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      義務(wù)教育均衡發(fā)展工作規(guī)劃

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      義務(wù)教育均衡發(fā)展工作規(guī)劃

      為促進(jìn)校際之間義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提升全旗教育教學(xué)質(zhì)量,切實(shí)保障適齡兒童接受公平的義務(wù)教育,現(xiàn)結(jié)合我旗教育工作實(shí)際,制訂本規(guī)劃。

      一指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的教育方針,把自治旗民族教育擺在優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

      二發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)

      從實(shí)際出發(fā),以育人為根本,改革創(chuàng)新為動(dòng)力,提高質(zhì)量為核心,把握自治旗教育發(fā)展的階段性特征,尊重教育規(guī)律,優(yōu)化教育資源配置,著重提升內(nèi)涵,嚴(yán)格依法治教,促進(jìn)教育公平和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,到年底基本實(shí)現(xiàn)自治旗旗域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,切實(shí)辦好人民滿意的教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)旗。

      三具體措施

      (一)依法加大投入,改善辦學(xué)條件,大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展

      1加大教育投入,建立公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在全旗范圍內(nèi),或者同一區(qū)域內(nèi)校際間,逐步實(shí)現(xiàn)師資設(shè)備圖書校舍等均衡配置,是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本要求。一是擴(kuò)大教育投入,這是確保教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),要健全以政府投入為主多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制。堅(jiān)決貫徹落實(shí)牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,加大對(duì)牧區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)和“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放的監(jiān)管,擴(kuò)大資助范圍,繼續(xù)實(shí)施民族學(xué)校少數(shù)民族貧困家庭住宿生助學(xué)金制度和其它一系列惠民助學(xué)政策。二是規(guī)范辦學(xué)行為和招生行為,進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作,小學(xué)無輟學(xué)生,中學(xué)輟學(xué)率要控制在1%以內(nèi)。三是以基層學(xué)校為重點(diǎn),按照自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),進(jìn)一步改善基層學(xué)校的辦學(xué)條件。年將投資650萬元,為巴彥托海鎮(zhèn)第一小學(xué)等5所學(xué)校建風(fēng)雨教室,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生校外實(shí)踐基地建設(shè),構(gòu)建素質(zhì)教育體系,在均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,率先實(shí)現(xiàn)自治旗民族教育現(xiàn)代化。

      2加快薄弱學(xué)校建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我旗實(shí)際,從年起,每年完成3至4所薄弱學(xué)校建設(shè),力爭用5年的時(shí)間徹底解決薄弱學(xué)校問題。統(tǒng)一制訂農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造規(guī)劃,并按照規(guī)劃嚴(yán)格實(shí)施。年起,計(jì)劃對(duì)企業(yè)移交學(xué)校鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校等18所學(xué)校進(jìn)行維修改造并配齊圖書及各類教學(xué)儀器音體美衛(wèi)器材多媒體計(jì)算機(jī)教學(xué)設(shè)備,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件,逐步縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。

      3整合學(xué)校資源,逐步調(diào)整學(xué)校布局。2015年,將巴雁鎮(zhèn)第三小學(xué)轉(zhuǎn)制為學(xué)前學(xué)校(涉及140多名學(xué)生,20多名教師);2015年實(shí)現(xiàn)伊敏河鎮(zhèn)慈愛學(xué)校保留1—3年級(jí)(預(yù)計(jì)涉及300多名學(xué)生,60多名教職工),并附設(shè)學(xué)前教育。

      4加快學(xué)校信息化建設(shè)。年,民族學(xué)校要率先實(shí)現(xiàn)“班班”通,全旗要基本實(shí)現(xiàn)“三通”。另外,三所高中今年必須建成通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)教育信息資源開發(fā)和整合,實(shí)現(xiàn)全旗教育信息資源共建共享,形成完備的教育信息資源服務(wù)體系。

      (二)統(tǒng)籌師資資源,加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè)

      1切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)學(xué)為人師行為示范的師德風(fēng)尚,嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,建立健全教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)禁教師體罰及變相體罰學(xué)生,對(duì)在職教師舉辦或參與舉辦培訓(xùn)班家教家養(yǎng)等以教謀私行為堅(jiān)決予以查處。

      2抓好校長隊(duì)伍建設(shè)。建立健全校長培養(yǎng)任用考核機(jī)制。全面實(shí)施全市教育系統(tǒng)人才工程,努力打造出一批全市知名的“名師名校名校長”。要開展有質(zhì)量的各級(jí)各類校長培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè),完善競爭激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,不斷提高校長的綜合素質(zhì)和管理能力。

      3抓好教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),改進(jìn)教師管理模式。教師是教育事業(yè)的第一資源,要充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的平臺(tái),加強(qiáng)校本培訓(xùn),繼續(xù)抓好新一輪教師繼續(xù)教育培訓(xùn)提高工作,提高教師隊(duì)伍師德水平和專業(yè)化素質(zhì),健全完善教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制,全面實(shí)施教師績效工資,確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定。堅(jiān)持面向基層和凡進(jìn)必考的原則,做好年的小教大專畢業(yè)生公開考試和擇優(yōu)聘用工作。深入開展城鎮(zhèn)和基層學(xué)校對(duì)口支教以及教師定期交流制度,相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。要加強(qiáng)教科研機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷創(chuàng)新和豐富教科研載體,積極推廣教研教改成果,提高課堂教學(xué)效率,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),進(jìn)一步完善對(duì)學(xué)校教師學(xué)生的評(píng)價(jià)體系,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施成功教育。

      (三)深化教育內(nèi)部管理,促進(jìn)教育公平發(fā)展

      1加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)管理。在中小學(xué)全面推行校長聘任制和校長負(fù)責(zé)制,健全校長考核培訓(xùn)監(jiān)督流動(dòng)等管理制度。為薄弱學(xué)校選派德才兼?zhèn)涫聵I(yè)心強(qiáng),有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的校長及其班子成員,進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱學(xué)校的常規(guī)管理。落實(shí)教育教學(xué)常規(guī)管理細(xì)則,形成具有地區(qū)特色的教育教學(xué)管理方法。

      2嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》,義務(wù)教育階段實(shí)行免試就近入學(xué),杜絕各類形式的選拔性入學(xué)考試,取消義務(wù)教育階段公辦學(xué)校舉辦的重點(diǎn)校重點(diǎn)班,不得以任何名義招收擇校生并違規(guī)收費(fèi)。

      3突出特色,提升教育內(nèi)涵。結(jié)合各校實(shí)際,以育人為本,以提高質(zhì)量為核心,制定切實(shí)可行的計(jì)劃,從校園文化入手,從細(xì)節(jié)抓起,豐富創(chuàng)新,全方位育人。

      4實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育“雙高”(即高水平高質(zhì)量)目標(biāo)。促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。重點(diǎn)做好牧區(qū)適齡兒童少年的防流控輟保學(xué)工作,確保小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%,中學(xué)輟率控制在1%以內(nèi)。同時(shí),抓好特殊教育,最大限度地滿足殘疾兒童少年就學(xué)需求。

      (四)繼續(xù)推進(jìn)教育改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育

      1深化新課程改革。各校必須開設(shè)國家教育部規(guī)定的全部課程,并注重地方校本課程的研發(fā)。定期開展教學(xué)交流活動(dòng),建立優(yōu)勢學(xué)校聯(lián)系薄弱學(xué)校和送課下鄉(xiāng)制度,每學(xué)期定期選派優(yōu)秀教師到薄弱校上公開課示范課,開展教學(xué)互助。充分探索新課程改革后對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。

      2實(shí)施素質(zhì)教育。充分發(fā)揮學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的主體作用,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的能力為重點(diǎn),把素質(zhì)教育貫穿于學(xué)校教育活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

      (五)改革考試評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)一步減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)

      1深化考試與評(píng)價(jià)制度改革,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。貫徹落實(shí)呼倫貝爾市統(tǒng)招分招相結(jié)合的招生制度,適度向偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校傾斜,實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。

      2加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的教學(xué)指導(dǎo)。建立規(guī)范化科學(xué)化制度化的義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系和教學(xué)指導(dǎo)體系,提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。

      五薄弱學(xué)校改造時(shí)間表路線圖

      年,總投資10532.93萬元,其中結(jié)合校安工程及中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程改造建設(shè)11所中小學(xué)校校舍,累計(jì)建設(shè)面積50086平方米,投入資金6782萬元;并為全旗18年義務(wù)教育中小學(xué)配齊圖書各類教學(xué)儀器音體美衛(wèi)器材及多媒體計(jì)算機(jī)教學(xué)設(shè)備,投入資金3600.93萬元;完善5所中小學(xué)食堂附屬設(shè)施,投入資金150萬元。

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