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各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門(mén)：

近年來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)相互協(xié)作、密切配合、齊抓共管，始終保持了打擊河道非法采砂的高壓態(tài)勢(shì)，我市河道非法采砂行為得到有效控制，但個(gè)別地方仍存有偷采盜采現(xiàn)象。河砂資源的非法無(wú)序開(kāi)采，不僅危害河道工程，影響河勢(shì)穩(wěn)定，而且毀壞灘地和林木，對(duì)水系生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。為有效打擊河道非法采砂行為，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，市政府確定每年月至月集中開(kāi)展河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、整治范圍

我市境域內(nèi)的河道管理、保護(hù)區(qū)域以及水庫(kù)庫(kù)區(qū)。

二、工作內(nèi)容

（一）理順采砂管理體制，建立行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)、相關(guān)單位參加的聯(lián)合工作機(jī)制，按照依法行政要求健全完善責(zé)任追究制度。

（二）加強(qiáng)河道采砂管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，配足配齊相關(guān)檢查及執(zhí)法設(shè)施設(shè)備。

（三）加強(qiáng)日常巡查和管理，嚴(yán)格采運(yùn)砂船只及車(chē)輛管理，對(duì)非法采、運(yùn)砂船只、車(chē)輛和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行清理整頓，非法采砂行為的打擊和執(zhí)行情況要及時(shí)上報(bào)市河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）加強(qiáng)沿岸灘地砂場(chǎng)管理，全面掌握砂場(chǎng)的數(shù)量、規(guī)模、分布以及砂資源的來(lái)源，對(duì)影響行洪和防汛搶險(xiǎn)的砂場(chǎng)全面進(jìn)行清理。

三、工作要求

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由水利、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，集中行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)非法采砂行為進(jìn)行集中整治。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)河道非法采砂的嚴(yán)重危害，切實(shí)把集中整治河道非法采砂作為一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程。各鎮(zhèn)街要成立專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格責(zé)任追究，保障專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利實(shí)施。

（二）密切配合，各司其職。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河道非法采砂的整治工作，各鎮(zhèn)街主要行政負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)河道采砂管理工作的第一責(zé)任人。水利、國(guó)土資源、林業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)對(duì)非法采砂行為依法進(jìn)行處罰。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)依法查處在非法采砂點(diǎn)從事裝卸、運(yùn)輸?shù)能?chē)輛和船只。其他各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，相互協(xié)作，密切配合，齊抓共管，形成合力，始終保持打擊河道非法采砂的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）依法行政，嚴(yán)格規(guī)范。要堅(jiān)持依法行政，參加專(zhuān)項(xiàng)整治的工作人員要嚴(yán)格依照法律法規(guī)的具體要求開(kāi)展工作，對(duì)行政管理相對(duì)人耐心解釋?zhuān)岳矸恕Ｒ鞔_執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)依據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備、文書(shū)規(guī)范。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善河道采砂管理措施，逐步建立健全政府牽頭、部門(mén)參與、聯(lián)合執(zhí)法、持續(xù)長(zhǎng)效的管理機(jī)制，確保河道采砂管理逐步走上依法、有序的軌道。

河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，鞏固整治成果，堅(jiān)決防止反彈，并將書(shū)面工作報(bào)告于每年的月日前報(bào)市河道非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。