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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)工作部門:
為了不違農(nóng)時(shí)地做好今年“三夏”各項(xiàng)工作,保證夏收、夏種、夏管工作順利進(jìn)行,促進(jìn)全縣農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好“三夏”工作的責(zé)任感
“三夏”是龍口奪食的關(guān)鍵時(shí)刻,“三夏”工作的好壞直接關(guān)系到全年糧食收成的豐歉,不失時(shí)機(jī)地搞好“三夏”工作,對(duì)于全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,確保我縣糧食生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)的完成,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。今年全縣種植夏糧44.34萬畝,油菜3.12萬畝,盡管受去冬今春干旱、低溫和病蟲危害等不利因素的影響,夏田作物生長(zhǎng)發(fā)育受到一定的制約,但由于去年秋播統(tǒng)供面積大、墑情好、肥料施用科學(xué),小麥播種主要在月1日至日最佳播期內(nèi),加之冬春抗旱灌溉面積大、田間管理措施落實(shí)到位,小麥揚(yáng)花灌漿期降雨適時(shí),為小麥轉(zhuǎn)化升級(jí)創(chuàng)造了良好條件。從目前長(zhǎng)勢(shì)看,后期若無大的自然災(zāi)害,今年夏田作物仍將取得較好收成,預(yù)計(jì)全縣小麥平均畝產(chǎn)416.7公斤,總產(chǎn)17.79萬噸,單產(chǎn)、總產(chǎn)與去年基本持平。油菜預(yù)計(jì)平均畝產(chǎn)2.3公斤,總產(chǎn)3191.8噸,單產(chǎn)、總產(chǎn)分別較去年減產(chǎn)3.2%和14.9%。
綜合分析今年“三夏”工作,仍有許多丞待解決的問題:一是小麥良種“三田”面積大,單收單打任務(wù)重;二是受低溫天氣影響,今年小麥成熟期普遍推后3-4天,收獲期相對(duì)集中,爭(zhēng)勞爭(zhēng)時(shí)爭(zhēng)機(jī)矛盾突出;三是受原材料和燃油、勞動(dòng)力漲價(jià)因素影響,農(nóng)資和農(nóng)機(jī)作業(yè)價(jià)格上漲,導(dǎo)致生產(chǎn)成本進(jìn)一步增加,影響農(nóng)民生產(chǎn)投資積極性;四是根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和氣象部門預(yù)測(cè),“三夏”期間災(zāi)害性氣候仍有可能發(fā)生,將給“三夏”工作帶來不利影響。五是今年“三夏”期間世界園藝博覽會(huì)正在西安舉行,社會(huì)各界對(duì)生態(tài)環(huán)保的期望更高,上級(jí)部門對(duì)大氣環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控要求更嚴(yán),秸稈禁燒的任務(wù)更加艱巨。因此,全縣各級(jí)和各有關(guān)涉農(nóng)部門及單位,必須認(rèn)清形勢(shì),從貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神和確保全年糧食安全的高度,分析應(yīng)對(duì)“三夏”工作面臨的新情況、新問題,切實(shí)增強(qiáng)搞好“三夏”工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)決克服盲目樂觀和僥幸心理,按照縣上的統(tǒng)一部署,搶抓時(shí)機(jī),采取有力措施,努力奪取“三夏”工作全面勝利。
二、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,全力以赴做好“三夏”各項(xiàng)工作
(一)強(qiáng)化措施,抓好夏管。當(dāng)前正值小麥灌漿期,是增加粒重、提高產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期,也是瓜菜和果樹等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)的重要時(shí)期,要以施肥、灌水、防治病蟲害為重點(diǎn),確保糧經(jīng)雙豐收。一要加強(qiáng)麥田后期管理。堅(jiān)持豐收不到手,管理不放松,繼續(xù)抓好“一噴三防”工作,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增產(chǎn)。同時(shí),要組織人員搞好種子田去雜去劣工作,確保種子質(zhì)量,為秋播統(tǒng)供備足優(yōu)質(zhì)良種。二要抓好瓜菜生產(chǎn)?!叭摹逼陂g,瓜菜需水需肥量大,要及時(shí)補(bǔ)充肥水,開展病蟲害防治,增加產(chǎn)量,提高種植效益。三要抓好果樹夏管。大力實(shí)施“優(yōu)果工程”,積極推廣拉枝修剪、節(jié)水灌溉、果園生草、病蟲害綜合防治等技術(shù),提高優(yōu)果率。同時(shí),要重點(diǎn)抓好去冬今春新建果園管理,及時(shí)做好灌水和管護(hù)工作,堅(jiān)決防止毀壞苗木現(xiàn)象發(fā)生。四要做好畜禽疫病監(jiān)控與防治,密切注意畜禽疫病動(dòng)態(tài),提高防范意識(shí),確保畜禽安全過夏。
(二)提早動(dòng)手,抓好夏收。一要做好“三夏”物資準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)、供銷、工信等部門要摸清“三夏”物資供需情況底子,及時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)足庫存儲(chǔ)備,保證夏播種子、農(nóng)藥、化肥、器械等“三夏”物資充足供應(yīng)。夏收前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次夏田觀摩,篩選優(yōu)良品種,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好秋播布局規(guī)劃,搞好示范引導(dǎo),加快良種推廣步伐。特別要加強(qiáng)對(duì)種子田的指導(dǎo),去雜去劣,做到單收、單打、單貯,確保種子純度及質(zhì)量。二要做好組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要組織群眾抓住晴好天氣,適時(shí)搶收,全力以赴加快收獲、碾打、晾曬進(jìn)度,確保糧食安全豐收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣農(nóng)業(yè)部門要成立“三夏”規(guī)模化機(jī)收協(xié)調(diào)服務(wù)組織,及早做好農(nóng)業(yè)機(jī)械檢修、零配件供應(yīng)和農(nóng)機(jī)燃油準(zhǔn)備,組建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,按照不同類型區(qū)域,合理安排調(diào)配農(nóng)業(yè)機(jī)械,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用,加快夏收進(jìn)度。同時(shí),要組織協(xié)調(diào)夏收農(nóng)機(jī)具規(guī)范有序作業(yè),并積極聯(lián)系外地機(jī)械、勞力來我縣參加“三夏”作業(yè)。三要做好勞務(wù)市場(chǎng)管理工作。要做好勞務(wù)市場(chǎng)接待服務(wù),維護(hù)市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決制止和查處刁難機(jī)主、敲詐支夏人員事件。要結(jié)合實(shí)際,合理確定勞務(wù)作業(yè)指導(dǎo)性價(jià)格,嚴(yán)禁漫天要價(jià),維護(hù)農(nóng)民利益。
(三)調(diào)整布局,搞好夏播。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要引導(dǎo)群眾抓住夏播有利時(shí)機(jī),開展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化品種布局,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),確保優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、增加農(nóng)民收入。今年全縣計(jì)劃種植秋糧32萬畝,其中玉米30萬畝,秋雜2萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳國(guó)家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)群眾搶時(shí)搶墑種足種好秋糧作物,為全年糧食豐收奠定基礎(chǔ)。要因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)擴(kuò)大玉米種植面積,提高復(fù)種指數(shù)。川塬灌區(qū)要結(jié)合玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),通過麥行點(diǎn)播、瓜辣行間套等多種途徑擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)玉米種植面積。南北二山沿山地區(qū)及畜牧業(yè)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要圍繞畜牧大縣建設(shè),大力發(fā)展飼用玉米。在品種布局方面,夏播以浚單20、鄭單958、新戶單四號(hào)為主栽品種,搭配種武科2號(hào)、豐黎、正大12、中科4號(hào)、秦龍11,示范推廣五谷198、農(nóng)科大1號(hào)、榆單9號(hào)、農(nóng)大62號(hào)、滑玉11。飼用玉米以雅玉8號(hào)、秦龍青貯1號(hào)為主栽品種。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擴(kuò)大種植甜、糯玉米和高淀粉、高油玉米等加工型玉米品種的種植面積,旱薄地區(qū)要引導(dǎo)群眾增種糜谷、豆類、蕎麥等秋雜作物和秋油等經(jīng)濟(jì)作物,多渠道增加農(nóng)民收入。同時(shí),要按照糧為基礎(chǔ)、畜牧為主導(dǎo)、果菜為特色的產(chǎn)業(yè)布局,抓住“三夏”農(nóng)作物倒茬的有利時(shí)機(jī),加快土地流轉(zhuǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要提早規(guī)劃,科學(xué)布局,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。要抓住今年菜價(jià)持續(xù)偏高,市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加快實(shí)施設(shè)施蔬菜基地縣建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行設(shè)施菜、精細(xì)菜和反季節(jié)菜生產(chǎn),重點(diǎn)在岐蔡線、關(guān)環(huán)線、西寶北線兩側(cè)新發(fā)展日光溫室蔬菜00畝,塑料大棚蔬菜4500畝,力爭(zhēng)全縣設(shè)施蔬菜面積達(dá)到2.7萬畝,確保城鄉(xiāng)蔬菜供應(yīng)。
(四)嚴(yán)格管理,抓好“雙禁雙?!薄=狗贌斩捄徒构纺霑袷恰叭摹惫ぷ鞯闹刂兄?,抓好這項(xiàng)工作,對(duì)于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。今年,“雙禁雙?!惫ぷ骼^續(xù)實(shí)行政府負(fù)責(zé)、部門牽頭、屬地管理、關(guān)口前移的工作機(jī)制,要以西寶高速、隴海鐵路、關(guān)中環(huán)線、西寶公路南線、中線、北線及國(guó)道、省道為重點(diǎn),堅(jiān)持源頭管理與動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合、宣傳教育與依法行政相結(jié)合、集中整治與系統(tǒng)服務(wù)相結(jié)合,嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,防止公路碾麥曬糧行為發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化秸稈禁燒和禁止公路碾曬的宣傳,大力推廣秸稈機(jī)械化粉碎還田、撿拾打捆和飼草加工等秸稈綜合利用技術(shù),提高秸稈綜合利用率,減少秸稈焚燒。同時(shí),要嚴(yán)禁焚燒秸稈和麥茬,嚴(yán)厲打擊亂點(diǎn)秸稈和麥茬的行為,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確?!叭摹卑踩?/p>
(五)維修渠道,備戰(zhàn)夏灌。我縣糧食生產(chǎn)已連續(xù)七年豐收,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),連續(xù)幾年風(fēng)調(diào)雨順后,又可能出現(xiàn)幾年干旱年份。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年伏旱有可能再次發(fā)生。為了未雨綢繆,做好抗旱準(zhǔn)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要組織群眾對(duì)全縣各類水利設(shè)施、供引水渠道進(jìn)行一次全面維修,延伸引水渠系,確保夏灌順利進(jìn)行。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確?!叭摹备黜?xiàng)工作順利進(jìn)行
“三夏”期間,農(nóng)活集中,節(jié)令性強(qiáng),時(shí)間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把“三夏”工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),全面部署、精心安排,抓好落實(shí)。
縣上成立了“三夏”指揮部,設(shè)立了“三夏”辦公室和安全防火辦公室(分別設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局和公安局),負(fù)責(zé)處理“三夏”期間的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,保證“三夏”期間上下信息暢通和各項(xiàng)工作的正常開展。各相關(guān)部門都要立足本職,緊密配合,搞好“三夏”各項(xiàng)服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)部門要抓好良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,做好玉米、水稻種子供應(yīng),搞好各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)工作,組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線推廣各項(xiàng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),開展機(jī)械維修和機(jī)手培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具調(diào)配和組織管理,維護(hù)好機(jī)收機(jī)播秩序;水利部門要做好用水調(diào)配,既要保證夏灌用水,又要落實(shí)安全防汛措施;工信、供銷、農(nóng)業(yè)部門要做好“三夏”物資調(diào)配供應(yīng)工作,以滿足生產(chǎn)需要;氣象部門要做好天氣形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),增加播報(bào)頻次,特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);環(huán)保部門牽頭,公安、交通、農(nóng)業(yè)部門參與,切實(shí)抓好“雙禁雙?!倍酱贆z查,確?!叭摹鄙a(chǎn)和道路交通安全;林業(yè)部門要加強(qiáng)巡查管理,開展護(hù)樹護(hù)綠,確保樹木不遭人為破壞;電力部門要做好電力調(diào)配,確?!叭摹逼陂g用電安全正常;農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、信用社等金融部門要積極籌措資金做好信貸服務(wù);糧食部門要及早開展清倉并庫,為新糧收購(gòu)入庫做好準(zhǔn)備;農(nóng)業(yè)、工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督部門要聯(lián)合開展農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品和欺行霸市,哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為,特別要加大種子市場(chǎng)監(jiān)管力度,保證“三夏”用種安全,維護(hù)農(nóng)民利益;廣電部門要配合“三夏”做好宣傳報(bào)道工作,增加天氣預(yù)報(bào)播出次數(shù),充分發(fā)揮輿論宣傳作用,引導(dǎo)群眾搞好“三夏”??傊?,全社會(huì)都要積極行動(dòng)起來,各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),確?!叭摹惫ぷ黜樌M(jìn)行,確保全縣夏糧豐產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。