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突出工作重點(diǎn)，深入開(kāi)展安全整治

（一）組織開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)要按照“影響教育系統(tǒng)穩(wěn)定的突出問(wèn)題底數(shù)清楚、矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚、群體性事件苗頭底數(shù)清楚、信訪苗頭和學(xué)校安全隱患底數(shù)清楚、重點(diǎn)人口和危險(xiǎn)人員底數(shù)清楚、治安隱患底數(shù)清楚”的“六個(gè)底數(shù)清楚”要求，確?！敖逃到y(tǒng)不發(fā)生影響國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大政治事件、確保不發(fā)生涉及學(xué)校師生的重大刑事案件和重大社會(huì)治安問(wèn)題、確保不發(fā)生師生群死群傷的重大安全和災(zāi)害事故、確保學(xué)校師生不參與搗亂滋事等方面的重大群體性事件、確保不發(fā)生大規(guī)模集體赴省進(jìn)京上訪、確保不發(fā)生傳播有害信息的非法行為”的“六個(gè)確?！蹦繕?biāo)，迅速開(kāi)展學(xué)校安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，特別是容易造成群死群傷的事故隱患，要建立安全隱患臺(tái)帳，登記造冊(cè)，落實(shí)責(zé)任，限期整改。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要采取有效措施，死看死守，確保安全。

（二）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位監(jiān)管。一是加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。以學(xué)生宿舍、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)、配電站等部位為重點(diǎn)，推進(jìn)視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實(shí)時(shí)掌握消防安全動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患；加強(qiáng)民用防爆物品管理；著重開(kāi)展人員聚集、出租出借等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患普查整治，堅(jiān)決克服違章搭建等不符合消防安全要求問(wèn)題；要保證學(xué)校供暖質(zhì)量，防止煤氣中毒和學(xué)生凍傷。二是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。要建立健全特種設(shè)備管理、使用管理制度，在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，把有可能造成特大傷亡后果、較大財(cái)產(chǎn)損失或重大社會(huì)影響的設(shè)施設(shè)備（包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備）列為重點(diǎn)，采取監(jiān)控措施，編制重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備檔案，實(shí)施分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，分步推進(jìn)特種設(shè)備規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。要建立健全和落實(shí)學(xué)生食堂各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)對(duì)食堂從業(yè)人員健康情況的跟蹤檢查，確保100%持證上崗；加強(qiáng)對(duì)主副食品采購(gòu)和監(jiān)管，確保100%索證、驗(yàn)證；加強(qiáng)食堂門(mén)禁制度，提高安全防范意識(shí)；學(xué)校要對(duì)由社會(huì)企業(yè)進(jìn)校服務(wù)的食堂進(jìn)行有效監(jiān)管，確保學(xué)生用餐安全；要做好極端惡劣天氣物資儲(chǔ)備工作，確保供應(yīng)充足；要加強(qiáng)學(xué)校自備水源監(jiān)管監(jiān)測(cè)和教學(xué)樓、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、禮堂等人員密集場(chǎng)所的檢查監(jiān)管，確保安全。

（三）強(qiáng)化學(xué)校安全管理防范工作。一是加強(qiáng)學(xué)校（園）安全防范隊(duì)伍建設(shè)。要安排年富力強(qiáng)、有責(zé)任心的教職工擔(dān)任門(mén)衛(wèi)工作，同時(shí)建立校園巡邏隊(duì)伍，定期開(kāi)展巡邏工作，嚴(yán)防不法分子擾亂教育教學(xué)秩序。二是要配備技防設(shè)施。嚴(yán)格按照《省校園安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)基本要求》和《省校園安全監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收管理辦法》，配齊學(xué)校、幼兒園安全監(jiān)控系統(tǒng)，提升技防水平。三是要嚴(yán)格門(mén)禁制度。對(duì)外來(lái)人員要嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度，做到與被訪人雙方聯(lián)系后視情況準(zhǔn)入。四是要密切關(guān)注天氣變化。如遇惡劣天氣，正在放假的寄宿制學(xué)校可以推遲返校時(shí)間。沒(méi)有放假的寄宿制學(xué)校，原則上不再安排放假。走讀學(xué)校，學(xué)區(qū)中心校可視當(dāng)?shù)貧夂蚯闆r安排上下學(xué)時(shí)間及是否安排放假。嚴(yán)禁惡劣天氣、節(jié)假日補(bǔ)課和開(kāi)展任何集體活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要協(xié)調(diào)綜治、交通、公安、工商等部門(mén)，立即開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊傷害師生生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)閑散人員到學(xué)校打架斗毆、尋釁滋事等行為；堅(jiān)決取締、清理、整頓學(xué)校及周邊非法網(wǎng)吧、非法文化娛樂(lè)場(chǎng)所、小旅館和違法經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、無(wú)證商販；加強(qiáng)交通秩序監(jiān)管，切實(shí)做好接送學(xué)生車(chē)輛監(jiān)管工作。嚴(yán)禁學(xué)生乘坐非法車(chē)輛上下學(xué)，嚴(yán)禁超載等危險(xiǎn)現(xiàn)象出現(xiàn)。各學(xué)校要掌握學(xué)生上下學(xué)人數(shù)、路徑，每天安排專(zhuān)人做好統(tǒng)計(jì)，必要時(shí)要安排教師做交通專(zhuān)管員，陪同學(xué)生上下學(xué)，確保學(xué)生上下學(xué)交通安全，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的安全教育。一是強(qiáng)化安全知識(shí)教育。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要配齊專(zhuān)兼職安全教育課教師，定期組織教師培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，開(kāi)齊、上好安全教育課。尤其要開(kāi)展好交通安全、食品衛(wèi)生安全、防火、防盜、防凍、防擁擠踩踏等安全知識(shí)教育。二是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣教育行政主管部門(mén)要指導(dǎo)各學(xué)校修改完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織師生進(jìn)行演練，加強(qiáng)師生自救互救教育，培養(yǎng)提高學(xué)生的自救、互救和靈活處置能力，確保在緊急情況下能夠采取合理、有效的救護(hù)措施。三是強(qiáng)化學(xué)生監(jiān)督管理。加大對(duì)學(xué)生在校期間的監(jiān)管力度，隨時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，掌握學(xué)生情緒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解學(xué)生間的矛盾糾紛。加大對(duì)管制刀具、有毒有害、易燃易爆等危險(xiǎn)品的排查管理力度，避免因?qū)W生打架斗毆導(dǎo)致的惡性事件發(fā)生。同時(shí)要加大對(duì)學(xué)生在校外的監(jiān)管力度，寒假將至，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要通過(guò)“家長(zhǎng)會(huì)”、“給家長(zhǎng)一封信’等形式，提醒家長(zhǎng)做好寒假期間孩子的安全監(jiān)護(hù)，切實(shí)增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)，確保寒假期間不出現(xiàn)任何安全事故。

強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任，推動(dòng)安全措施落實(shí)

（一）全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定責(zé)任。按照屬地管理和“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，調(diào)動(dòng)一切力量，為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育教學(xué)和學(xué)習(xí)生活環(huán)境；縣教育行政主管部門(mén)要認(rèn)真履行管理職責(zé)，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校落實(shí)安全工作的有關(guān)制度和措施；各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位的工作職責(zé)，學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究，全面落實(shí)學(xué)校安全的各項(xiàng)具體工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)班的安全防范工作?？h教育行政主管部門(mén)要按照“屬地管理”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力建設(shè)，提高學(xué)校意外傷害處置能力。對(duì)于存在安全隱患的要立即下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改；對(duì)整改工作逾期達(dá)不到要求的，堅(jiān)決吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，停止辦學(xué)；對(duì)拒不執(zhí)行停止辦學(xué)的，可提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)處理。