，對發(fā)現(xiàn)非法采挖樹木等毀林現(xiàn)象要及時匯報，快速處理。同時，各鎮(zhèn)要落實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村組干部包組包山頭地塊“三包”責(zé)任制，切實加強(qiáng)對樹木采挖的監(jiān)督和管理。

三是開展清理整頓。各鎮(zhèn)要組織對轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民自育苗木進(jìn)行清理登記，嚴(yán)禁采挖山地苗木回圃培育后出售。林業(yè)部門各執(zhí)法單位要按照各自職責(zé)，對非法采挖、收購、運(yùn)輸樹木的，嚴(yán)格按照盜伐、濫伐林木、非法收購、運(yùn)輸木材的相關(guān)規(guī)定依法從重處理，達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的要堅決追究刑事責(zé)任，嚴(yán)禁以罰代刑。對拉運(yùn)樹木申請辦理檢疫證和木材運(yùn)輸證的要查明來源；對來源不明、非法采挖樹木的嚴(yán)禁辦理檢疫證和運(yùn)輸證。各木材檢查站對非法運(yùn)輸?shù)臉淠緢詻Q予以查扣，不得罰款放行。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究

各鎮(zhèn)政府和林業(yè)主管部門要切實加強(qiáng)對樹木采挖管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，抽調(diào)專門力量強(qiáng)化對樹木采挖管理工作的檢查監(jiān)督和協(xié)調(diào)。各林業(yè)執(zhí)法單位要切實強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。對責(zé)任不落實、工作措施不到位造成轄區(qū)采挖樹木案件頻發(fā)，森林資源管理混亂，要嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。