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第一條為了改善城市環(huán)境，節(jié)約資源，提高建設(shè)工程質(zhì)量，推進建筑業(yè)技術(shù)進步，根據(jù)《*省散裝水泥管理辦法》、《*省建筑節(jié)能管理辦法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條在*市城區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程活動，預拌混凝土生產(chǎn)、銷售、運輸和使用，應當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱建設(shè)工程包括建筑工程、市政府公用設(shè)施工程、交通工程、水利工程、人防工程等項目。本辦法所稱預拌混凝土是指按工程施工要求的標準和配方使用水泥和其它輔料、外加劑等實施集中攪拌，以商品形式提供給建設(shè)工程使用的混凝土。

第四條市建設(shè)局是推廣預拌混凝土的行政主管部門，委托市建筑工程局具體負責預拌混凝土的綜合管理、指導和監(jiān)督工作。市發(fā)展改革委、財政、工商、規(guī)劃、國土資源、公安、交通、水利、人防、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門，應當按照各自職責、協(xié)同建設(shè)行政主管部門，做好預拌混凝土的管理工作。

第五條預拌混凝土攪拌站的設(shè)置應納入城市規(guī)劃。預拌混凝土攪拌站在布點方案由市規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、預拌混凝土需求量，以及城區(qū)道路交通運輸狀況編制。

第六條預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，遵守污染物排放的國家標準和地方標準，建設(shè)項目需要配套建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施的，必須與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用，并通過環(huán)?？⒐を炇?。

第七條預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，須到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)證書，到環(huán)保部門辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，到工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照，并到市建設(shè)局登記備案。未取得資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，不得從事預拌混凝土的生產(chǎn)和銷售。

第八條生產(chǎn)預拌混凝土必須使用散裝水泥。特殊情況需要使用袋裝水泥的，應報市建設(shè)局批準，并按有關(guān)規(guī)繳納發(fā)展散裝水泥專項資金。

第九條預拌混凝土攪拌站應嚴格按國家標準和規(guī)范要求組織生產(chǎn)，定期進行原材料和混凝土各項性能指標的檢測，以確保預拌混凝土的質(zhì)量。

第十條預拌混凝土的價格由市建設(shè)局工程定額管理部門依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和預拌混凝土構(gòu)成材料的市場情況制定，報市物價部門備案，并按季度價格信息。

第十一條預拌混凝土攪拌站生產(chǎn)、銷售預拌混凝土，應接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工程質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督。

第十二條自本辦法施行之日起，*城區(qū)范圍內(nèi)，凡符合下列條件之一者，必須使用預拌混凝土，不得在現(xiàn)場自行攪拌、使用混凝土。

一、建設(shè)工程造價有50萬以上（含本數(shù)）或澆注混凝土一次用量在5立方米以上的；

二、建設(shè)工程混凝土總用量在30立方米以上的；

三、橋梁建設(shè)工程最大跨度在20米以上或長度在50米以上的。

第十三條按本辦法規(guī)定應使用預拌混凝土的建設(shè)工程，但有下列情況之一的，由建設(shè)單位或個人提出書面申請，經(jīng)市建設(shè)局審核批準后，可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。

一、屬特殊類型混凝土，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無法生產(chǎn)的；

二、因預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力無法滿足使用單位需要的；

三、施工區(qū)因道路交通原因，運送預拌混凝土的專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；

四、其他原因確需在施工現(xiàn)場攪拌的。

現(xiàn)場攪拌混凝土應符合環(huán)境保護和城市衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。

第十四條按規(guī)定必須使用預拌混凝土的建設(shè)工程，其設(shè)計、建設(shè)、施工單位均應按使用預拌混凝土編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（標底、標函），并予以注明。

工程監(jiān)理部門在實施監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)應當使用預拌混凝土而未使用的，應當及時制止并向有關(guān)主管部門報告。

第十五條使用預拌混凝土的建筑施工企業(yè)應保持施工現(xiàn)場道路平整、暢通，為預拌混凝土的運輸、使用提供照明、水源設(shè)施和其他必要條件。

第十六條散裝水泥運輸車、預拌混凝土攪拌車、輸送泵車均為專用車輛，由市建設(shè)局開具證明，市公安、交通管理部門核發(fā)工程發(fā)用車輛通行證。

第十七條散裝水泥運輸車、預拌混凝土攪拌運輸車、輸送泵車均尖保持車況良好，車容整潔，嚴禁滲漏和隨地沖洗。

第十八條未取得《預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》而生產(chǎn)、銷售預拌混凝土的，由建設(shè)行政主管部門依法查處；未進行環(huán)境影響評價審批或沒有通過環(huán)?！叭瑫r”竣工驗收而生產(chǎn)、銷售預拌混凝土的，由環(huán)境保護行政主管理部門依法查處；未取得營業(yè)執(zhí)照而生產(chǎn)、銷售預拌混凝土的，由工商行政部門依法查處。

第十九條生產(chǎn)銷售不符合質(zhì)量標準的預拌混凝土，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰是。出現(xiàn)質(zhì)量事故的，生產(chǎn)銷售企業(yè)承擔相應的法律責任。

第二十條對按規(guī)定應當使用預拌混凝土的建設(shè)工程，在施工現(xiàn)場自行攪拌混凝土的，建設(shè)行政主管部門協(xié)同有關(guān)部門責令停止現(xiàn)場攪拌，并按有關(guān)規(guī)定處以3萬元以下罰款。對妨礙道路交通、市容市貌、城市衛(wèi)生、造成環(huán)境污染的，由公安、環(huán)衛(wèi)、城管、環(huán)保等部門依法予以查處。

第二十一條對應當使用不使用或不完全使用散裝水泥的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，由建設(shè)行政主管部門責令整改，并可處以每立方米混凝土100元或者每噸袋裝水泥300元的罰款，但每次罰款總額不超過3萬元。

第二十二條對拒絕供應小批量混凝土的預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，由建設(shè)行政主管部門責令限期改正，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十三條各鎮(zhèn)、辦事處可根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定和實際情況，積極推廣使用預拌混凝土。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起實施。