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第一條為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)《*省城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》及《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條廉租住房保障是指縣政府在住房領(lǐng)域?yàn)槁男猩鐣Ｕ下毮?，對符合條件的最低收入家庭，特困群眾家庭等住房困難家庭，提供以租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔的住房保障方式。

本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

本辦法所稱租金核減，是指對符合廉租住房保障條件的已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭、特困群眾家庭等給予租金減免。

第三條同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請實(shí)物配租。

（一）持有縣民政部門核發(fā)的《*縣最低生活保障救濟(jì)證》；

（二）目前家庭沒有私房且未租住縣公有住房。

第四條同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請租金核減。

（一）持有縣民政部門核發(fā)的《傷殘軍人證》、《烈屬證》或持有縣總工會核發(fā)的《特困職工證》，或持有縣殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾證》；

（二）家庭沒有私房但已租住公有住房。

第五條同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請租賃住房補(bǔ)貼。

（一）持有縣民政部門核發(fā)的《*縣最低生活保障救濟(jì)證》、或《傷殘軍人證》、或《烈屬證》，或持有縣總工會核發(fā)的《特困職工證》，或持有縣殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾證》；

（二）家庭沒有私房或者擁有私房但人均面積低于12平方米。

本辦法規(guī)定的住房面積均按照建筑面積計(jì)算。

第六條最低住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)，按每戶家庭住房面積計(jì)算，按不低于36平方米，同時(shí)人均住房面積不低于12平方米確定。

第七條申請廉租住房保障的家庭，其住房面積按家庭成員擁有的下列住房面積認(rèn)定：

（一）私有住房（包括與他人共有住房部分）；

（二）待入住的拆遷安置房；

本辦法所稱家庭成員，包括配偶，實(shí)際共同居住的子女、父母和其他有法定扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的人員。

本辦法施行后，申請人將現(xiàn)有私房轉(zhuǎn)讓或饋贈他人的，不影響其已擁有私房的認(rèn)定。

第八條縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障管理工作；民政、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、國土、稅務(wù)、公安、總工會及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)廉租住房保障的有關(guān)工作。縣房地產(chǎn)管理處具體負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障的受理、審核、審批、退出等工作。

第九條廉租住房保障資金來源，由縣財(cái)政預(yù)算安排資金，列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。

第十條縣房地產(chǎn)管理處應(yīng)建立廉租住房保障專項(xiàng)資金專戶，專項(xiàng)用于發(fā)放租賃補(bǔ)貼、廉租住房的建設(shè)、購置和維修以及租金減免，不得挪用、截留和私分。

財(cái)政、審計(jì)等部門依法對廉租住房保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十一條實(shí)物配租的廉租住房來源由政府出資建設(shè)。

第十二條廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)，由縣物價(jià)主管部門會同縣財(cái)政、建設(shè)（房管）等部門根據(jù)彌補(bǔ)維修和管理費(fèi)用，并充分考慮承租家庭承受能力的原則，共同確定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市場平均租金與廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)差額計(jì)算。

單位租金核減標(biāo)準(zhǔn)，按照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)與廉租房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。

第十三條廉租住房保障實(shí)行申請、受理、審核、公示、登記制度。

（一）申請：

1、申請廉租住房應(yīng)當(dāng)由申請家庭戶主作為申請人；戶主不具備完全民事行為能力的，可由具有完全民事行為能力的其他家庭成員作為申請人，并應(yīng)出具由其他具有完全民事行為能力家庭成員共同簽名的書面委托書。

2、申請人應(yīng)當(dāng)向縣房地產(chǎn)管理處提出書面申請，并提供下列申請材料：

⑴申請家庭成員身份證和戶口??；

⑵家庭成員所在單位或居住地社區(qū)居委會出具的現(xiàn)有住房情況證明；

⑶縣民政、殘聯(lián)、總工會等部門核發(fā)的證件及家庭經(jīng)濟(jì)收入證明、最低生活保障救助證明或政府認(rèn)定的有關(guān)部門及單位出具的收入證明；

⑷按規(guī)定應(yīng)提供的其他證明材料。

申請人可以根據(jù)自身?xiàng)l件，在申請書中明確其申請的廉租住房保障的具體形式。

（二）受理：

受理機(jī)關(guān)收到廉租住房申請材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請人需要補(bǔ)齊的全部資料。

（三）審核：

縣房地產(chǎn)管理處會同縣民政局等部門組成審核小組予以審核，并可通過查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查，縣房地產(chǎn)管理處應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi)予以審核批準(zhǔn)。經(jīng)審核不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。

（四）公示、登記：

對經(jīng)審核符合條件的申請人在《今日*》、申請人戶口所在地、居住地或工作單位將審核決定及時(shí)予以公示，接受群眾監(jiān)督。公示期限為7日，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由縣房地產(chǎn)管理處予以登記。

經(jīng)公示有異議并核實(shí)的取消批準(zhǔn)。

第十四條對已登記的，符合實(shí)物配租的家庭，由民政部門根據(jù)配租對象的實(shí)際情況，確定樓層及住房面積。

第十五條對獲得住房租賃補(bǔ)貼、租金核減的家庭，應(yīng)當(dāng)與縣房地產(chǎn)管理處簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》或《廉租住房租金核減協(xié)議》，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼和租金核減標(biāo)準(zhǔn)、停止住房補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任。

獲住房租賃補(bǔ)貼的家庭，可以根據(jù)《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》的約定和居住需要選擇承租適當(dāng)?shù)淖》?，在與出租人達(dá)成初步租賃意向后，報(bào)縣房地產(chǎn)管理處審查。經(jīng)審查同意后，方可與出租人簽訂廉租住房租賃合同，并報(bào)縣房地產(chǎn)管理處備案。住房租賃補(bǔ)貼自批準(zhǔn)的下月起定期發(fā)給。廉租住房面積超過承租家庭核定保障面積部分的租金，由承租者自行承擔(dān)。

第十六條批準(zhǔn)獲得實(shí)物配租資格的家庭，應(yīng)當(dāng)與縣房地產(chǎn)管理處簽訂《廉租住房租賃合同》，合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。

實(shí)物配租的住房在物業(yè)管理小區(qū)范圍內(nèi)的，承租廉租住房的家庭（以下簡稱承租家庭）應(yīng)遵守物業(yè)管理業(yè)主公約，按小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定減半交納物業(yè)管理的有關(guān)費(fèi)用。

第十七條縣房地產(chǎn)管理處為廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位，負(fù)責(zé)廉租住房的日常維修和管理。

第十八條承租家庭應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)向廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位繳納租金。

廉租住房面積超過承租家庭核定保障面積的部分，按照公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

第十九條承租家庭應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用廉租住房，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借或用于違法活動。

承租家庭應(yīng)當(dāng)妥善管理、合理使用廉租住房。未經(jīng)廉租住房產(chǎn)權(quán)管理單位同意，不得擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)。

第二十條享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由縣房地產(chǎn)管理處作出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，或者停止租金核減：

（一）未按時(shí)繳納租金，經(jīng)催繳后無正當(dāng)理由拒不繳納的；

（二）無正當(dāng)理由閑置廉租住房達(dá)6個(gè)月以上的；

（三）將廉租住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借或用于違法活動的；

（四）擅自裝修或者改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋使用安全的；

（五）違反廉租住房使用規(guī)定且情節(jié)嚴(yán)重的其他行為。

第二十一條縣房地產(chǎn)管理處應(yīng)當(dāng)定期對獲得保障家庭的成員、收入、住房等基本情況進(jìn)行核查，及時(shí)了解掌握其變動情況；獲保障家庭應(yīng)當(dāng)按年度向縣房地產(chǎn)管理處如實(shí)申報(bào)家庭成員、收入、住房變動情況。

獲保障家庭的基本情況發(fā)生變化后不再符合廉租住房保障條件的，縣房地產(chǎn)管理處作出取消保障資格的決定后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，說明理由。享受實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)將承租的廉租住房在規(guī)定的期限內(nèi)退回。逾期不退回的，縣房地產(chǎn)管理處可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條依照本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，決定收回廉租住房的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予承租家庭必要的退房期限。退房期限不少于20天。

第二十三條從事廉租住房保障管理的部門有下列行為之一的由縣建設(shè)局或者縣監(jiān)察局依法責(zé)令改正；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政或者紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

（一）對符合條件的家庭拒不批準(zhǔn)給予廉租住房保障，或者對不符合條件的家庭批準(zhǔn)給予廉租住房保障的：

（二）挪用、截留或者私分廉租住房保障資金的；

（三）擅自改變最低住房面積保障標(biāo)準(zhǔn)、租賃補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)或者廉租住房保障形式的；

（四）未履行規(guī)定的公布、公示、核查等職責(zé)的；

（六）其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的行為。

對因故意或者重大過失造成國家利益損失的人員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令其賠償損失。

第二十四條本辦法由縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自公布之日起施行。