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物業(yè)管理工作是融服務(wù)和管理為一體,并且是通過對人的服務(wù)來達(dá)到管理的目的,因此矛盾的出現(xiàn)是必然的,糾紛的發(fā)生是不可避免的。要想減少或解決好這些糾紛,使物業(yè)管理有序地進(jìn)行,就必須建立健全物業(yè)管理的約束機(jī)制。物業(yè)管理約束機(jī)制大體可分為三個(gè)層次:
(1)各級政府制定的有關(guān)物業(yè)管理的法規(guī)。健全的法制是物業(yè)管理順利進(jìn)行的根本保證,政府部門制定出臺的有關(guān)物業(yè)管理法規(guī)是明確供需雙方權(quán)利義務(wù)的基本依據(jù),如建設(shè)部頒發(fā)的《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》、《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》,建設(shè)部與其他部委聯(lián)合頒發(fā)的《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》、《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》等等,以及各地政府相繼出臺的《物業(yè)管理辦法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)政策。
(2)物業(yè)管理公司制定的具體管理辦法。不同類型物業(yè)具有各異的使用特性,針對具體物業(yè)而制定的管理辦法是對各級政府制定的有關(guān)法規(guī)的有機(jī)補(bǔ)充,是明確?。ㄓ茫┤耸褂梦飿I(yè)時(shí)的行為準(zhǔn)則。如,有些物業(yè)管理公司針對管理區(qū)域內(nèi)住(用)人的具體情況制定的《?。ㄓ茫繇氈贰ⅰ蹲。ㄓ茫羰謨浴返取?/p>
(3)業(yè)主自我約束機(jī)制。物業(yè)管理的基本原則是實(shí)施業(yè)主自治管理與物業(yè)管理公司專業(yè)統(tǒng)一化管理相結(jié)合,而業(yè)主自治管理的前提是業(yè)主的自律,只有建立起業(yè)主自我約束機(jī)制才能保障廣大業(yè)主自治權(quán)力的有效實(shí)現(xiàn),也是保證法律和規(guī)章制度得以順利實(shí)施的有效手段。目前一般的做法就是由業(yè)主訂立《業(yè)主公約(契約)》,一方面補(bǔ)充法規(guī)政策、規(guī)章制度的不完善;另一方面使業(yè)主自治自理有依據(jù)。
(4)簽訂詳細(xì)完善的《物業(yè)管理合同》,明確物業(yè)管理供需雙方享有的權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),確保整個(gè)管理活動的順利進(jìn)行。
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