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各村委會(huì)：

為了全面落實(shí)節(jié)約集約用地和嚴(yán)格保護(hù)耕地制度，鞏固年度第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果，進(jìn)一步規(guī)范全辦轄區(qū)土地管理秩序，嚴(yán)厲查處和打擊土地違法違規(guī)行為，為年度第十一次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)好頭，為土地例行督察工作做好準(zhǔn)備，根據(jù)區(qū)政府的安排，辦事處決定，在全辦范圍內(nèi)開(kāi)展年度春季土地執(zhí)法大檢查活動(dòng)，現(xiàn)將活動(dòng)的相關(guān)情況通知如下：

一、指導(dǎo)思想和目的

以黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)土地節(jié)約利用的一系列指示精神和兩個(gè)最嚴(yán)格的土地管理政策為依據(jù)，以大力清理清查土地違法違規(guī)行為、維護(hù)土地法律法規(guī)嚴(yán)肅性，努力規(guī)范全辦土地管理秩序?yàn)槟康?，營(yíng)造依法管地、合法用地的良好氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)此次土地執(zhí)法大檢查專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由以下人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組：

三、活動(dòng)的范圍、內(nèi)容和目標(biāo)

對(duì)各村轄區(qū)內(nèi)年11日至年月31日的新增建設(shè)用地，包括依法批準(zhǔn)用地、非法批準(zhǔn)用地、非法批準(zhǔn)供地和其他非法占用土地的全部新增建設(shè)用地進(jìn)行清理清查，對(duì)年度遙感監(jiān)測(cè)和清理清查出的違法違規(guī)用地進(jìn)行全面整改，對(duì)違法違規(guī)用地要堅(jiān)決落實(shí)立案查處、拆除、復(fù)耕、追究黨政紀(jì)、刑事責(zé)任的整改措施，所有違法違規(guī)用地整改必須達(dá)到“四到位”和例行督察及衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

四、時(shí)間安排及方法步驟

1、部署安排及思想發(fā)動(dòng)階段。各村必須組織召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真分析本村區(qū)域內(nèi)土地管理形式及違法違規(guī)案件特點(diǎn)，認(rèn)真部署安排專項(xiàng)清理清查活動(dòng)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，從上而下，層層召開(kāi)思想動(dòng)員會(huì)，使干部職工切實(shí)認(rèn)清此次大檢查活動(dòng)的必要性和重要性。

2、摸底清查階段。各村對(duì)本轄區(qū)內(nèi)年11日至年月31日的新增建設(shè)用地進(jìn)行全面摸底清理，主要檢查土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況、違法占地情況。看是否存在擅自違反土地利用總體規(guī)劃、規(guī)避招拍掛出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法等違規(guī)行為和未報(bào)即用、未批先用、以租代征、以及改變土地用途等違法行為。對(duì)清查出的違法違規(guī)案件逐個(gè)登記造冊(cè)，全面收集案件資料，并與日前將清查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)案件以書(shū)面形式上報(bào)至辦事處土地管理辦公室。

3、整改及查處階段。在摸底清查的基礎(chǔ)上，各村首先要對(duì)所有違法違規(guī)案件進(jìn)行分析，立即著手進(jìn)行整改，對(duì)違法違規(guī)用地要堅(jiān)決徹底拆除，全面進(jìn)行復(fù)耕，確保整改工作落到實(shí)處。電管站要迅速對(duì)違法違規(guī)用地企業(yè)先行斷電，確保整改拆除工作的順利進(jìn)行。對(duì)能夠依法征用補(bǔ)辦手續(xù)的項(xiàng)目，應(yīng)指定專人迅速協(xié)調(diào)，加快審批進(jìn)程，盡快完善合法用地手續(xù)。確保所有違法案件查處達(dá)到依法作出行政處罰、依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行、依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“四到位”。辦事處紀(jì)檢委在此期間全面督察并通報(bào)工作進(jìn)度。

4、檢查驗(yàn)收及總結(jié)講評(píng)階段。31日前，各村將大檢查活動(dòng)工作總結(jié)上報(bào)至辦事處土地管理辦公室，辦事處將對(duì)大檢查活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收總結(jié)講評(píng)。日后，隨時(shí)迎接國(guó)家土地督察西安局和市、區(qū)政府對(duì)我辦的檢查驗(yàn)收及總結(jié)講評(píng)。

五、幾點(diǎn)要求

開(kāi)展此次執(zhí)法大檢查活動(dòng)，是要遏制違規(guī)違法用地傾向性、苗頭性問(wèn)題，是適應(yīng)國(guó)土資源“一張圖”管理和衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察全覆蓋的新要求。各村要精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)不走過(guò)程，不留死角，工作取得實(shí)效。

1、思想上要高度重視。這次執(zhí)法大檢查時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。各村一定要高度重視，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)工作。要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，完成好執(zhí)法大檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。為年度第十一次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開(kāi)個(gè)好頭，為迎接國(guó)家土地督察西安局例行督察工作做好全面的準(zhǔn)備。

2、行動(dòng)上要果斷迅速。各村接此通知后，要迅速召開(kāi)安排部署，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)明確分工，指定專人具體負(fù)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的土地違法案件要下定決心進(jìn)行整改。各村要嚴(yán)格按照辦事處的統(tǒng)一部署和要求，重拳出擊、剛性執(zhí)法，堅(jiān)決拆除違法占用耕地的建筑物，恢復(fù)耕地原貌，既要查處事、又要處理人，要有整改不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不罷休的決心，以確保查處工作取得實(shí)效。

3、輿論上要大造聲勢(shì)。各村要充分利用各種宣傳手段對(duì)這次大檢查活動(dòng)進(jìn)行宣傳造勢(shì)，大力宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)，果斷曝光土地違法違規(guī)案件，在全辦范圍內(nèi)營(yíng)造依法管地、守法用地的良好氛圍和輿論導(dǎo)向。