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農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一種創(chuàng)舉，不應(yīng)停留在現(xiàn)有的自發(fā)形態(tài)，而應(yīng)當加以總結(jié)、組織、引導(dǎo)，并作為社會系統(tǒng)工程廣泛、深入地開展起來。

著眼于整合農(nóng)村內(nèi)在、現(xiàn)實的自主創(chuàng)業(yè)力量，著力于“三農(nóng)”難題的破解，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動的深入開展應(yīng)注意以下幾個問題：

一、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動的主體應(yīng)有新的拓展

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動，是農(nóng)民工一馬當先興起的，并且農(nóng)民工還將繼續(xù)擔當返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主力軍，但農(nóng)村歷年外出闖世界的村民累計起來也為數(shù)不少，并分布在各行各業(yè)乃至世界各地，是“建設(shè)家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)”極其寶貴的創(chuàng)業(yè)資源，如果將他們納入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動的主體之中，加以動員和組織，就會形成創(chuàng)建美好家鄉(xiāng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成有力出力、有錢出錢、有智獻智的齊建共創(chuàng)新局面，農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的力量和水平就會有一個大的提升，破解“三農(nóng)”難題就有了更足的底氣和能量。

二、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向要著力于破解“三農(nóng)”難題

1.著力破解富余勞動力轉(zhuǎn)移難題。目前我國農(nóng)村約有1億多富余勞動力，多數(shù)是難以外出打工的四五十歲以上的中老年農(nóng)民。如果返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動進展得好，很有可能破解這一難題：一是現(xiàn)有近500萬農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者每人帶動10個富余勞動力自主創(chuàng)業(yè)，就可化解一半難題；二是按現(xiàn)有近500萬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦400萬個企業(yè)、每個企業(yè)創(chuàng)造10個就業(yè)崗位推算，再動員組織625萬個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦500萬個企業(yè)，就可基本破解另一半難題，并實現(xiàn)富余勞動力就地就業(yè)。

2.著力破解農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)短缺難題。據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的資料，中國2000萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，只有35萬個從事農(nóng)產(chǎn)品加工，其中龍頭企業(yè)只有5000個左右。創(chuàng)辦企業(yè)，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的興奮點。要積極地加以組織和引導(dǎo)，給予重點培育與扶持。

3.著力破解農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)滯后難題。在我國，城市借助土地資源經(jīng)營城市，面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，而在農(nóng)村，非農(nóng)建設(shè)用地的規(guī)模使用效應(yīng)與規(guī)模置換價值未能得到有效開發(fā)與利用。山東梁錐村以非農(nóng)用地的規(guī)?；脫Q與希森三和集團村企互動、共建新型農(nóng)村，創(chuàng)造了“拆舊村建新村＋公司帶農(nóng)戶＋循環(huán)經(jīng)濟改造”的“希森模式”，一舉實現(xiàn)了梁錐村由“原始部落”向“農(nóng)村新社區(qū)”的巨變?？梢哉f，采用非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)?；脫Q方式建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)大有潛力、大有文章可做。

4.著力破解新農(nóng)村建設(shè)帶頭人來源不足難題。村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動的展開，將為選拔新農(nóng)村建設(shè)帶頭人廣開來源。

把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的著力點導(dǎo)向破解四個“三農(nóng)”難題上，不僅可以形成良性發(fā)展，還可贏得“肥水肥農(nóng)”效應(yīng)。比如說，農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就地就業(yè)，既降低了富余勞動力轉(zhuǎn)移的成本，又可讓廉價勞動力為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其龍頭企業(yè)發(fā)展所用；龍頭企業(yè)的低成本做多做大做強，又可為與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體的農(nóng)民爭取新的利益空間。以非農(nóng)用地成規(guī)模地置換為代價，一舉實現(xiàn)“原始部落”村莊變成“農(nóng)村新社區(qū)”的突變，就把以往流失的土地資源“肥水效應(yīng)”惠及了當?shù)剞r(nóng)民，留在了社會主義的新農(nóng)村。