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第一條凡在我市行政轄區(qū)內(nèi)出租經(jīng)營用房的個人（含外籍個人、華僑和港、澳、臺人員），均按本辦法規(guī)定履行納稅義務(wù)。

本辦法所指個人出租經(jīng)營用房，是個人將擁有產(chǎn)權(quán)的房屋在約定的時間內(nèi)，出租給他人使用并收取租金（包括貨幣收入、實物收入和其他收益）的行為。

第二條為進一步加強我市個人經(jīng)營用房租賃稅收管理，堵塞征管漏洞，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第三條房屋產(chǎn)權(quán)所有人出租經(jīng)營用房時，應(yīng)與承租人簽訂租賃合同，并在合同中注明由承租人或?qū)嶋H使用人代扣代繳出租經(jīng)營用房業(yè)務(wù)應(yīng)繳納的各項稅費。租賃雙方?jīng)]有簽訂合同或合同中沒有注明出租經(jīng)營用房稅收代扣代繳事項的，出租經(jīng)營用房業(yè)務(wù)應(yīng)繳納的各項稅費由承租人或?qū)嶋H使用人繳納。

第四條個人出租經(jīng)營用房應(yīng)繳納：營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加、房產(chǎn)稅（城市房地產(chǎn)稅）、城鎮(zhèn)土地使用稅、個人所得稅、印花稅。

第五條個人出租經(jīng)營用房稅收采取按綜合征收率征收的辦法征收。未達營業(yè)稅起征點的綜合征收率4%，達到營業(yè)稅起征點的綜合征收率為12%。對房產(chǎn)面積較大、所得較多的可在此基礎(chǔ)上提高5個百分點。

第六條個人利用自有經(jīng)營用房從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，須向主管地稅機關(guān)提供“四證”（營業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證、身份證、戶口簿）。經(jīng)主管地稅機關(guān)審核，“四證”姓名一致的為自有自用房產(chǎn)，不一致的為出租房屋。除夫妻間房產(chǎn)無租使用，父母與子女間房產(chǎn)無租使用，以及可認(rèn)定為房屋使用者無租使用產(chǎn)權(quán)所有人房產(chǎn)外，主管地稅機關(guān)可認(rèn)定為有償出租房屋。

第七條租金收入申報屬實，能提供真實有效并經(jīng)公證的房屋租賃合同、協(xié)議及收費依據(jù)的，以租金收入和本辦法規(guī)定的綜合征收率計算征收。

應(yīng)納稅額計算公式為：

應(yīng)納其他稅收及附加=租金收入×綜合征收率

應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅=實際占用土地面積×單位稅額

納稅人有下列情形之一的，主管地稅機關(guān)按房屋建筑面積及區(qū)域租金標(biāo)準(zhǔn)核定其應(yīng)納稅額：

（一）拒不向地稅機關(guān)提供房屋租賃合同、協(xié)議等納稅資料或提供虛假資料的；

（二）發(fā)生納稅義務(wù)但未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，經(jīng)地稅機關(guān)責(zé)令限期申報，逾期仍不申報的；

（三）納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。

應(yīng)納稅額計算公式為：

應(yīng)納其他稅收及附加=房屋建筑面積×每平方米租金標(biāo)準(zhǔn)×綜合征收率

應(yīng)納城鎮(zhèn)土地使用稅=實際占用土地面積×單位稅額

地下工程用于經(jīng)營的按現(xiàn)行稅收政策計算征收。

第八條每平方米租金標(biāo)準(zhǔn)由主管地稅機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第四十七條的規(guī)定，采取典型調(diào)查的方式，依據(jù)房屋座落地的繁華程度、交通條件，以及不同用途做參考，分區(qū)域、地段合理確定。各商場出租商廳，除鑫園商場外，其他商場參照海天市場租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（詳見附件）

第九條出租經(jīng)營用房的個人，自收到租金次月或合同約定期限和稅法規(guī)定的期限內(nèi)，按應(yīng)繳納的稅種申報納稅。

第十條主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)通過辦理稅務(wù)登記、部門間信息交換、專項清查等手段全面獲取個人出租房屋信息，建立包括納稅人基礎(chǔ)信息、租賃合同、核定稅額、納稅憑證等資料的個人出租房屋稅收管理檔案和管理臺帳，根據(jù)掌握的稅源信息，按季與稅收入庫數(shù)據(jù)進行比對分析，實施稅源監(jiān)控。

第十一條主管稅務(wù)機關(guān)要通過實行巡（檢）查制度，加強對稅源的管理與監(jiān)控。稅收管理員要對轄區(qū)內(nèi)個人出租房屋情況實施動態(tài)監(jiān)控，及時掌握納稅人納稅情況和稅源變化情況，更新稅源管理信息，對未遵期申報繳納稅款的納稅人進行催報催繳。

第十二條主管稅務(wù)機關(guān)要建立征管質(zhì)量考核制度，定期對稅收管理員征管工作質(zhì)量進行跟蹤考核。

第十三條主管稅務(wù)機關(guān)可以從本地實際情況出發(fā)，按照《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》的規(guī)定，根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則，委托房產(chǎn)、街道辦事處、鎮(zhèn)政府等部門或單位，代征個人出租經(jīng)營用房有關(guān)稅收及附加（代征部門和單位簡稱代征人）。

第十四條代征人經(jīng)主管地稅機關(guān)認(rèn)定，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂《委托代征稅款協(xié)議書》，由主管地稅機關(guān)向代征人核發(fā)《委托代征證書》。

第十五條主管地稅機關(guān)應(yīng)對代征人進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，及時向代征人提供代征稅款所需的各種稅收憑證，并按規(guī)定向代征人支付代征手續(xù)費。

第十六條納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，或者代征人未按照規(guī)定履行代征義務(wù)的，主管稅務(wù)機關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定進行處理。

第十七條本辦法未盡事宜按有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

第十八條本辦法由*市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。