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中共*縣委*縣人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)責(zé)任目標(biāo)考核（暫行）辦法》的通知印發(fā)[20*]20號(hào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣人武部黨委、縣和各部辦委，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局和各人民團(tuán)體：《關(guān)于招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)責(zé)任目標(biāo)考核（暫行）辦法》已經(jīng)縣委、縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。中共*縣委*縣人民政府20*年10月28日關(guān)于招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)責(zé)任目標(biāo)考核（暫行）辦法招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、開(kāi)辟新財(cái)源的重要載體，是擴(kuò)大開(kāi)放、應(yīng)對(duì)WTO新形勢(shì)的有效途徑。為進(jìn)一步激發(fā)全縣廣大干部群眾招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的積極性，迅速掀起大招商、大引資、大開(kāi)發(fā)的熱潮，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、責(zé)任和要求

1、招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的范圍和對(duì)象。招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)是指縣內(nèi)外單位和個(gè)人引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)老板在縣內(nèi)投資興辦實(shí)業(yè)、企業(yè)的行為。也包括引進(jìn)縣內(nèi)外單位、個(gè)人買(mǎi)斷或部分買(mǎi)斷縣辦工業(yè)企業(yè)的行為。但不包括國(guó)家政策性資金項(xiàng)目。招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主體既包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、社會(huì)團(tuán)體和其它經(jīng)濟(jì)組織，也包括干部、工人、農(nóng)民、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主以及在外工作的*籍人員。

2、招商引資的重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)政策范圍。招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，必須有利于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)是發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。應(yīng)立足*現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)新的、盤(pán)活老的；立足現(xiàn)有資源，抓好資源深度開(kāi)發(fā)，培植龍頭加工、銷(xiāo)售企業(yè)。鼓勵(lì)引進(jìn)大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目。

3、建立項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資責(zé)任目標(biāo)?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要帶頭領(lǐng)辦、參與項(xiàng)目建設(shè)，帶頭招商引資，每人每年必須參與引進(jìn)100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須引進(jìn)100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目1個(gè)?？h直部門(mén)每年必須引進(jìn)50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目一個(gè)。

4、各級(jí)各單位要設(shè)立招商引資專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要通過(guò)停車(chē)子、放筷子、關(guān)機(jī)子，壓縮其它支出，確保招商引資經(jīng)費(fèi)落實(shí)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人審批，只要是用于招商引資的必要支出，不作違紀(jì)違規(guī)處理。

5、各級(jí)各單位要把招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)作為全部工作的重心和重點(diǎn)來(lái)抓，拿出一半以上的干部職工參與招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。主要負(fù)責(zé)人要把主要精力用在招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，制定全員目標(biāo)考核責(zé)任制，做到常年招商、專(zhuān)班招商、專(zhuān)人招商、全員招商。

6、建立項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資責(zé)任追究制度?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要加大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資的力度，完不成責(zé)任目標(biāo)的，不得領(lǐng)取第十三個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)工資，并說(shuō)明原因，提出下年打算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位未完成責(zé)任目標(biāo)的，第一年通報(bào)批評(píng)，主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因，限期完成；連續(xù)兩個(gè)年度完不成招商任務(wù)的單位，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行降職或免職。

7、凡是干擾、破壞、延誤項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資工作的單位和人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)屢教不改、明知故犯者，要從嚴(yán)查處。同時(shí)，要追究其單位或主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、獎(jiǎng)懲辦法縣政府每年從財(cái)政中安排300萬(wàn)元資金用于招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，其中100萬(wàn)元用于引進(jìn)500萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，200萬(wàn)元作為招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)基金。

1、凡引進(jìn)客商一次投資100-300萬(wàn)元的，按到位資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；投資301-999萬(wàn)元的，按到位資金的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；投資在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的，按到位資金的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)金隨著項(xiàng)目走。

2、在招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，另設(shè)重獎(jiǎng)。個(gè)人一年內(nèi)引進(jìn)兩個(gè)投資分別在100萬(wàn)元以上項(xiàng)目的，另加2萬(wàn)元獎(jiǎng)金。單位一年累計(jì)招商引資金額達(dá)到500萬(wàn)元以上的，在獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人的基礎(chǔ)上，再給單位給予5-10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、干部職工自籌資金創(chuàng)辦企業(yè)一次投資50萬(wàn)元以上的，按實(shí)際投資額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、干部職工承包企業(yè)或到企業(yè)擔(dān)任廠長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)的，第一年度企業(yè)新增稅收地方留成部分返還20%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

5、干部職工參與招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、承包或創(chuàng)辦企業(yè)的，其職務(wù)和一切待遇不變，既可以離崗，時(shí)間不限，也可以不離崗，但單位應(yīng)根據(jù)本人的要求，保證其時(shí)間。創(chuàng)辦、承包企業(yè)或到企業(yè)擔(dān)任廠長(zhǎng)經(jīng)理的，且業(yè)績(jī)突出的，年度公務(wù)員考核可明確“優(yōu)秀”等次。

6、機(jī)關(guān)干部職工和單位創(chuàng)辦的企業(yè)和引進(jìn)縣外客商投資新辦的企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收，其地方留成部分連續(xù)三年按30%的比例獎(jiǎng)勵(lì)引資單位，作為公務(wù)經(jīng)費(fèi)，不影響對(duì)單位正常預(yù)算列支。

7、干部職工一年內(nèi)引資在500萬(wàn)元以上的，創(chuàng)辦企業(yè)或到企業(yè)擔(dān)任廠長(zhǎng)經(jīng)理一年內(nèi)新增稅收在50萬(wàn)元以上的，符合干部提拔條件的，經(jīng)組織部門(mén)考察后，一般干部可明確為副科級(jí)，是副科級(jí)的可明確為正科級(jí)。

8、縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)直接招商引資的，參照上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

9、垂直部門(mén)的干部職工招商引資享受同等待遇。

10、凡為*招商引資的縣外單位和個(gè)人享受同等待遇，或從優(yōu)面談。

11、招商引資獎(jiǎng)金歸個(gè)人所有，所得的收入為合法收入，允許個(gè)人到新辦企業(yè)參股，有關(guān)執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法部門(mén)不得查處。

12、實(shí)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資“一票否決”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有完成招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)責(zé)任目標(biāo)的，當(dāng)年要受到以下處罰：（1）單位不得評(píng)為先進(jìn)，班子成員不能評(píng)先、受獎(jiǎng)，不能提拔、調(diào)動(dòng)；（2）不準(zhǔn)發(fā)干部職工第十三個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)工資；（3）單位有經(jīng)濟(jì)困難，財(cái)政不再給予任何補(bǔ)助。

三、結(jié)帳辦法招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金到位后，填報(bào)由縣招商局統(tǒng)一印制的《*縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金申報(bào)表》，由招商局牽頭，組織財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)，對(duì)投資情況或稅收入庫(kù)情況進(jìn)行審核，按上述獎(jiǎng)懲辦法結(jié)算，并提出方案，報(bào)縣委、縣政府同意后，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。本辦法由縣招商局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?0*年11月1日起施行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位參照本辦法制訂實(shí)施細(xì)則。