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      市政執(zhí)法清理整治通知

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      市政執(zhí)法清理整治通知

      各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市屬各開發(fā)區(qū)管(工)委會,市直各部門、單位:

      為認真落實市政府系統(tǒng)作風(fēng)暨廉政建設(shè)工作會議精神和科技防腐工作部署,根據(jù)府法發(fā)[]16號文件要求,經(jīng)研究決定在全市開展行政執(zhí)法流程梳理和行政執(zhí)法隊伍清理工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、關(guān)于行政執(zhí)法流程梳理工作

      (一)梳理范圍

      全市范圍內(nèi)具有行政處罰、行政強制職權(quán)的法定行政機關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法和依法受委托執(zhí)法的組織(包括垂直管理的行政執(zhí)法部門、單位)。

      (二)梳理內(nèi)容

      1、繪制行政執(zhí)法流程圖。各行政執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合工作實際,參照《行政執(zhí)法程序流程圖(樣版)》(附件1)分別繪制行政處罰、行政強制事項辦理流程圖,內(nèi)容包括從案源或立案到辦結(jié)的關(guān)鍵步驟和環(huán)節(jié)。其中,行政處罰流程圖應(yīng)包括一般程序圖和簡易程序圖;行政強制流程圖應(yīng)包括一般程序圖和特殊程序圖。

      2、梳理業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)。行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)是對執(zhí)法流程的具體描述,各行政執(zhí)法部門需對應(yīng)執(zhí)法流程圖各項工作環(huán)節(jié),分別梳理確定環(huán)節(jié)基本信息,包括環(huán)節(jié)名稱、責(zé)任部門(科室或責(zé)任人)、需要填報的表單、需要打印的執(zhí)法文書以及各環(huán)節(jié)的啟動條件、辦理時限等內(nèi)容,具體參照《行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程圖調(diào)研表(樣版)》(附件3)。

      3、梳理行政執(zhí)法文書。各行政執(zhí)法部門對行政處罰、行政強制法律文書進行統(tǒng)一梳理匯總,包括案源登記表、立案審批表、調(diào)查筆錄、執(zhí)法告知書、執(zhí)法決定書、結(jié)案審批表等,形成系統(tǒng)完整的執(zhí)法文書模板。

      (三)工作要求

      1、各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及各行政執(zhí)法部門應(yīng)按照要求盡快開展梳理工作,認真填寫相應(yīng)表格,務(wù)于前將《行政執(zhí)法程序流程圖》、《行政執(zhí)法業(yè)務(wù)流程圖調(diào)研表》及本部門行政處罰和行政強制法律文書模板,由單位主要負責(zé)人簽字并加蓋公章后,連同電子版一并報市政府法制局審核確認。

      2、市監(jiān)察局、法制局將根據(jù)審核確認的行政執(zhí)法流程,加快行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)的研發(fā)進度,實現(xiàn)行政執(zhí)法網(wǎng)上運行和在線監(jiān)控。

      二、關(guān)于行政執(zhí)法隊伍清理工作

      (一)清理范圍

      全市具有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)和依法受委托執(zhí)法的組織中,持證在崗、持證不在崗和無證在崗從事行政執(zhí)法工作的正式、非正式編制人員。

      (二)清理內(nèi)容

      重點對持證上崗的合同工、臨時工和因各種原因已離職或離崗不再從事行政執(zhí)法工作的執(zhí)法人員,收回并吊銷其執(zhí)法證件。對受到刑事處罰或紀(jì)律處分的執(zhí)法人員,一律吊銷行政執(zhí)法證件,并調(diào)離行政執(zhí)法崗位。

      (三)工作要求

      本次清理工作采取自查自清的方式進行,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及行政執(zhí)法部門要加強對本單位行政執(zhí)法隊伍進行認真清理,并在此基礎(chǔ)上填寫《市行政執(zhí)法隊伍清理登記表》(附件4),由單位主要負責(zé)人簽字并加蓋公章后,于前報市政府法制局。

      三、有關(guān)要求

      (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。行政執(zhí)法流程梳理、行政執(zhí)法隊伍清理工作,是推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行的重要內(nèi)容,已列入市委、市政府重點督查事項,并納入今年全市依法行政考核的范疇。各單位要高度重視,盡快組成專門班子,制定工作方案,迅速開展工作,確保工作按時按標(biāo)準(zhǔn)完成。

      (二)加強督查,確保實效。市政府將組織市監(jiān)察局、法制局對各單位開展執(zhí)法流程梳理和執(zhí)法隊伍清理工作情況進行督促和指導(dǎo)。對工作開展不力、弄虛作假、虛報瞞報的單位,將在全市范圍通報批評,并追究相關(guān)人員責(zé)任,同時取消該單位今年依法行政工作考核表彰資格。

      (三)其他事宜。對在工作過程中遇到的問題和疑問,可及時與市政府法制局聯(lián)系。

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