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各辦事處（鎮(zhèn)）部辦委局、企事業(yè)單位：

區(qū)推行“政府牽頭總攬、綜治協(xié)調(diào)落實(shí)，近年來。單位各司其職，基層責(zé)任包保，群眾廣泛參與”道路交通平安社會(huì)化管理機(jī)制，取得一定效果。為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)以人為本，切實(shí)保證人民生命財(cái)富平安，發(fā)明和諧平安的道路交通環(huán)境，各地要進(jìn)一步鞏固效果，深化道路交通平安社會(huì)化管理?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步落實(shí)交通平安社會(huì)化管理包保責(zé)任制

保證道路交通平安是各級(jí)政府的重要職責(zé)，道路交通平安管理是平安生產(chǎn)的主要內(nèi)容。落實(shí)交通平安社會(huì)化管理包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)道路交通平安社會(huì)化管理的根本保證。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)管委《關(guān)于實(shí)行道路交通平安社會(huì)化管理包保責(zé)任制的通知》辦函[]1號(hào)）精神，建立“橫向到邊，縱向到底，無縫覆蓋”道路交通平安社會(huì)化管理責(zé)任包保體系，逐級(jí)、逐單位、逐人明確包保任務(wù)，簽定責(zé)任狀。要對(duì)責(zé)任包保情況進(jìn)行一次清理，對(duì)人員變化、職能調(diào)整的要及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整包保人員，重新明確包保任務(wù)，更新包保臺(tái)帳。要督促各級(jí)、各單位及包保人員切實(shí)履行包保職責(zé)，每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行一次平安狀況評(píng)估，每半年集中研究一次交通平安工作，行政村每月進(jìn)行一次安全檢查，區(qū)安委將每年組織有關(guān)部門進(jìn)行兩次督查。要將危險(xiǎn)路段排查治理任務(wù)明確到責(zé)任單位和責(zé)任人，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)道路要加大整改力度，對(duì)彎道、坡道、三臨路段要列出整改計(jì)劃，一時(shí)無法整治到位的要采取臨時(shí)性管理措施。

二、全面落實(shí)摩托車社會(huì)化管理措施

預(yù)防交通事故的重要措施。各地要切實(shí)抓好此項(xiàng)工作。一要依托社會(huì)化管理組織體系健全管理網(wǎng)絡(luò)。明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)化管理辦公室摩托車社會(huì)化管理職責(zé)，摩托車社會(huì)化管理是道路交通平安社會(huì)化管理的一項(xiàng)重要的具體內(nèi)容。并在各行政村設(shè)立由村干部擔(dān)任的交通平安員。各級(jí)機(jī)構(gòu)要有必要的工作場(chǎng)所、配齊管理人員、提供經(jīng)費(fèi)保證。二要抓好上戶辦牌、辦證、安全、年檢、宣傳工作。要努力提高上戶辦牌率、年檢率、平安率，上戶辦牌率要達(dá)80%以上，平安率達(dá)70%以上。三要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，抓好辦牌辦證和保險(xiǎn)工作。對(duì)交通平安員協(xié)辦的駕駛證和摩托車上戶辦牌、年檢業(yè)務(wù)，交警部門要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。四要做好涉摩事故賠付服務(wù)。要開辟平安服務(wù)綠色通道，對(duì)2000元以下的損失要現(xiàn)場(chǎng)理賠，對(duì)死人事故要先期墊付20000元喪葬費(fèi)。五要抓好常態(tài)管理。村交通平安員每月要上門開展一次安全教育，村級(jí)考評(píng)要與平安責(zé)任掛鉤，與摩托車重大事故掛鉤。

三、認(rèn)真抓好低速載貨汽車和三輪汽車社會(huì)化管理

各地要納入社會(huì)化管理范疇，低速載貨汽車和三輪汽車是事故預(yù)防的重中之重。強(qiáng)化管理措施。要明確各級(jí)社會(huì)化管理機(jī)構(gòu)低速載貨汽車和三輪汽車管理職責(zé)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要全面摸底，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明。村級(jí)干部要包車、包駕駛?cè)?，?fù)責(zé)對(duì)包保對(duì)象督促上戶辦牌、年檢、安全，并進(jìn)行宣傳教育。駕駛?cè)嘶蜍囍髋c包保人、包保人與村、村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽定責(zé)任狀，落實(shí)包保責(zé)任。要加強(qiáng)趕場(chǎng)、婚喪嫁娶等重點(diǎn)時(shí)空用車監(jiān)控，杜絕非法載人、杜絕群死群傷事故發(fā)生。交警部門要加強(qiáng)對(duì)低速載貨汽車和三輪汽車的業(yè)務(wù)管理，做好上戶辦牌、年檢、平安及宣傳教育工作，同時(shí)做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社會(huì)化管理工作的指導(dǎo)。

四、嚴(yán)格落實(shí)道路交通平安社會(huì)化管理獎(jiǎng)懲措施

并拿出一定的獎(jiǎng)勵(lì)基金，各地要將道路交通社會(huì)化管理工作納入社會(huì)治安綜合治理和政府目標(biāo)管理考核范疇。懲辦工作突出的先進(jìn)。要加大督導(dǎo)檢查力度，不時(shí)推動(dòng)社會(huì)化管理工作。要嚴(yán)格責(zé)任追究，凡未按要求建立責(zé)任包保體系和包保責(zé)任不落實(shí)或在督查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的責(zé)任相關(guān)單位限期整改，整改不到位的黃牌警告，并通報(bào)批評(píng)；對(duì)包保責(zé)任不落實(shí)造成重特大交通事故的依法依規(guī)從嚴(yán)追究包保人責(zé)任。