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      市區(qū)節(jié)約用水管理制度

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      市區(qū)節(jié)約用水管理制度

      第一條為建設資源節(jié)約型社會,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強城市節(jié)約用水管理,科學合理利用水資源,保障國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《浙江省水資源管理條例》、《浙江省城市節(jié)約用水管理實施辦法》等有關規(guī)定,結合*市區(qū)實際,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于*市區(qū)節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作。

      第三條市區(qū)節(jié)約用水遵循統(tǒng)籌規(guī)劃與綜合利用、總量控制與定額管理、節(jié)約獎勵與超額加價相結合的原則。

      第四條市建設行政主管部門是市區(qū)節(jié)約用水管理的行政主管部門,市節(jié)約用水辦公室具體負責市區(qū)節(jié)約用水的管理工作。

      發(fā)展改革、經(jīng)貿、規(guī)劃、水利、城管執(zhí)法等部門應當按照各自職責,做好市區(qū)節(jié)約用水管理工作。

      第五條市建設行政主管部門的主要職責:

      (一)宣傳和貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城市節(jié)約用水工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章;

      (二)會同有關部門制定城市生活用水、工業(yè)用水考核定額并實施城市用水計劃管理和對生活用水、工業(yè)用水進行定額考核;

      (三)組織和指導單位用水的周期性水平衡測試工作;

      (四)負責新建、擴建、改建項目節(jié)水設施的評審工作;

      (五)組織節(jié)水型企業(yè)(單位)的創(chuàng)建工作;

      (六)指導城市節(jié)水新技術、新產(chǎn)品、新材料的研究開發(fā)工作,推廣中水回用設施與節(jié)水型用水器具;

      (七)負責城市節(jié)水的統(tǒng)計工作;

      (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

      第六條任何用水單位和個人均有節(jié)約用水的義務。

      市人民政府對在節(jié)水工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

      第七條國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設項目和產(chǎn)業(yè)結構布局以及招商引資項目,應當與水資源承載能力及環(huán)境容量相適應,限制高耗水項目,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)和服務業(yè),建設節(jié)水型社會。

      市建設行政主管部門應當根據(jù)本地實際,結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,組織編制城市節(jié)約用水專項規(guī)劃,報市人民政府批準后實施。

      市城市規(guī)劃行政主管部門應當將城市節(jié)約用水專項規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。

      第八條新建、擴建、改建建設項目,應當配套建設節(jié)水設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

      節(jié)水設施設計方案應當在建設項目初步設計審查前,報市節(jié)約用水辦公室備案,節(jié)水設施設計方案不符合要求的,市節(jié)約用水辦公室應當及時向建設單位提出修改意見。

      建設項目竣工驗收時,市建設行政主管部門應當將節(jié)水設施的驗收作為重要內容納入其中。

      第九條有關單位在建設城市生活污水集中排放和處理設施時,應當因地制宜地建設回用水設施。推行分質供水,提高生活用水效率;鼓勵使用再生水,提高污水再生利用率。

      新建賓館、飯店、住宅小區(qū)、機關企事業(yè)單位辦公設施和其他建設項目,應當逐步建設中水利用系統(tǒng)。

      第十條城市供水企業(yè)、用水單位、物業(yè)管理單位和房屋產(chǎn)權單位應當加強供用水設施、設備、器具的維修管理,定期進行管網(wǎng)查漏,降低漏失率。

      第十一條有關部門應當采取措施,推廣節(jié)水型生活用水器具和節(jié)水型工業(yè)用水工藝、設備。

      生產(chǎn)者、銷售者、使用者應當按照有關部門公布的名錄在規(guī)定的時間內停止生產(chǎn)、銷售、使用淘汰落后的、耗水量高的工藝、設備、器具和產(chǎn)品。

      第十二條工業(yè)用水應當采用節(jié)水型工藝、設備和產(chǎn)品,推行清潔生產(chǎn),提高水的重復利用率。生產(chǎn)設備冷卻、鍋爐冷凝以及洗滌等用水應當循環(huán)使用,一水多用,綜合利用,降低單位產(chǎn)品耗水量。

      工業(yè)用水重復利用率不得低于國家或省規(guī)定的標準。

      第十三條園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等用水,有條件利用河網(wǎng)水、再生水的,不得使用自來水。城市綠地、樹木、花卉等植物的灌溉,應當推廣噴灌、微灌等節(jié)水型灌溉方式。

      第十四條從事洗浴、洗車等高耗水服務行業(yè),應當采取節(jié)水措施。

      洗車行業(yè)應當安裝和使用循環(huán)用水設施,推廣無水環(huán)保洗車技術。

      第十五條用水應當安裝符合國家規(guī)定標準的計量設施。

      居民用水實行計量到戶的一戶一表制度;其它用水應當實行總水表與分水表分別計量的二級計量制度,生產(chǎn)經(jīng)營用水與生活用水應當分別計量,工業(yè)企業(yè)的主要用水車間和用水設備應當單獨安裝計量設施。

      第十六條用水單位應當定期開展水量平衡測試,合理評價用水水平。經(jīng)測試或評價不符合節(jié)水要求的,應當及時整改。

      月用水量在5000立方米以上的用水戶,至少每3年進行一次水量平衡測試;月用水量在5000立方米以下的用水戶,至少每5年進行一次水量平衡測試。

      第十七條市建設行政主管部門應會同有關行業(yè)主管部門,根據(jù)國家和省制定的定額用水標準,制定合理的用水考核定額,同時,建立節(jié)約用水考核制度。

      市節(jié)約用水辦公室應當定期對用水戶進行節(jié)水指導和考核。

      第十八條月用水量在5000立方米以上的單位,其用水計劃原則上按用水考核定額進行核定。

      月用水量在5000立方米以下或用水途徑和產(chǎn)品結構復雜等難以采用定額考核的單位,其用水計劃可采用前3年同期平均用水量等方式進行核定。

      第十九條用水單位調整用水計劃應當符合下列條件:

      (一)因擴建、改建、產(chǎn)品結構調整或生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展原因而需要增減用水量;

      (二)水的重復利用水平、用水單耗達到規(guī)定標準;

      (三)經(jīng)水平衡測試或節(jié)水評估,確需調整用水計劃;

      (四)已實施節(jié)約用水措施,且內部用水設施、管道完好,用水器具符合節(jié)水要求;

      (五)不影響他人用水權益和公共利益。

      用水單位要求調整用水計劃的,可向原核定機關提出申請,說明調整的理由。核定機關應當及時進行核實、調整。

      第二十條居民生活用水根據(jù)條件逐步實行階梯式計量水價制度,價格向市民基本生活用水傾斜,其它用水實行超計劃(定額)用水累進加價制度。

      階梯式計量水價水量基數(shù)和超計劃(定額)用水累進加價幅度,由市價格主管部門會同市建設行政主管部門確定。

      第二十一條超計劃(定額)加價水費應當按規(guī)定期限繳納。對逾期繳納的,按日加收5‰的滯納金;拒不繳納的,可停止供水。

      第二十二條用水單位通過節(jié)水措施,年度用水量低于核定的用水計劃或定額且節(jié)水數(shù)量較大的,經(jīng)市建設行政主管部門會同財政等相關部門考核后,可給予一定的獎勵。工業(yè)企業(yè)也可從節(jié)水水費中按比例提取一定費用專項用于獎勵企業(yè)內部節(jié)水管理部門和相關人員。

      第二十三條市價格行政主管部門應當會同市建設行政主管部門根據(jù)水資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平,按照補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則,逐步調整水價,建立激勵節(jié)約用水的水價機制。

      第二十四條市建設行政主管部門應當強化城市節(jié)水管理,會同有關部門對用水戶的用水情況進行監(jiān)督檢查。

      第二十五條市建設行政主管部門應當建立節(jié)約用水統(tǒng)計制度;用水單位應當建立用水管理制度,做好用水統(tǒng)計工作,按時向市節(jié)約用水辦公室填報用水報表。

      第二十六條用水戶應當對節(jié)約用水監(jiān)督檢查人員的工作給予配合,如實提供有關資料和情況,不得拒絕、拖延或者謊報,不得阻礙工作人員執(zhí)行公務。

      第二十七條違反本辦法規(guī)定的,由有關行政主管部門依法進行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十八條城市節(jié)水管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第二十九條本辦法自之日起施行。年9月15日市人民政府的《*市區(qū)節(jié)約用水管理實施細則》同時予以廢止。

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