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第一條為解決城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象家庭的住房困難，建立和完善多渠道的住房供應(yīng)體系，根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》等法律政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條城鎮(zhèn)廉租住房保障以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租住房為輔。

第三條本辦法適用于具有本縣城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)口且住房困難的低保對(duì)象家庭。

第四條縣房地產(chǎn)管理局是全縣城鎮(zhèn)廉租住房的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)廉租住房的指導(dǎo)管理工作。鎮(zhèn)房管所是鎮(zhèn)廉租住房管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所在區(qū)域城鎮(zhèn)廉租住房的具體管理工作。

縣財(cái)政、民政、發(fā)改（價(jià)格）、*、勞動(dòng)保障、土地、規(guī)劃、稅務(wù)等部門(mén)和各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)廉租住房管理工作。

第五條同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請(qǐng)城鎮(zhèn)廉租住房保障：

（一）家庭成員具有本縣城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)籍且實(shí)際居住，并至少有一人取得本縣城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)籍3年以上；

（二）家庭人均建筑面積在12平方米及以下（含私房和承租公房）；

（三）具有由縣民政部門(mén)核發(fā)的繁昌縣城鎮(zhèn)最低生活保障金領(lǐng)取證，且已連續(xù)享受最低生活保障補(bǔ)助1年以上。

對(duì)在縣級(jí)土地收儲(chǔ)，以及非經(jīng)營(yíng)性公益項(xiàng)目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地的拆遷過(guò)程中，符合上述條件的優(yōu)先安排。

第六條廉租住房的資金來(lái)源：

（一）統(tǒng)籌安排的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金；

（二）住房公積金按規(guī)定提取的廉租住房補(bǔ)充資金；

（三）接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（四）通過(guò)其他渠道籌集的資金。

第七條縣財(cái)政設(shè)立廉租住房資金專(zhuān)戶(hù)，由縣廉租住房管理部門(mén)申請(qǐng)使用，用于租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租住房的籌集、維修、管理的支出。

第八條鎮(zhèn)廉租住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年10月20日前向縣廉租住房管理及財(cái)政部門(mén)報(bào)送下一年度廉租住房資金預(yù)算?？h廉租住房管理及財(cái)政部門(mén)要對(duì)各鎮(zhèn)的預(yù)算予以審核，制定廉租住房資金的年度使用計(jì)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條城鎮(zhèn)廉租住房保障，按一戶(hù)家庭（有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系）的實(shí)際居住人口人均建筑面積12平方米計(jì)算。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，可申請(qǐng)補(bǔ)齊。

第十條租賃住房補(bǔ)貼，按照市場(chǎng)平均租金與實(shí)物配租住房租金的差額計(jì)算。市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)由縣價(jià)格部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政、廉租住房管理等有關(guān)部門(mén)定期核定公布。實(shí)物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，原則上按照維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素計(jì)算確定。

租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣廉租住房管理部門(mén)會(huì)同價(jià)格、財(cái)政部門(mén)制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后施行。

第十一條申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)與縣廉租住房管理部門(mén)簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議?？h廉租住房管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議，按月將租賃住房補(bǔ)貼直接撥付出租人，用于沖減房屋租金。

第十二條實(shí)物配租住房的來(lái)源如下：

（一）政府出資興建、購(gòu)置的住房；

（二）改造的閑置公有住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（四）騰退的公有住房或自有住房；

（五）通過(guò)其他方式和渠道籌集的住房。

第十三條政府投資興建的廉租住房，在土地、規(guī)劃、稅費(fèi)等方面給予政策扶持。規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)一選址后，土地采取劃撥方式供應(yīng)，建設(shè)中有關(guān)稅費(fèi)的減免按經(jīng)濟(jì)適用住房政策給予優(yōu)惠。

對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)廉租住房，以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入，按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

第十四條實(shí)物配租的住房，建筑面積一般應(yīng)控制在：一室一廳30平方米以?xún)?nèi)；二室一廳45平方米以?xún)?nèi)；其他戶(hù)型60平方米以?xún)?nèi)。

第十五條申請(qǐng)實(shí)物配租住房的，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同，租賃期限不超過(guò)2年，承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定繳納租金。

第十六條申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥庾》堪聪铝谐绦蜣k理：

（一）申請(qǐng)人持戶(hù)籍證明、家庭成員的身份證明、享受最低生活保障的有效證明、現(xiàn)住房狀況證明向戶(hù)籍地居民委員會(huì)提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)申請(qǐng)表；

（二）居民委員會(huì)在3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，交鎮(zhèn)廉租住房管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)審。鎮(zhèn)廉租住房管理機(jī)構(gòu)在7日內(nèi)完成復(fù)審，報(bào)縣廉租住房管理部門(mén)。縣廉租住房管理部門(mén)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)家庭的情況審查完畢；

（三）經(jīng)審查符合條件的，縣廉租住房管理部門(mén)應(yīng)將申請(qǐng)人家庭的基本情況在申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地及現(xiàn)居住地公示20日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的，縣廉租住房管理部門(mén)予以登記造冊(cè)，按住房困難程度、登記先后次序、租賃住房補(bǔ)貼資金和現(xiàn)有的配租房源狀況，輪候發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或安排實(shí)物配租住房；

（四）對(duì)符合本辦法第五條第二款規(guī)定情形的，縣廉租住房管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)配租房源狀況，優(yōu)先安排實(shí)物配租住房；

（五）申請(qǐng)人選擇租賃住房補(bǔ)貼的，在與出租人達(dá)成初步租賃意見(jiàn)后，報(bào)縣廉租住房管理部門(mén)審查。經(jīng)審查同意后，方可與房屋出租人簽訂住房租賃合同，并報(bào)縣廉租住房管理部門(mén)備案；

（六）縣廉租住房管理部門(mén)在發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或安排實(shí)物配租住房后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將享受廉租住房保障家庭的基本情況、住房面積、住房位置等予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十七條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇適當(dāng)?shù)某凶庾》?，享受?shí)物配租住房的家庭，不再享受租賃住房補(bǔ)貼。

第十八條享受廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)于每年底向縣廉租住房管理部門(mén)如實(shí)申報(bào)家庭收入情況?？h廉租住房管理部門(mén)要會(huì)同縣民政等部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，建立檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十九條享受實(shí)物配租住房的家庭不得有下列行為：

（一）將配租住房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、空置、轉(zhuǎn)借他人或者將使用權(quán)上市交易；

（二）與其他住房進(jìn)行調(diào)換；

（三）擅自加層、改建、擴(kuò)建或者改變配租住房建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備；

（四）改變配租住房的使用用途。

第二十條享受實(shí)物配租住房后，其原承租公房或自有私房的使用權(quán)原則上由縣廉租住房管理部門(mén)統(tǒng)一調(diào)劑，充實(shí)廉租住房房源。

第二十一條申請(qǐng)廉租住房保障家庭在輪候期內(nèi)，若情況發(fā)生變化而不符合條件的，由縣廉租住房管理部門(mén)取消其輪候資格。

第二十二條申請(qǐng)實(shí)物配租住房的，無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受安排的，應(yīng)當(dāng)重新輪候。

配租期內(nèi)，因情況發(fā)生變化而不符合條件的，配租家庭應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)騰退廉租住房，縣廉租住房管理部門(mén)應(yīng)取消其配租資格。對(duì)立即遷出有困難的，經(jīng)縣廉租住房管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以在承諾期限內(nèi)續(xù)租，租金按市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十三條廉租住房管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好廉租住房租金的收取、房屋養(yǎng)護(hù)維修等工作，確保正常使用。

第二十四條鎮(zhèn)廉租住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立廉租住房報(bào)表制度，定期向縣廉租住房管理部門(mén)報(bào)送廉租住房情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第二十五條申請(qǐng)人不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況等情況，違反本規(guī)定的，由縣廉租住房管理部門(mén)取消其申請(qǐng)資格。對(duì)騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退還實(shí)物配租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)平均租金和廉租住房租金的差額，情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以下的罰款。

第二十六條違反本辦法第十九條規(guī)定，或不能按期騰退實(shí)物配租住房且無(wú)正當(dāng)理由的，由縣廉租住房管理部門(mén)收回其承租的實(shí)物配租住房。

第二十七條廉租住房管理部門(mén)或者其他相關(guān)部門(mén)的工作人員，應(yīng)依照法律法規(guī)規(guī)定,盡職盡守；對(duì)在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條本辦法所稱(chēng)租賃住房補(bǔ)貼，是指政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其自主租賃住房。

本辦法所稱(chēng)實(shí)物配租，是指政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第二十九條本辦法由縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本辦法自印發(fā)之日起施行。