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第一條為加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工隊伍的宏觀管理，嚴(yán)格控制人員增長，防止人員超編，根據(jù)人事部印發(fā)的《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增人計劃卡暫行管理辦法》，結(jié)合我省的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行增人計劃卡管理，是完善人事宏觀調(diào)控體系的重要行政措施。全省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照國家規(guī)定統(tǒng)一實(shí)行增人計劃卡管理，其范圍與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)計劃的管理范圍相一致。包括：全省各級國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和全民所有制事業(yè)單位，以及國家規(guī)定的其他應(yīng)納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位計劃管理的部門和單位。

第三條各級政府人事部門是負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增人計劃卡管理的職能部門。

第四條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位不論以何種形式新增職工，包括接收國家統(tǒng)一分配的大、中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)軍(警)官，從社會上招收干部、工人(含復(fù)員退伍軍人，下同)，調(diào)入干部、工人等，均納入職工人數(shù)計劃，并使用增人計劃卡。

第五條增人計劃卡是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增職工的憑證，也是人事計劃部門檢查職工人數(shù)計劃落實(shí)情況和核增工資基金的依據(jù)。

第六條增人計劃卡與年度職工人數(shù)計劃配套，根據(jù)用人單位的性質(zhì)以及增人的形式和來源渠道的區(qū)別，實(shí)行分類管理：

1.嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位增人；

2.從緊控制差額撥款和行政性收費(fèi)事業(yè)單位增人；

3.適當(dāng)放寬自收自支、實(shí)行企業(yè)化管理和財政減撥到位事業(yè)單位的增人；

4.滿足經(jīng)編制部門批準(zhǔn)實(shí)行自定編制的事業(yè)單位的用人需要；

5.保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部的配備和調(diào)整、轉(zhuǎn)業(yè)軍(警)官的安置以及特殊情況增人的需要。

第七條增人計劃卡實(shí)行一人一卡制，由省人事廳統(tǒng)一印制，并按計劃管理程序隨同年度職工人數(shù)計劃配套逐級分解下發(fā)，其他任何單位不得復(fù)制。增人計劃卡逐年印制，當(dāng)年有效，跨年作廢。

第八條用人單位新增職工，須如實(shí)填寫增人計劃卡，主管部門審核蓋章后，送進(jìn)人審批部門辦理進(jìn)人審批手續(xù)，再憑增人計劃卡到人事計劃部門核定工資基金。沒有增人計劃卡的單位不能進(jìn)人。否則，不予核增工資基金和調(diào)資晉級。

第九條用人單位每年12月15日前要編制好下一年度的增人計劃，并填報《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增人計劃申請表》，經(jīng)主管部門審核匯總后，統(tǒng)一報同級政府人事部門。各級政府人事部門要在每年年底前編制好本地區(qū)下一年度的增人計劃并逐級上報。各市必須在每年12月30日前將《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增人計劃申請表》匯總，連同有關(guān)文字說明一并上報省人事廳。

第十條各級政府人事部門根據(jù)上級政府人事部門下達(dá)的計劃安排和用人單位的性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源、編制數(shù)、在職人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)等因素，按照計劃管理的原則，分解下達(dá)增人計劃，同時配發(fā)相應(yīng)的增人計劃卡。未編報增人計劃的單位，不予配發(fā)增人計劃卡。

第十一條各級人事部門要嚴(yán)格執(zhí)行增人計劃，特殊情況需要追加和調(diào)整增人計劃的，須按照計劃管理程序履行報批手續(xù)。

第十二條各級人事計劃部門要加強(qiáng)對計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對依卡增人增資情況進(jìn)行匯總分析，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第十三條中央駐粵和省駐各市、縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位由駐地最高一級政府人事部門根據(jù)其上級主管部門下達(dá)的職工人數(shù)計劃核發(fā)相應(yīng)的增人計劃卡，并依照本實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。