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第一條為了加強(qiáng)城市建筑垃圾和工程渣土的管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢氣物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾和工程渣土排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置及其管理活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱(chēng)建筑垃圾和工程渣土是指建設(shè)、施工單位對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物等進(jìn)行建設(shè)、拆遷、修繕及居民裝飾房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿及其它廢棄物。

第三條市城市管理行政主管部門(mén)對(duì)全市城市建筑垃圾和工程渣土處置實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

區(qū)、縣城市管理行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾和工程渣土處置實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、**等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)城市建筑垃圾和工程渣土處置的監(jiān)督管理工作。

第四條城市建筑垃圾和工程渣土消納、處置、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置，納入城市總體規(guī)劃。鼓勵(lì)和支持有利于保護(hù)環(huán)境的集中處置城市建筑垃圾和工程渣土的措施。

第五條城市建筑垃圾、工程渣土處置實(shí)行誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)處置和統(tǒng)一管理、綜合利用的原則。

第六條建筑垃圾和工程渣土處置計(jì)劃實(shí)行申報(bào)制度。產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土的建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)在工程開(kāi)工前持建設(shè)工程有關(guān)資料，向所在地縣（區(qū)）城市管理行政主管部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸路線及消納處置場(chǎng)地。并簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。市轄區(qū)的建筑垃圾和工程渣土處置計(jì)劃，由區(qū)城市管理行政主管部門(mén)報(bào)市城市管理行政主管部門(mén)核準(zhǔn)備案。

城市管理行政主管部門(mén)在接到建筑垃圾和工程渣土處置計(jì)劃后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以辦理處置，對(duì)不予辦理處置的，應(yīng)書(shū)面答復(fù)。

第七條建筑工地、規(guī)劃開(kāi)發(fā)用地需要受納建筑垃圾和工程渣土回填基坑、洼池的受納單位和個(gè)人須到所在地縣（區(qū)）城市管理行政主管部門(mén)進(jìn)行登記，城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一安排調(diào)度?？缧姓^(qū)域的建筑垃圾和工程渣土的調(diào)度由市城市管理行政主管部門(mén)統(tǒng)一安排。

第八條產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按要求設(shè)置圍欄、圍板或圍墻；

（二）物料應(yīng)堆放整齊；

（三）施工工地出入口地表要硬化，設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，車(chē)輛上道行駛不得污濁路面；

（四）施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不能及時(shí)清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)妥善堆放，采取防溢漏、防揚(yáng)塵等措施，防止污染環(huán)境。

第九條建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸單位，應(yīng)具備與承運(yùn)任務(wù)相適應(yīng)的條件，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)有防撒落、飄揚(yáng)、滴漏的措施，實(shí)行密閉加蓋。施工中產(chǎn)生的泥漿及其它渾濁廢棄物外運(yùn)處置，應(yīng)有專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸。

第十條建設(shè)、施工單位，可以自行運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土，也可以委托具備承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土條件的單位和個(gè)人運(yùn)輸。

第十一條承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的運(yùn)輸單位或個(gè)人，應(yīng)向產(chǎn)生建筑垃圾和工程渣土所在地的縣（區(qū)）城市管理行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)與**機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)聯(lián)合審查核定。市轄區(qū)內(nèi)跨行政區(qū)域的建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸，由區(qū)城市管理行政主管部門(mén)報(bào)市城市管理行政主管部門(mén)核準(zhǔn)。由縣（區(qū)）城市管理行政主管部門(mén)發(fā)放建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證。

第十二條城市管理行政主管部門(mén)自接到申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以辦理建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證，對(duì)不予辦理的，應(yīng)書(shū)面答復(fù)。

建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證，應(yīng)當(dāng)載明運(yùn)輸單位、路線、時(shí)間和處置場(chǎng)地。辦理建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證不得收取任何費(fèi)用。

第十三條承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的路線和時(shí)間運(yùn)行，并按指定的處置場(chǎng)傾倒建筑垃圾和工程渣土。運(yùn)輸過(guò)程中不得超載、撒漏。嚴(yán)禁無(wú)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證車(chē)輛承擔(dān)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸。

建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證不得偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓和買(mǎi)賣(mài)。

第十四條設(shè)置建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃的要求和國(guó)家環(huán)境保護(hù)及城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)市、縣城市管理行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的許可。

第十五條城市建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照補(bǔ)償城市建筑垃圾和工程渣土收集、運(yùn)輸和處理成本，合理利用原則，由市、縣價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì)同城市管理行政主管部門(mén)制定，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)省價(jià)格、建設(shè)行政主管部門(mén)備案。經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)的制定、調(diào)整實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度。

第十六條任何單位和個(gè)人不得占用道路堆放建筑垃圾和工程渣土。確需臨時(shí)占用道路堆放的，必須取得市政、**交通部門(mén)核發(fā)的《臨時(shí)占用道路許可證》，并采取防止污染措施，占道期滿后應(yīng)將建筑垃圾和工程渣土立即清除干凈。

第十七條各類(lèi)建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位在30日內(nèi)將工地剩余的建筑垃圾和工程渣土處置干凈，并經(jīng)城市渣土管理部門(mén)驗(yàn)收。

第十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政主管部門(mén)按下列規(guī)定予以行政處罰：

（一）未申報(bào)建筑垃圾和工程渣土處置計(jì)劃，擅自處置的予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以2000元以上10000元以下的罰款；

（二）承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車(chē)輛無(wú)運(yùn)輸證的，責(zé)令限期改正，并可處以100元以上300元以下罰款；

（三）承運(yùn)建筑垃圾和工程渣土的車(chē)輛不按規(guī)定的時(shí)間、路線和地點(diǎn)傾倒的，予以警告，責(zé)令改正，對(duì)已傾倒的應(yīng)采取補(bǔ)救措施予以糾正，恢復(fù)原狀。并按傾倒量每立方米處以200元罰款；

（四）偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸證的，沒(méi)收其運(yùn)輸證，并處以200元以上500元以下罰款。

第十九條違反本辦法，運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土車(chē)輛不作防撒落、飄揚(yáng)、滴漏，造成泄漏、遺撒的，由城市管理行政主管部門(mén)責(zé)令清除，并按污染面積每平方米處以20元罰款。

第二十條違反本辦法未經(jīng)許可，擅自設(shè)置建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng)的，責(zé)令限期撤除，沒(méi)收違法所得；逾期未撤除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市管理行政主管部門(mén)組織強(qiáng)制撤除，并處以10000元以上20000元以下罰款。

第二十一條當(dāng)事人對(duì)城市管理行政主管部門(mén)作出的行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟。

第二十二條城市管理行政主管部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題由**市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自**年**月**日起施行。