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下半年是我鎮(zhèn)加快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，搞好下半年的工作，對(duì)于我鎮(zhèn)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步意義重大。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。下半年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”為主基調(diào)，“提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力；以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，著力實(shí)施基層設(shè)施建設(shè)，不斷改善村容村貌；深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，永葆黨的先進(jìn)性，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力；以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

（一）圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出“三農(nóng)”位置

一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、水利水務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件；加快推進(jìn)自然村道路硬化工程。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，營(yíng)造優(yōu)美的小城鎮(zhèn)環(huán)境。二是全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央、省各項(xiàng)政策，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)糧發(fā)放、計(jì)生補(bǔ)貼、移民長(zhǎng)效耕地補(bǔ)償?shù)然蒉r(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)本級(jí)財(cái)政支農(nóng)力度，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資。

(二)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹(shù)立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)妥善處置群體性事件。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。二是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，提高管理服務(wù)能力，倡導(dǎo)并形成新的生育觀念，保持人口數(shù)量、人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作；進(jìn)一步加強(qiáng)敬老院的建設(shè)和管理，不斷增強(qiáng)“五?！崩先思泄B(yǎng)能力，大力改善敬老院的環(huán)境條件；切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作；以解決農(nóng)民“看病難、看病貴”為重點(diǎn)，繼續(xù)向群眾宣傳新農(nóng)合政策，力爭(zhēng)新農(nóng)合參保率達(dá)到98%以上,加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。以“老有所依、老有所養(yǎng)”為宗旨，向群眾大力宣傳新農(nóng)保政策，力爭(zhēng)新農(nóng)保參保率達(dá)到85%以上。

（四）圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)

1、大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新的跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。下半年我鎮(zhèn)黨的建設(shè)工作思路是：以服務(wù)雙江大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題，以提高執(zhí)政能力為核心，努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，廣大干部群眾的積極性創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)新的更大跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

2、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力。精神狀態(tài)是決定我們事業(yè)成敗的重要因素。全鎮(zhèn)黨員干部必須始終高舉發(fā)展旗幟，堅(jiān)持能快則快、能超則超、能先則先，不斷保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步解放思想，始終保持敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神，以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展；發(fā)揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。

3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。通過(guò)強(qiáng)化黨委的集體學(xué)習(xí)，推行黨務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主集中制，建立科學(xué)決策、議事懇談、走訪聯(lián)系和重大事項(xiàng)票決制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步提高黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。著力整治鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中存在的思想僵化、學(xué)習(xí)懶散、紀(jì)律松懈、工作自滿、作風(fēng)飄浮、管理松散、服務(wù)拖延等不良傾向。堅(jiān)決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務(wù)意識(shí)淡薄、信用程度不高等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和自律意識(shí)。三是加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。主要是做到“三個(gè)進(jìn)一步”，即進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)農(nóng)村法律法規(guī)，增強(qiáng)處理問(wèn)題的能力，提高村干部自身素質(zhì)；進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)民主決策程序，使民主決策合法化、經(jīng)?；?、制度化；進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，做到公開(kāi)內(nèi)容全面、真實(shí)。

4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。通過(guò)公推直選、公開(kāi)招聘、下派等多種形式，選拔更多的優(yōu)秀大學(xué)生和德才兼?zhèn)涞哪苋藫?dān)任村干部，完善村干部隊(duì)伍建設(shè)和保障激勵(lì)機(jī)制。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員立足崗位學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既豐富生動(dòng)，又務(wù)實(shí)有效。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變思想道德防線。加大案件的查處力度，努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧雙江提供紀(jì)律保證。