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為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于開展全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員清理檢查工作的通知》（**政辦發(fā)[**]103號(hào)）精神，經(jīng)市委、市政府同意，我市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)用工實(shí)行社會(huì)化管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第一條本辦法所稱的臨時(shí)聘用人員，是指市直機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位經(jīng)市政府批準(zhǔn)的“以錢養(yǎng)事”崗位和階段性中心工作或項(xiàng)目管理期間所必需使用的臨時(shí)人員，以及差額撥款、自收自支事業(yè)單位在編制、人事計(jì)劃總量控制外確因工作需要所使用的臨時(shí)人員。

第二條機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員實(shí)行社會(huì)化管理，按下列程序進(jìn)行：

（一）用工單位根據(jù)工作需要提出用工理由和數(shù)額，報(bào)市編辦審查，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行聘用。具體審查審批管理辦法由市編辦會(huì)同市人事局另行制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）用工單位依據(jù)批準(zhǔn)的數(shù)額聘用臨時(shí)工作人員，由用工單位提出用工條件，委托依法設(shè)立的人才、勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（下稱派遣機(jī)構(gòu)）選派。

（三）用工單位與派遣機(jī)構(gòu)就臨時(shí)聘用人員的派遣崗位、人數(shù)、派遣期限、工資、福利、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等問題協(xié)商一致，并簽訂派遣協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

（四）派遣機(jī)構(gòu)與臨時(shí)聘用人員簽訂勞動(dòng)合同。

（五）派遣機(jī)構(gòu)將臨時(shí)聘用人員派遣到用工單位工作，派遣機(jī)構(gòu)和用工單位按照派遣協(xié)議和勞動(dòng)合同的約定履行職責(zé)和義務(wù)。

第三條派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員派遣業(yè)務(wù)，履行以下職責(zé)、義務(wù)：

（一）按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位的要求，招聘臨時(shí)聘用人員，與被派遣者簽訂勞動(dòng)合同。

（二）按時(shí)發(fā)放臨時(shí)聘用人員的工資，及時(shí)為每一位被派遣人員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保險(xiǎn)）。

（三）協(xié)助用工單位對(duì)派遣人員進(jìn)行教育和管理。

（四）收集、整理并按時(shí)向政府有關(guān)部門移交臨時(shí)聘用人員檔案資料，為終止或解除合同的人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（五）法律、法規(guī)和協(xié)議約定的其它義務(wù)。

第四條用工單位履行以下職責(zé)和義務(wù)：

（一）向派遣人員提供符合勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的工作場(chǎng)所和條件，確定其工作崗位和工作內(nèi)容。

（二）負(fù)責(zé)派遣人員的日常教育和管理，并提供工作所必需的培訓(xùn)。

（三）協(xié)助派遣機(jī)構(gòu)按照合同約定和國家有關(guān)規(guī)定處理被派遣人員工傷等事宜。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)派遣人員進(jìn)行年度考核并將考核材料按時(shí)移交給派遣機(jī)構(gòu)。

（五）按協(xié)議規(guī)定向派遣機(jī)構(gòu)劃撥派遣人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和派遣機(jī)構(gòu)的派遣服務(wù)費(fèi)。

（六）法律、法規(guī)和協(xié)議規(guī)定的其它義務(wù)。

第五條派遣機(jī)構(gòu)同臨時(shí)聘用人員簽訂、履行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同，按照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條機(jī)關(guān)及全額撥款事業(yè)單位現(xiàn)有臨時(shí)聘用人員確需留用，要按照襄政辦發(fā)[**]89號(hào)文件規(guī)定，先與現(xiàn)有人員辦理解除用人關(guān)系手續(xù)，屬市政府批準(zhǔn)可繼續(xù)使用崗位的，再辦理派遣手續(xù)。

第七條臨時(shí)聘用人員工資按照勞動(dòng)合同約定執(zhí)行。

第八條臨時(shí)聘用人員工資，屬市政府批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)及全額撥款事業(yè)單位“以錢養(yǎng)事”崗位或者其它臨時(shí)性崗位聘用人員，由財(cái)政部門按照市政府批準(zhǔn)的使用臨時(shí)聘用人員崗位計(jì)劃核撥人員經(jīng)費(fèi)（具體標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政部門會(huì)同市人事部門另行制定）。差額撥款及自收自支事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員經(jīng)費(fèi)由單位自理。

第九條臨時(shí)聘用人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)，按照國家有關(guān)企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。

第十條臨時(shí)聘用人員勞動(dòng)保護(hù)、工作時(shí)間、休假加班等待遇按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條根據(jù)中共中央組織部、人事部《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》（人發(fā)[**]118號(hào)）規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員人事檔案交由政府人事部門所屬的人才交流中心管理。按照臨時(shí)聘用人員或派遣機(jī)構(gòu)委托，政府人事部門所屬的人才交流中心為其辦理人事。

第十二條臨時(shí)聘用人員按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并實(shí)行人事的，今后被機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄（聘）用的，其臨時(shí)聘用工作時(shí)間可計(jì)算連續(xù)工齡。

第十三條臨時(shí)聘用人員合同終止或被解除勞動(dòng)合同后，進(jìn)入市場(chǎng)自謀職業(yè)。

第十四條市政府有關(guān)部門依法對(duì)使用臨時(shí)聘用人員單位和派遣機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)管。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)使用臨時(shí)聘用人員或不按要求實(shí)行社會(huì)化管理，經(jīng)督促仍不改正的，市委、市政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。對(duì)使用臨時(shí)聘用人員單位不認(rèn)真履行責(zé)任義務(wù)的進(jìn)行檢查通報(bào)，督促整改。對(duì)不認(rèn)真履行責(zé)任義務(wù)的派遣機(jī)構(gòu)限期停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，注銷營業(yè)資格，追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十五條國家和上級(jí)部門今后對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)聘用人員管理有新的規(guī)定，本辦法與新規(guī)定不一致時(shí)，按新規(guī)定執(zhí)行。