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村莊是農(nóng)村社會的基礎(chǔ)，推進(jìn)和諧村莊建設(shè),村級黨組織應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化四項(xiàng)職能作用,并切實(shí)打牢自身建設(shè)這個基礎(chǔ)。

強(qiáng)化推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。和諧村莊必須建立在生產(chǎn)發(fā)展、群眾富裕的基礎(chǔ)之上，在建設(shè)和諧村莊過程中，村級黨組織第一要務(wù)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。近幾年，我們注意引導(dǎo)一些有區(qū)位優(yōu)勢的村，搞標(biāo)準(zhǔn)廠房、商品房出租，或者在企業(yè)改制時，實(shí)行不動產(chǎn)出租、動產(chǎn)出售，村里保留一些集體財產(chǎn)，不斷保值增值；引導(dǎo)有閑置土地資源的村，把閑置土地集中起來，統(tǒng)一植樹造林，增加集體收入；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品比較集中的村，為群眾提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，增加集體收入。二要發(fā)揮執(zhí)政和組織優(yōu)勢，引導(dǎo)和鼓勵群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。近幾年，我市成立了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷、產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會等一批新型合作經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)民共同闖市場，不但有效地提高了農(nóng)民的組織化程度，而且加快了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。三要充分發(fā)揮黨員干部的示范和幫扶作用，帶動和幫助群眾致富。近幾年，我市在農(nóng)村黨員中開展了富民帶動工程、包戶助民、創(chuàng)建黨員示范項(xiàng)目等活動，成效顯著。全市有1萬多名黨員、100多個基層黨組織與群眾結(jié)成對子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，建設(shè)各類黨員示范基地和示范項(xiàng)目1000多個,幫助和帶動了2000多個農(nóng)村家庭脫貧致富。

強(qiáng)化服務(wù)黨員群眾的職能。在建設(shè)和諧村莊過程中，村級黨組織一定要把搞好對黨員的服務(wù)工作擺到更加突出的位置上，力所能及地幫助黨員解決一些實(shí)際問題，努力使黨內(nèi)和諧融洽，整個組織充滿活力。另外還要千方百計為群眾服好務(wù)。去年以來，我們在農(nóng)村黨組織和黨員中探索推行了為民服務(wù)全程制和黨員干部公開承諾制，鎮(zhèn)街設(shè)立為民服務(wù)中心，村設(shè)立為民服務(wù)站，在有能力的黨員家庭設(shè)立為民服務(wù)點(diǎn)，全程為群眾搞好服務(wù)。到目前，農(nóng)村黨組織和黨員共幫助群眾落實(shí)資金1000多萬元，落實(shí)項(xiàng)目197個，集中解決涉及群眾切身利益的突出問題410多個。

強(qiáng)化管理村級事務(wù)的職能。管理好村級事務(wù)，是實(shí)現(xiàn)村莊和諧的重要保證，也是黨組織執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的具體體現(xiàn)。既要扎實(shí)推進(jìn)民主管理，又要做到依法管理、科學(xué)管理。現(xiàn)在一些村之所以出現(xiàn)這樣那樣的不和諧問題，根本原因就在于黨組織軟弱渙散，對村級事務(wù)的管理不夠到位。因此，推進(jìn)和諧村莊建設(shè)，必須根據(jù)民主法治、公平正義的要求，切實(shí)把村級事務(wù)管理好。

強(qiáng)化宣傳教育群眾的職能。去年以來，我們結(jié)合開展先進(jìn)性教育活動，在農(nóng)村開展了以“探索一條發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的好路子，開展一次‘送溫暖、獻(xiàn)愛心’活動，組建一支文化宣傳隊(duì)，成立一個紅白理事會，修建一條文明街，完善一套村務(wù)規(guī)范化管理機(jī)制”為主要內(nèi)容的“六個一”活動。推廣了大牟家鎮(zhèn)以“愛心進(jìn)家家家暖、法律進(jìn)家家家安、科技進(jìn)家家家富、文明進(jìn)家家家美、文化進(jìn)家家家樂、項(xiàng)目進(jìn)家家家強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“六進(jìn)家”活動，有效地調(diào)動了黨員群眾接受教育的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。

在強(qiáng)化四項(xiàng)職能的同時，要切實(shí)加強(qiáng)村級黨組織自身建設(shè)。一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年，我們積極調(diào)整選人用人思路，注重從私營企業(yè)主、致富帶頭人等經(jīng)濟(jì)能人中選拔和培養(yǎng)村干部，到目前已經(jīng)選拔了200多名經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任農(nóng)村黨支部書記，選拔了26名經(jīng)濟(jì)能人作為后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二要進(jìn)一步完善激勵機(jī)制。從去年下半年開始，我們按照分級分擔(dān)、逐村定職、按崗定標(biāo)、績酬掛鉤的原則，對全市農(nóng)村主要干部的工作補(bǔ)貼實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放。對每年評選進(jìn)入全市30強(qiáng)的村，給黨支部書記以重獎,以此調(diào)動農(nóng)村干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。四要創(chuàng)新黨組織設(shè)置。根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，積極探索依托專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)等靈活設(shè)置黨支部或黨小組的組織設(shè)置新方式，確保實(shí)現(xiàn)黨對農(nóng)村各領(lǐng)域的全面覆蓋和有效領(lǐng)導(dǎo)。