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一、著力為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法律保障

1、引導(dǎo)法律服務(wù)工作者積極參與全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)，要以服務(wù)全區(qū)中心工作為目標(biāo)，在拓展法律服務(wù)工作領(lǐng)域上下功夫，鼓勵和引導(dǎo)法律工作者積極服務(wù)全區(qū)重大工程、項目建設(shè)，組織律師、公證員深入一線，在“兩大兩小”建設(shè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，非公經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境、民生工程、城中村改造、城鄉(xiāng)居民增收等重點(diǎn)工作中全程提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境；要以促進(jìn)依法行政工作為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問建設(shè)，推薦優(yōu)秀律師擔(dān)任政府法律顧問，為各級政府依法決策提供強(qiáng)有力的法律保障；要以著力改善民生為目標(biāo)，在擴(kuò)大法律援助覆蓋面上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)對弱勢群體和困難群眾的法律服務(wù)，按照司法部“應(yīng)援盡援”的目標(biāo)要求，降低案件審理的門檻，最大限度的維護(hù)貧弱群眾，尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益。全年每個律師必須義務(wù)辦理法律援助案件1—2件，并納入律師考核內(nèi)容之中；要以服務(wù)“三農(nóng)”，保障農(nóng)民合法權(quán)益為重點(diǎn)，在推進(jìn)農(nóng)村社會管理上下功夫，組織律師、公證員、法律援助工作者積極參與到新農(nóng)村建設(shè)中去，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實體的發(fā)展和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)、承包、經(jīng)營合法權(quán)益保障提供更多的法律服務(wù)。積極引導(dǎo)法律服務(wù)工作者為農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更多的法律服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

2、切實加強(qiáng)對法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)。一是嚴(yán)格按照《律師法》的有關(guān)規(guī)定，加大對律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師的考核力度，促進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展，積極培育一批面向基層、面向社區(qū)、面向農(nóng)村的專業(yè)化律師。做好律師行業(yè)的黨建工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對公證處和公證員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督和指導(dǎo)，深入貫徹落實《市公證質(zhì)量考評實施辦法》和《市地區(qū)公證行業(yè)自律公約》，認(rèn)真做好公證法律服務(wù)市場秩序的檢查和公證質(zhì)量的考評工作；要進(jìn)一步開展好“法律援助案件數(shù)量和質(zhì)量提高年”活動，加強(qiáng)對法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助工作者的規(guī)范化管理，做好法律援助案件的跟蹤回訪，健全法律援助志愿者管理體系，搞好“法律援助志愿律師庫”建設(shè)。

3、進(jìn)一步深入法律服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化管理。要進(jìn)一步完善法律援助體制，深入貫徹《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的意見》，不斷完善法律援助三級網(wǎng)絡(luò)，著力解決區(qū)法律援助中心人員缺編問題，加快區(qū)法律援助中心規(guī)范化建設(shè)步伐。要進(jìn)一步按照市局統(tǒng)一安排，搞好公證工作的監(jiān)督和管理，促進(jìn)公證工作穩(wěn)步發(fā)展。

二、著力維護(hù)全區(qū)社會和諧穩(wěn)定

4、確保幫教安置目標(biāo)的順利實現(xiàn)。年要繼續(xù)推廣和鞏固“五位一體”的幫教安置工作方法，推進(jìn)分類幫教、動態(tài)管理的幫教模式，重點(diǎn)加強(qiáng)對“三無”人員有重新違法犯罪傾向的人員、仍未轉(zhuǎn)化的“”解救人員及人戶分離和下落不明等五類刑釋解教人員的摸底排查和回訪幫教；要加強(qiáng)幫教安置成員單位的聯(lián)動，充分調(diào)動成員單位的幫教安置工作積極性。要創(chuàng)造條件，努力展開社區(qū)矯正工作，積極做好社會矯正工作展開前的各項準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步抓好幫教安置目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)督和落實，做好考評工作，要不斷創(chuàng)新幫教安置模式，積極探索幫教安置工作新途徑、新方法，力求在釋解人員就業(yè)、安置難的問題上有所突破。

5、充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能作用。要認(rèn)真貫徹調(diào)解優(yōu)先的原則，組織人民調(diào)解員進(jìn)村入戶，積極參與經(jīng)濟(jì)形勢變化引起的勞務(wù)糾紛，積極參與農(nóng)村工地承包、流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)處，努力促進(jìn)民間矛盾糾紛更多的通過非訴訟、非對抗的方式妥善解決。要繼續(xù)按照“五有”、“四落實”、“六統(tǒng)一”的要求，積極開展標(biāo)準(zhǔn)調(diào)委會創(chuàng)建活動，年底標(biāo)準(zhǔn)調(diào)委會達(dá)到15%，加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，要根據(jù)“兩委會”換屆的實際，盡快充實村級調(diào)委會人員，確保村級調(diào)解組織健全，工作正常開展。要搞好基層調(diào)解員的培訓(xùn)工作，全面提高人民調(diào)解隊伍的綜合素質(zhì)和實際工作能力；要不適時機(jī)搞好民間矛盾糾紛的大排查大調(diào)處活動，民間矛盾糾紛排查調(diào)處成功率要達(dá)90%以上。

6、充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用。要切實加強(qiáng)對法律服務(wù)工作者參與處理熱點(diǎn)問題和群眾性事件的指導(dǎo)。加強(qiáng)對律師、公證、基層法律服務(wù)和辦理敏感事件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，切實增加全區(qū)法律服務(wù)隊伍的政治意識、大局意識和自覺維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任意識；要積極組織律師和法律援助工作者積極參與涉法涉訴信訪工作，引導(dǎo)上訪人員合法表達(dá)利益訴求，努力防止個體矛盾演化成群眾沖突，一般利益訴求演變?yōu)椤罢尉S權(quán)”；要在律師、公證和法律援助工作中繼續(xù)開展“法律服務(wù)行業(yè)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實踐活動，積極開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)的活動。

三、著力深化普法依法治理工作

7、深入推進(jìn)“五·五”普法工作。要認(rèn)真總結(jié)“五·五”普法中期督導(dǎo)檢查的經(jīng)驗，將社會主義法治理念納入“五·五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動。抓好重點(diǎn)普法對象和重點(diǎn)法律的宣傳教育，加強(qiáng)對法制宣傳教育效果的評估考核建設(shè)；要學(xué)習(xí)法治示范區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗，推進(jìn)我區(qū)依法治區(qū)工作；要調(diào)動和發(fā)揮各部門的積極性和創(chuàng)造性，努力提高我區(qū)法治化管理水平。

8、促進(jìn)法制宣傳為全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。法制宣傳要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)對“兩大兩小”基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)及四城聯(lián)創(chuàng)等工作的宣傳教育，將宣傳工作延伸到工程第一線，為加快發(fā)展，率先發(fā)展?fàn)I造良好的法制氛圍。要以改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，大力宣傳依法信訪，依法維權(quán)和勞動就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等方面法律法規(guī)宣傳；積極開展打擊犯罪、打擊非法集資等專項法制宣傳教育活動。

9、不斷創(chuàng)新法制宣傳手段。要緊密結(jié)合我區(qū)工作實際，充分調(diào)動各方面法制宣傳工作的積極性，積極探索更貼近群眾、貼近基層、貼近實際的法制宣傳新手段、新方法，努力打造我區(qū)法制宣傳教育工作的新亮點(diǎn)。要拓寬法制宣傳渠道，豐富宣傳形式，充分利用大眾媒體平臺，開展多方位、多層次的法制宣傳教育，積極構(gòu)建我區(qū)新型法制普法宣傳網(wǎng)絡(luò)。

四、著力加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)

10、繼續(xù)完善司法所辦公用房建設(shè)。要認(rèn)真落實國務(wù)院“兩所一庭”建設(shè)規(guī)劃，切實做好第四期國債項目的建設(shè)和驗收各項準(zhǔn)備工作。積極開展創(chuàng)建省級規(guī)范化司法所活動，著力推動省級規(guī)范化司法所建設(shè)，年內(nèi)爭取有1—2個司法所達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化司法所要求。

11、在理順基層司法所管理體制上有所突破。要按照司法所實行“雙重管理，以司法局為主”的管理體制的要求，加強(qiáng)與區(qū)政府和相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，力爭在司法所管理體制上有較大突破。

12、加強(qiáng)基層司法行政工作陣地建設(shè)，各司法所要嚴(yán)格按照財物管理辦法對司法所辦公場所和辦公設(shè)備管理和保護(hù)，嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失，保證司法所辦公用房和辦公設(shè)施的合理使用。

五、著力加強(qiáng)全區(qū)司法行政隊伍建設(shè)

13、把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動同思想政治建設(shè)相結(jié)合。要把“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動作為年全區(qū)司法行政系統(tǒng)思想政治建設(shè)的靈魂工程，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動的重要性；要把社會主義法治理念教育作為學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容，深入持久地開展好社會主義法治理念教育；努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果有機(jī)統(tǒng)一；要繼續(xù)深入開展好“講黨性、重品行、做表率”活動，把“四好班子”創(chuàng)建活動與學(xué)習(xí)實踐活動有機(jī)緊密結(jié)合起來。進(jìn)一步改進(jìn)干部思想作風(fēng)，提高工作水平和執(zhí)政能力。要努力在學(xué)習(xí)實踐活動中培養(yǎng)、樹立典型，以典型引導(dǎo)，激發(fā)廣大司法行政工作者始終保持昂揚(yáng)的斗志和進(jìn)取精神。

14、把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)相結(jié)合。切實加強(qiáng)對司法行政工作者和法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德教育，制定行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，在全系統(tǒng)牢固樹立起維護(hù)社會公平正義的道德意識。要加強(qiáng)對干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，不斷提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)；要加強(qiáng)法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，加大對《律師法》、《公證法》和《法律援助條例》的宣傳和培訓(xùn)力度。提高法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)，要深入開展理論調(diào)研活動，用理論成果指導(dǎo)全區(qū)司法行政工作的科學(xué)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，增強(qiáng)工作的透明度。要做好機(jī)關(guān)黨建工作，發(fā)揮黨員的作用，推進(jìn)隊伍建設(shè)。

15、把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動同反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合。要進(jìn)一步落實以“四個結(jié)合”為核心的黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政制度建設(shè)責(zé)任制，加大對違紀(jì)行為查處力度，及時查處和糾正隊伍中存在違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)反腐倡廉教育、警示教育、廉潔自律教育，不斷提高司法行政工作者和法律服務(wù)工作者拒腐防變能力，努力建設(shè)一支廉潔高效、勤政務(wù)實的司法行政隊伍。