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      輻照食品管理辦法

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      輻照食品管理辦法

      第一章總則

      第一條為保證輻照食品衛(wèi)生安全,保障消費(fèi)者的健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》)和《中華人民共和國放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《放射防護(hù)條例》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

      第二條國家對(duì)食品輻照加工實(shí)行許可制度。

      第三條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事輻照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。

      第二章食品輻照加工單位和人員的管理

      第四條從事食品輻照加工的單位和個(gè)人,必須按所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法,取得食品衛(wèi)生許可證和放射工作許可證后方可開展工作。

      第五條申請(qǐng)從事食品輻照加工的單位和個(gè)人,必須具備以下條件:

      (一)輻照室有良好的通風(fēng)設(shè)施,輻照室內(nèi)臭氧和氮氧化合物的濃度低于國家《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的限值;

      (二)輻照室有多重安全聯(lián)鎖裝置和劑量監(jiān)測(cè)裝置,對(duì)7輻照裝置還應(yīng)備有迫降裝置,并保證各種裝置安全有效可靠;

      (三)有專業(yè)劑量測(cè)試人員、操作人員和防護(hù)人員以及衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和常規(guī)劑量計(jì);

      (四)有輻照食品生產(chǎn)管理細(xì)則、工藝操作規(guī)程、安全守則、各類人員的崗位責(zé)任制等規(guī)章制度;

      (五)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門要求的其他條件。

      第六條食品輻照加工單位必須按國家有關(guān)規(guī)定向放射工作人員提供合格的衛(wèi)生防護(hù)用品,指導(dǎo)其正確使用,并建立個(gè)人劑量檔案。

      從事輻照加工的放射工作人員必須遵守有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,并按要求配戴個(gè)人劑量計(jì)和報(bào)警儀。

      第七條從事輻照加工的放射工作人員必須進(jìn)行就業(yè)(上崗)前健康體檢,就業(yè)(上崗)后的定期健康體檢,并建立健康檔案。

      放射工作人員健康體檢由省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      第八條從事輻照加工的放射工作人員必須進(jìn)行放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試或考核合格的,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)給《放射工作人員證》。未取得《放射工作人員證》者不得上崗從事放射工作。

      放射工作人員放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)工作由省級(jí)衛(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      第九條輻照設(shè)施的建造必須符合安全、衛(wèi)生要求。其竣工后,必須經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,發(fā)給《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收認(rèn)可書》。未取得《建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收認(rèn)可書》的,不得投入運(yùn)行。

      第十條輻照裝置必須能準(zhǔn)確調(diào)整運(yùn)行速度,以滿足不同劑量范圍的要求。對(duì)輻照的食品應(yīng)按良好的輻照工藝進(jìn)行輻照。

      第十一條對(duì)輻照設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)的監(jiān)督檢查,衛(wèi)生行政部門依照《輻照加工裝置衛(wèi)生防護(hù)管理規(guī)定》進(jìn)行。

      第三章輻照食品管理

      第十二條輻照新研制的輻照食品品種,由輻照加工單位或個(gè)人向衛(wèi)生部提出申請(qǐng),經(jīng)衛(wèi)生部審核批準(zhǔn)后發(fā)給輻照食品品種批準(zhǔn)文號(hào),批準(zhǔn)文號(hào)為“衛(wèi)食輻字()第號(hào)”。

      第十三條研制10kGy以下的輻照食品新品種,研制單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)初審,初審合格后由研制單位報(bào)衛(wèi)生部審批。研制單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提供下列衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)資料1感官性狀、營(yíng)養(yǎng)及微生物等指標(biāo)。

      第十四條制10kGv以上的輻照食品新品種,研制單位應(yīng)向衛(wèi)生部直接提出申請(qǐng),并提供下列衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)資料:感官性狀、營(yíng)養(yǎng)、毒理及輻解產(chǎn)物、微生物等指標(biāo)。

      第十五條衛(wèi)生部聘請(qǐng)有關(guān)專家組成輻照食品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)專家組,負(fù)責(zé)新研制的輻照食品的衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)工作。

      第十六條食品(包括食品原料)的輻照力01必須按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝進(jìn)行,并按照輻照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn),凡不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的輻照食品,不得出廠或者銷售。

      嚴(yán)禁用輻照加工手段處理劣質(zhì)不合格的食品。

      第十七條食品不得進(jìn)行重復(fù)照射,但對(duì)下列食品可進(jìn)行重復(fù)照射,其總的累積吸收劑量不得大于10kGy:

      (一)為控制病蟲害而進(jìn)行輻照的含水份低的食品,如谷類、豆類、脫水食品及類似產(chǎn)品;

      (二)用低劑量(小于lkG)輻照過的原料制成的食品;

      (三)為達(dá)到預(yù)期效果,可將所需的全部吸收劑量分多次進(jìn)行照射的食品;

      (四)含5%以下輻照配料的食品。

      第十八條待輻照加工的食品與已輻照加工的食品應(yīng)當(dāng)分別放置,防止交叉污染。

      第十九條輻照食品在包裝上必須貼有衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的輻照食品標(biāo)識(shí)(見附錄)。

      第二十條定型包裝的輻照食品的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說明書必須符合《食品衛(wèi)生法》第二十一條的規(guī)定。

      第二十一條進(jìn)口可能有霉變、生蟲或含有致病性寄生蟲、微生物侵染的食物、食品原料等,鼓勵(lì)在口岸地進(jìn)行輻照檢疫處理,以保障人體健康及防止食物的損失。

      第二十二條衛(wèi)生部設(shè)立的輻照食品檢測(cè)中心是全國輻照食品檢測(cè)的最高技術(shù)仲裁機(jī)構(gòu),是全國輻照食品技術(shù)指導(dǎo)中心。

      第二十三條輻照食品的監(jiān)督檢查由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門每年進(jìn)行一次抽檢,抽檢結(jié)果于同年十月報(bào)衛(wèi)生部,并由衛(wèi)生部統(tǒng)一公布。

      第四章罰則

      第二十四條未取得放射工作許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照《放射防護(hù)條例》第三十一條的規(guī)定處罰。

      未取得食品衛(wèi)生許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十條規(guī)定處罰。

      既未取得放射工作許可證,也未取得食品衛(wèi)生許可證而擅自從事食品輻照加工的,按照前兩款規(guī)定合并處罰。

      第二十五條對(duì)未經(jīng)過健康體檢或未經(jīng)過放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)的人員從事食品輻照加工,按照《食品衛(wèi)生法》第口十六條或《放射防護(hù)條例》第三十一條的規(guī)定處罰。

      第二十六條輻照食品的包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說明書違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定的,按照《食品衛(wèi)生法》第四十六條規(guī)定處罰。

      第二十七條違反本辦法其他規(guī)定的,按照《食品衛(wèi)生法》和《放射防護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門決定。

      第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以按照《食品衛(wèi)生法》第五十條或《放射防護(hù)條例》第三十二條的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門對(duì)當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第二十九條對(duì)違反本辦法造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

      第五章附則

      第三十條本規(guī)定的下列用語的含義是:輻照食品:用鉆一60、艷137產(chǎn)生的7射線或電子加速器產(chǎn)生的低于10MeV電子束輻照加工處理的食品,包括輻照處理的食品原料、半成品。新研制的輻照食品品種:國家輻照食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中未列入的食品品種。

      第三十一條本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

      第三十二條本辦法自之日起施行,原《輻照食品暫行管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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