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第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》和《關(guān)于扶持二三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的意見》（京政農(nóng)發(fā)[20**]27號）及《市財政支農(nóng)資金實(shí)行滾動預(yù)算項(xiàng)目管理暫行辦法》（京財農(nóng)[20**]316號），制定本辦法。

第二條**市扶持二三產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收資金（以下簡稱扶持資金）是指：對符合（京政農(nóng)發(fā)[20**]27號）文件要求，并分別經(jīng)市農(nóng)委、區(qū)縣人民政府審核批準(zhǔn)，按照規(guī)定的扶持標(biāo)準(zhǔn)對個人或項(xiàng)目單位，給予扶持的專項(xiàng)資金。

第三條扶持資金由市級財政部門負(fù)責(zé)籌集，并納入財政預(yù)算管理，實(shí)行專款專用。

第二章項(xiàng)目管理

第四條扶持資金的使用實(shí)行項(xiàng)目管理。凡各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣及市級單位申報扶持資金的項(xiàng)目，均需納入**市財政局支農(nóng)項(xiàng)目庫，實(shí)行統(tǒng)一申報和管理。

第五條經(jīng)區(qū)縣政府審批符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民個體工商戶，區(qū)縣財政部門應(yīng)匯總后做為一個項(xiàng)目，按照市財政支農(nóng)項(xiàng)目庫的有關(guān)要求錄入支農(nóng)項(xiàng)目庫，同時上報市級財政。

第六條其他需由市農(nóng)委主任辦公會審批的區(qū)縣項(xiàng)目，在上報市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和市農(nóng)委企業(yè)處之前，應(yīng)由區(qū)縣財政部門按照市財政支農(nóng)項(xiàng)目庫的有關(guān)要求錄入支農(nóng)項(xiàng)目庫，同時編制《區(qū)縣二三產(chǎn)業(yè)資金情況表》（見附件1）上報市級財政。

第七條其他需由市農(nóng)委主任辦公會審批的市級項(xiàng)目，在報送市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和市農(nóng)委企業(yè)處之前，應(yīng)由項(xiàng)目的市級主管部門先將申報項(xiàng)目按照市財政支農(nóng)項(xiàng)目庫的有關(guān)要求錄入支農(nóng)項(xiàng)目庫。

第八條上述項(xiàng)目在進(jìn)行支農(nóng)項(xiàng)目庫錄入時，在政策類型選擇上應(yīng)選擇“**農(nóng)業(yè)”下的“**農(nóng)業(yè)政策資金項(xiàng)目”類型。

第九條以上納入支農(nóng)項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，除符合有關(guān)項(xiàng)目庫申報條件外，還應(yīng)具備以下材料：

1、農(nóng)民個體工商戶：工商注冊登記；資金到位證明；連續(xù)3個月的納稅證明；區(qū)縣政府審批證明。

2、其他各類項(xiàng)目：資金到位證明；固定資產(chǎn)竣工驗(yàn)收證明；經(jīng)區(qū)縣級勞動部門核準(zhǔn)的新增勞動力就業(yè)名單。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)民個體工商戶的資料保管及檔案管理工作。區(qū)縣和市級財政部門分別負(fù)責(zé)本級除農(nóng)民個體工商戶以外其他各類項(xiàng)目的資料管理工作。

第三章資金管理

第十一條扶持二三產(chǎn)業(yè)資金列入第“07”類“農(nóng)業(yè)支出”類下第“0709”款“其他”政府預(yù)算收支科目。

第十二條市財政局分別根據(jù)市農(nóng)委、區(qū)縣政府（農(nóng)民個體工商戶）的審批情況，結(jié)合支農(nóng)項(xiàng)目庫中項(xiàng)目的申報，經(jīng)核對后，分別將扶持資金撥付到市級項(xiàng)目單位和區(qū)縣財政部門。

第十三條區(qū)縣財政部門在接到市財政預(yù)算指標(biāo)通知單后，分別將扶持資金撥付到本級項(xiàng)目單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在收到區(qū)縣財政撥付的扶持資金后：

農(nóng)民個體工商戶的扶持資金采取直補(bǔ)的方式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門直接將資金兌付給個人，同時填寫《農(nóng)民個體工商戶資金發(fā)放情況表》（見附件2）；

其他項(xiàng)目的扶持資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門將資金撥付到項(xiàng)目單位。

第十五條扶持二三產(chǎn)業(yè)資金的審批截至到當(dāng)年的9月30日。9月30日以后注冊成立的上述企業(yè)或改擴(kuò)建項(xiàng)目、農(nóng)民個體工商戶可納入下一年度扶持范圍。

第四章資金的監(jiān)督檢查

第十六條各級財政部門應(yīng)采取有效措施保證扶持資金準(zhǔn)確、及時、足額撥付給項(xiàng)目單位或個人，嚴(yán)禁擠占和挪用。

第十七條各級財政部門有權(quán)對項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金安全。

第十八條對在執(zhí)行中存在虛報、冒領(lǐng)情況的，一經(jīng)查實(shí)，將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰處分。

第五章附則

第十九條本辦法由**市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自之日起執(zhí)行。