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局屬有關(guān)單位，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕17號）和《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管的通知》（政辦〔2011〕10號）要求，切實加強商品房預(yù)售管理，防止和糾正商品房銷售中的違規(guī)行為，維護消費者的合法權(quán)益，現(xiàn)就進一步規(guī)范商品房預(yù)售管理通知如下：

一、加強商品房預(yù)售行為監(jiān)管

未取得預(yù)售許可的商品房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進行預(yù)售，不得以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費用，不得參加任何展銷活動。取得預(yù)售許可的商品房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照申報價格對外銷售。不得采取返本銷售、售后包租的方式預(yù)售商品房，不得進行虛假交易。

二、加強房地產(chǎn)銷售和房地產(chǎn)經(jīng)紀監(jiān)管

實行銷售商品房的，應(yīng)當委托在房地產(chǎn)主管部門備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)。房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員不得炒賣房號，不得在過程中賺取差價，不得通過簽訂“陰陽合同”違規(guī)交易，不得虛假信息和未經(jīng)核實的信息，不得采取內(nèi)部認購、雇人排隊等手段制造銷售旺盛的虛假氛圍。

三、加強商品房買賣合同管理

開發(fā)企業(yè)要完善商品房買賣合同示范文本，積極推行商品房買賣合同網(wǎng)上簽訂和備案制度。商品房買賣合同示范文本對商品房質(zhì)量性能，物業(yè)會所、車位等設(shè)施歸屬，交付使用條件及其違約責任做出明確約定，并將《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》作為合同附件。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當將商品房買賣合同在合同訂立前向購房人明示。

四、加強商品房預(yù)售信息公開

加強房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，及時向社會公布市場信息，將開發(fā)企業(yè)取得的預(yù)售信息，在住建局網(wǎng)站上公示，以便公眾查閱。開發(fā)企業(yè)應(yīng)將預(yù)售許可情況、商品房預(yù)售方案、開發(fā)建設(shè)單位資質(zhì)、銷售的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案情況等信息，在銷售現(xiàn)場清晰明示。

五、強化商品房預(yù)售方案管理

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照商品房預(yù)售方案銷售商品房。預(yù)售方案應(yīng)當包括項目基本情況、建設(shè)進度安排、預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測及分攤情況、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍、預(yù)售價格、預(yù)售資金監(jiān)管落實情況、住房質(zhì)量責任承擔主體和承擔方式、住房能源消耗指標和節(jié)能措施等。預(yù)售方案中主要內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當報主管部門備案。

六、嚴格預(yù)售商品房退房管理

嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于禁止期房轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，商品房嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名，防止炒買炒賣行為。七、完善預(yù)售資金監(jiān)管機制。商品房預(yù)售資金要全部納入監(jiān)管賬戶，由房地產(chǎn)管理部門負責監(jiān)管，確保預(yù)售資金用于商品房項目工程建設(shè)；預(yù)售資金可按建設(shè)進度進行核撥，但必須留有足夠的資金保證建設(shè)工程竣工交付。八、加大對違法違規(guī)行為的查處力度。通過對房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)公開、設(shè)立舉報投訴電話、現(xiàn)場巡查等措施，加強房地產(chǎn)市場行為監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。對退房率高、價格異常以及消費者投訴集中的項目，要重點核查。對存在違法違規(guī)行為的，要責令限期整改，對拒不整改的，要依法從嚴查處，直至取消其開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，凈化我縣房地產(chǎn)市場。