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一、工作重點(diǎn)

在全鎮(zhèn)深入開展“平安創(chuàng)建大發(fā)動(dòng)、社會(huì)治安大整治、公共安全大監(jiān)管、矛盾糾紛大化解、城鄉(xiāng)環(huán)境大治理”等“五大專項(xiàng)行動(dòng)”。

（一）平安創(chuàng)建大發(fā)動(dòng)

1、各村（居）要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時(shí)間、地點(diǎn)，開展有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳。要充分利用廣播電視、墻報(bào)、板報(bào)等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動(dòng)員會(huì)、廣播會(huì)、座談會(huì)、致村（居）民公開信等各種形式，宣傳創(chuàng)建平安南部活動(dòng)。

2、各村（居）落實(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)，各村（居）制作永久性標(biāo)語(yǔ)不少于兩幅，在辦公樓醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于一幅。

3、利用短信平臺(tái)宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，把握正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，把“平安南部”創(chuàng)建落實(shí)到社、落實(shí)到戶，做到家喻戶曉，在全鎮(zhèn)形成建設(shè)“平安南部”的濃厚氛圍。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)安辦、綜治辦、各村（居）支部

（二）社會(huì)治安大整治

1、深入開展打黑除惡、打擊犯罪、打擊盜搶與賭博專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)打?qū)め呑淌?、聚眾斗毆等擾亂治安秩序違法犯罪。

2、完善治安問題的排查與整改。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)合地區(qū)領(lǐng)域、娛樂城、建筑工地、征地拆遷、砂石開采、學(xué)校存在或潛在的治安問題進(jìn)行排查，及時(shí)整改。一時(shí)整改不了的要加強(qiáng)管控，按程序上報(bào)。

3、落實(shí)萬(wàn)人“紅袖標(biāo)”大巡防，鎮(zhèn)組建30人的治安巡防隊(duì)伍，村（居）組建5人以上的巡防隊(duì)伍，實(shí)行全天侯治安巡邏，重大節(jié)假日24小時(shí)巡邏，社區(qū)網(wǎng)格員實(shí)行一早一晚兩次巡邏。

責(zé)任單位：安辦、綜治辦、派出所、司法所、各村（居）支部

4、積極預(yù)防青少年違法犯罪。嚴(yán)格落實(shí)禁止未成人進(jìn)入網(wǎng)吧制度，全面開展校園周邊環(huán)境綜合治安活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊針對(duì)未成年人犯罪，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。切實(shí)抓好“五失”（失足、失管、失學(xué)、失業(yè)、失親）青少年的解困、幫扶、矯正工作，最大限度預(yù)防和減少青少年違法犯罪。加大對(duì)引誘、控制、教唆流浪兒童違法犯罪的黑惡勢(shì)力打擊力度，做好流浪兒童救助工作。

責(zé)任單位：派出所、司法所、民政所、安壩小學(xué)、綜治辦、各村（居）支部。

（三）公共安全大監(jiān)管

1、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，健全安全隱患排查，深入開展交通安全集中安活動(dòng)。①全面排點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)恕⒅攸c(diǎn)隱患路段、及交通管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患。②加強(qiáng)對(duì)文化娛樂、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆的消費(fèi)安全檢查，加強(qiáng)森林防火做好公共場(chǎng)所和 群眾集會(huì)的安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件。③排查治理建筑行業(yè)安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)村建房安全監(jiān)管。④建立隱患排查臺(tái)帳，對(duì)照臺(tái)帳逐條落實(shí)整改。

2、嚴(yán)防食品藥品安全事故。①加大檢查懲治力度。各村（居）要配合鎮(zhèn)安辦對(duì)超市、飯店進(jìn)行大檢查，對(duì)過期變質(zhì)性食品要強(qiáng)制下架、沒收處罰。②實(shí)行農(nóng)村自辦群體性宴席申報(bào)制度。農(nóng)村自辦群體性宴席，事先要向鎮(zhèn)安辦申報(bào)，并簽訂安全責(zé)任書，村（居）負(fù)責(zé)對(duì)其食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管。

責(zé)任單位：派出所、安辦、學(xué)校、林業(yè)站、各村（居）支部

（四）矛盾糾紛大化解

1、建立健全信訪接待制度。建立每周一鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，實(shí)行首問責(zé)任制及責(zé)任倒查機(jī)制。

2、積極預(yù)防各類社會(huì)矛盾糾紛。組織開展對(duì)征地拆遷、非法集資、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛的系統(tǒng)性梳理排查，主動(dòng)及早介入應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類涉眾性不穩(wěn)定問題。

3、切實(shí)加大矛盾糾紛化解力度。全面推進(jìn)“訴非”銜接，把矛盾糾紛解決在村（居）化解在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持以案結(jié)事了、息訴罷訪為目標(biāo)，認(rèn)真解決特殊疑難問題。

4、依法規(guī)范信訪秩序。積極引導(dǎo)群眾以理性合理的方式表達(dá)訴求，積極推行訴訪分離，建立涉法涉訴信訪終結(jié)制度，把涉法涉訴信訪納入法治化軌道。

責(zé)任單位：綜治辦、信訪辦、各村（居）支部

（五）開展城鄉(xiāng)環(huán)境大治理

1、加強(qiáng)中心場(chǎng)鎮(zhèn)、主街干道的日常保潔。嚴(yán)格查處亂發(fā)小廣告、焚燒垃圾、噪音等污染行為，清理牛皮癬、非法小廣告。

2、各村（居）要進(jìn)一步鞏固農(nóng)村環(huán)境治理成果，農(nóng)戶垃圾入筐，村集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。要加強(qiáng)村道公路、溪流河溝的日常保潔，引導(dǎo)教育群眾房前屋后、廁所的清掃、保潔，規(guī)范、清理房前屋后的亂堆亂放。

責(zé)任單位：安辦、各村（居）支部

二、工作步驟

（一）動(dòng)員部署。各村（居）各部門認(rèn)真落實(shí)關(guān)于平安建設(shè)的部署要求，迅速組織召開深化平安建設(shè)專項(xiàng)安行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，制定工作步驟報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

（二）整改落實(shí)。各村（居）針對(duì)所有隱患、問題立即分門別類專題研究、立即整改，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、平安。

（三）檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)整改的問題專門進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村（居）以支部書記為第一責(zé)任人，全面抓好平安創(chuàng)建工作。

（二）強(qiáng)化督查，逗硬獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村（居）推進(jìn)情況進(jìn)行督查，凡受縣督查通報(bào)的村（居）鎮(zhèn)黨委對(duì)其進(jìn)行問責(zé)一次，年終影響鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作的村（居），集體及個(gè)人不納入年終的評(píng)先、評(píng)優(yōu)，并納入明年換屆選舉的考核。