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    • 安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通知

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      安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通知

      一、檢查內(nèi)容

      (一)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況。各縣(區(qū))安全監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱縣(區(qū))局)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、具體行政行為監(jiān)督、行政執(zhí)法人員管理、行政處罰案件備案等。

      (二)各縣(區(qū))局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)安全生產(chǎn)行政處罰案卷。

      (三)2015年以來(lái)安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟情況。

      (四)縣(區(qū))安全監(jiān)管局法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)及人員配置情況。

      (五)縣(區(qū))安全監(jiān)管局監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)、片區(qū)監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)情況。

      二、檢查形式

      (一)單位自查。

      各縣(區(qū))局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)要在5月底前對(duì)照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查評(píng)分表》開展自查,形成自查書面報(bào)告,準(zhǔn)備好出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)依法治理的重要文件和有特色的相關(guān)活動(dòng)資料備查。準(zhǔn)備好2014年以來(lái)辦理終結(jié)的安全生產(chǎn)行政處罰案卷目錄清單和案卷,檢查組根據(jù)所提供目錄清單抽取案卷評(píng)查,最少不得少于5件,包括一般程序行政處罰案卷2件,適用聽證程序的行政處罰案卷1件,對(duì)生產(chǎn)安全事故實(shí)施行政處罰案卷2件。如無(wú)適用聽證程序的行政處罰案卷,就多抽查2件生產(chǎn)安全事故行政處罰案卷。2015年以來(lái)的一般、較大事故案卷必查。

      (二)專項(xiàng)檢查。

      市局將于6月上旬從縣(區(qū))局法規(guī)科、或監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)抽調(diào)具有監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的人員組建檢查組開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,并組織執(zhí)法案卷評(píng)查。檢查組將聽取被檢查縣(區(qū))局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)的行政執(zhí)法工作情況匯報(bào),查閱有關(guān)檔案資料,深入有關(guān)企業(yè)了解安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況,聽取行政相對(duì)人意見建議。監(jiān)督檢查結(jié)束后,市局檢查組將向被檢查縣(區(qū))局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)交換意見,反饋監(jiān)督檢查情況,對(duì)存在的問(wèn)題提出意見和建議。

      (三)結(jié)果應(yīng)用。

      市局將根據(jù)執(zhí)法案卷評(píng)查、單位自查及市局檢查情況對(duì)其安全生產(chǎn)依法治理工作進(jìn)行綜合評(píng)定,分析查找存在的共性問(wèn)題,并在全市通報(bào)。此次檢查結(jié)果將作為年度安全生產(chǎn)依法行政考評(píng)工作的重要依據(jù)。案卷評(píng)查中質(zhì)量好的案卷(檢查時(shí)注明名稱、編號(hào))參加省安全監(jiān)管局執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的典型違法行政案件,將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,依照《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員予以嚴(yán)肅處理。

      三、工作要求

      (一)認(rèn)真組織實(shí)施。

      各縣(區(qū))局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要意義,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,法制工作機(jī)構(gòu)要精心組織,周密協(xié)調(diào),確保該項(xiàng)工作有序開展。

      (二)確保取得實(shí)效。

      各縣(區(qū))局、市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)要挑選責(zé)任心強(qiáng)、法律功底扎實(shí)、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志組成自查工作機(jī)構(gòu),組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查及依法治理相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展自查。要嚴(yán)格按照檢查內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)查;要克服畏難情緒,不回避存在的問(wèn)題,嚴(yán)禁工作不扎實(shí)、檢查走過(guò)場(chǎng)。市局在抽查中若發(fā)現(xiàn)存在上述情況,將對(duì)相關(guān)單位予以通報(bào)批評(píng),并扣減行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考核評(píng)分。

      (三)按時(shí)報(bào)送材料。

      自查結(jié)束后,將自查情況以正式文件向市局(政策法規(guī)科)提交書面報(bào)告,同時(shí)附《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查評(píng)分表》。書面報(bào)告主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容:本單位工作自查情況,縣(區(qū))安全監(jiān)管部門法制工作機(jī)構(gòu)及人員配置情況,縣(區(qū))安全監(jiān)管部門監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員配置、片區(qū)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)情況,本單位依法治理工作情況。

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