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一、總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）總體目標(biāo)：根據(jù)市委、市政府提出的地方生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)14%、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均比上年增長(zhǎng)15%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上等主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期性指標(biāo)，力爭(zhēng)全年新增貸款突破120億元（含阜外銀行投放）。

（二）指導(dǎo)思想：以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐，加大信貸對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投放力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展和包容性增長(zhǎng)。

（三）基本原則：一是必須符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的方向。緊緊圍繞全市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持把服務(wù)于科技進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新作為信貸工作的重要支撐，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域互動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差距，提高經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。二是必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。按照市場(chǎng)化的原則，不斷提升參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和實(shí)力，在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化；按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，自覺(jué)承擔(dān)履行社會(huì)責(zé)任的義務(wù)，不斷加大對(duì)弱勢(shì)群體和民生領(lǐng)域的信貸投入，實(shí)現(xiàn)信貸資源配置效益最大化、結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。三是必須堅(jiān)持增量與存量并重的理念。按照存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間、增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)空間的理念，立足于“調(diào)”信貸資金存量使其更加合理，著眼于“優(yōu)”信貸資金增量帶動(dòng)存量調(diào)整，使信貸資源盡可能地投入到國(guó)家信貸政策鼓勵(lì)的方面。四是必須解放思想走創(chuàng)新發(fā)展之路。抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要?dú)v史機(jī)遇，大力解放思想，敢于先行先試，以創(chuàng)新促調(diào)整，以調(diào)整促增長(zhǎng)，以增長(zhǎng)促發(fā)展。

二、把握重點(diǎn)，加大信貸投放，確保滿足經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的資金需求

（四）立足鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，繼續(xù)加大信貸支農(nóng)力度。加大農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，支持“做精、做優(yōu)、做強(qiáng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)。重點(diǎn)支持糧食、油料、生豬、奶業(yè)等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng)，滿足農(nóng)業(yè)裝備、關(guān)鍵零部件等物資生產(chǎn)和農(nóng)村商品流通體系建設(shè)的信貸需求。支持百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果、核桃、蔬菜、花椒和獼猴桃基地建設(shè)，扶持億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加快農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)抵押等金融服務(wù)，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的融資渠道。重視與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的互動(dòng)，加強(qiáng)與各種形式信用互助擔(dān)保聯(lián)盟的合作，擴(kuò)大有效抵押品范圍，鼓勵(lì)信用貸款、聯(lián)保貸款以及動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款等產(chǎn)品發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)以及農(nóng)戶的信貸需求。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮支持“三農(nóng)”的骨干作用，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)信貸資源帶動(dòng)民間資本進(jìn)入“三農(nóng)”領(lǐng)域，確保全年涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款年均增速不低于全市貸款平均增速，其他金融機(jī)構(gòu)年末涉農(nóng)貸款占全部貸款比重不低于上年末的水平。

（五）支持中小企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，完善中小企業(yè)信貸服務(wù)體系。堅(jiān)持把為中小企業(yè)提供信貸服務(wù)作為增加市場(chǎng)份額、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，推動(dòng)中小企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展協(xié)作配套，重點(diǎn)支持科技型、服務(wù)型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，大力發(fā)展加工貿(mào)易、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)具有法定資質(zhì)的抵押擔(dān)保登記部門(mén)出質(zhì)登記、可用于抵押擔(dān)保的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)物品或權(quán)利，各金融機(jī)構(gòu)要在審核認(rèn)可抵押擔(dān)保品時(shí)簡(jiǎn)化程序，方便中小企業(yè)融資。探索應(yīng)收賬款質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押等特色信貸業(yè)務(wù)，對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)評(píng)估的高新技術(shù)企業(yè)，可試辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。針對(duì)小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，完善擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的控制機(jī)制和分散機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)貸款流程和業(yè)務(wù)手續(xù)。全年金融機(jī)構(gòu)小企業(yè)貸款占全部貸款的比重較上年要有顯著提升。

（六）準(zhǔn)確把握民生發(fā)展導(dǎo)向，努力提高信貸投入力度。積極配合落實(shí)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”方針和就業(yè)政策，推動(dòng)小額擔(dān)保信貸業(yè)務(wù)發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款的覆蓋范圍，滿足城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、城鄉(xiāng)婦女、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體自主創(chuàng)業(yè)的合理資金需求，推動(dòng)小額擔(dān)保貸款向個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款過(guò)渡。主動(dòng)聯(lián)合具備實(shí)力和良好聲譽(yù)的信用擔(dān)保公司（基金），創(chuàng)新合作模式，共同扶持就業(yè)容量大的都市型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂?，增加扶貧貼息貸款規(guī)模和覆蓋面。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)康復(fù)扶貧貸款發(fā)放工作，推動(dòng)殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)政策與各項(xiàng)社會(huì)保障政策有效銜接。落實(shí)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)貸款利率優(yōu)惠政策，加大對(duì)少數(shù)民族生產(chǎn)和生活的信貸支持。高度重視國(guó)家助學(xué)貸款工作，及時(shí)足額發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款，確保高校貧困家庭學(xué)生順利入學(xué)。推動(dòng)助學(xué)貸款產(chǎn)品創(chuàng)新，探索發(fā)展商業(yè)性助學(xué)貸款，滿足不同學(xué)生群體的助學(xué)貸款需求。確保全年經(jīng)辦銀行發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款、國(guó)家生源地助學(xué)貸款、小額擔(dān)保貸款的增量不低于上年水平。

（七）把握發(fā)展方式轉(zhuǎn)變契機(jī)，支持低碳經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“綠色信貸”原則，加強(qiáng)信貸政策與節(jié)能環(huán)保政策的聯(lián)動(dòng)，支持列入國(guó)家重點(diǎn)的節(jié)能減排項(xiàng)目和財(cái)政、稅收扶持的節(jié)能減排項(xiàng)目以及節(jié)能減排成效顯著的企業(yè)和項(xiàng)目。把握新能源、排污設(shè)備等新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)機(jī)遇，積極發(fā)展大型設(shè)備采購(gòu)貸款，清潔、可再生能源貸款等業(yè)務(wù)。把握淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)先進(jìn)生產(chǎn)能力的機(jī)會(huì)，積極發(fā)展節(jié)能技術(shù)改造貸款、能效融資貸款等業(yè)務(wù)。支持以項(xiàng)目收益權(quán)或收費(fèi)權(quán)為質(zhì)押、具有一定還貸能力的城市環(huán)保工程和水系改造工程，支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。積極配置信貸資金流向服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)等“載體”建設(shè)的信貸需求，扶持構(gòu)建鐵路、公路及航空多種方式聯(lián)運(yùn)的物流交通網(wǎng)絡(luò)。支持總承包、總集成、第三方物流、服務(wù)外包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、融資租賃、研發(fā)與創(chuàng)意服務(wù)、咨詢服務(wù)、專(zhuān)業(yè)售后服務(wù)等八大領(lǐng)域的發(fā)展，提升東高新區(qū)、代馬新區(qū)等區(qū)域的商貿(mào)服務(wù)功能。繼續(xù)支持文化旅游產(chǎn)品與服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。

（八）立足科技發(fā)展戰(zhàn)略，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有扶有控的信貸原則，做好對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的金融支持與服務(wù)工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理布局和優(yōu)化升級(jí)，全面提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持以寶成儀表、凌云電器等企業(yè)為龍頭的中國(guó)西部航空安全裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以寶橋、南車(chē)集團(tuán)等企業(yè)為龍頭的高速鐵路道岔、接觸網(wǎng)器材等軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以徐礦集團(tuán)、烽火通信、長(zhǎng)嶺科技、秦川集團(tuán)、寶石機(jī)械等企業(yè)為龍頭的太陽(yáng)能電池及組件、精密數(shù)控風(fēng)電專(zhuān)用機(jī)床、大功率風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)線等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扶持產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)連環(huán)帶動(dòng)和相互發(fā)展，做大做強(qiáng)九大產(chǎn)業(yè)集群。支持大中型企業(yè)建立國(guó)家級(jí)或省級(jí)工程技術(shù)中心，推動(dòng)高新區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型科技園區(qū)，蔡家坡開(kāi)發(fā)區(qū)晉級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，鳳州、長(zhǎng)青、絳帳等工業(yè)園區(qū)進(jìn)入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)行列。

（九）支持內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)，加大對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的信貸投入力度。把握消費(fèi)升級(jí)和消費(fèi)熱點(diǎn)變動(dòng)趨勢(shì)，豐富消費(fèi)信貸產(chǎn)品，優(yōu)化消費(fèi)信貸結(jié)構(gòu)。滿足信息家電、城鎮(zhèn)醫(yī)藥消費(fèi)、旅游消費(fèi)等方面信貸需求，規(guī)范發(fā)展汽車(chē)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)信貸政策深層次研究，發(fā)展農(nóng)民信用卡、農(nóng)民工特色銀行卡等金融產(chǎn)品，拓展郊區(qū)和農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)，滿足當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦?lái)務(wù)工人員擴(kuò)大消費(fèi)的融資需求。穩(wěn)健發(fā)展住房消費(fèi)信貸，對(duì)城鎮(zhèn)居民合理的住房需求信貸，要根據(jù)“梯級(jí)、適度、漸進(jìn)”的消費(fèi)導(dǎo)向，積極支持中低價(jià)位、中小套型普通商品住宅消費(fèi)，支持土地節(jié)約型、節(jié)能環(huán)保型住宅消費(fèi)。

（十）支持保障性住房建設(shè)，加大對(duì)安居工程深入實(shí)施的信貸投入力度。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控要求，在制度規(guī)范、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理等重要環(huán)節(jié)上下功夫，在堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)、城中村改造、廉租房、公租房建設(shè)的信貸投入力度，不斷提升保障性住房建設(shè)貸款在全部房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)中的比重。嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策，堅(jiān)持“鼓勵(lì)消費(fèi)、規(guī)范投資、抑制投機(jī)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人住房貸款管理，嚴(yán)格落實(shí)二套房貸款的首付比例和利率政策；嚴(yán)格控制超出償付能力的住房貸款需求，防止在產(chǎn)品創(chuàng)新中放松貸款條件，形成新的風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)健康發(fā)展。

（十一）支持重大項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的信貸投入力度。密切關(guān)注全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，支持以“樞紐型、功能型、網(wǎng)絡(luò)化”為導(dǎo)向的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的融資需求。圍繞100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)西寶快速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、寶漢高速、西寶南線改造等已建項(xiàng)目，寶平高速、西寶高速等改擴(kuò)建項(xiàng)目，寶蘭鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、絳帳至法門(mén)寺連接線、西寶北線改造、合鳳高速等開(kāi)工項(xiàng)目，石頭河引水、引紅濟(jì)石調(diào)水、寶天750千伏輸變電、熱電聯(lián)產(chǎn)等在建項(xiàng)目的信貸支持。繼續(xù)支持大企業(yè)大集團(tuán)就地技改和擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，推動(dòng)陜汽30萬(wàn)輛微型車(chē)二期工程及汽車(chē)零部件配套、寶鈦集團(tuán)核級(jí)鋯材生產(chǎn)線、寶石機(jī)械技改搬遷、西鳳酒集團(tuán)擴(kuò)建技改、寶二電二期擴(kuò)建、徐礦集團(tuán)150萬(wàn)噸甲醇、西電寶光鐵道電器生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)。拓展中長(zhǎng)期進(jìn)口低息優(yōu)惠貸款等信貸產(chǎn)品，支持先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和國(guó)內(nèi)短缺資源進(jìn)口，促進(jìn)進(jìn)出口均衡發(fā)展。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，確保全市金融業(yè)平穩(wěn)健康運(yùn)行

（十二）規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)。全市各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)貸款的規(guī)模，要與批準(zhǔn)的年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃、土地儲(chǔ)備資金項(xiàng)目預(yù)算相銜接，不得超計(jì)劃、超規(guī)模貸款。對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目超過(guò)土地出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年、完成土地開(kāi)發(fā)面積不足1/3或投資不足1/4的企業(yè)，應(yīng)審慎放貸。密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)變化情況，配合有關(guān)部門(mén)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需雙向調(diào)節(jié)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（十三）加強(qiáng)貸款聯(lián)結(jié)理財(cái)產(chǎn)品等業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格控制貸款聯(lián)結(jié)理財(cái)產(chǎn)品等業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模，做好責(zé)任條款設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)提示、資金賬戶管理事宜，防范政策性風(fēng)險(xiǎn)和操作性風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注資本市場(chǎng)波動(dòng)情況，加強(qiáng)信貸資金流向管理，防止企業(yè)和個(gè)人違反貸款用途使用信貸資金。

（十四）嚴(yán)格控制對(duì)“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸投放。利用征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)查詢企業(yè)環(huán)保信息，嚴(yán)格控制對(duì)“高污染、高能耗、消耗資源性”以及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和企業(yè)的信貸投入。對(duì)于列入國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰類(lèi)的新建項(xiàng)目、耗能污染問(wèn)題突出且整改不力的企業(yè)和項(xiàng)目以及落后產(chǎn)能的項(xiàng)目要堅(jiān)決實(shí)施信貸退出。

四、建立信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整激勵(lì)約束機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)實(shí)施信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性和主動(dòng)性

（十五）擴(kuò)大社會(huì)融資總量。人民銀行市中心支行要加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的配合，指導(dǎo)企業(yè)了解和關(guān)注融資產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷拓展企業(yè)債務(wù)融資渠道。加強(qiáng)對(duì)銀行間市場(chǎng)有關(guān)政策和金融產(chǎn)品宣傳，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持有條件的企業(yè)通過(guò)銀行間市場(chǎng)融資。推動(dòng)企業(yè)增加短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行數(shù)量和金額，擴(kuò)大全市社會(huì)融資規(guī)模。

（十六）綜合運(yùn)用貨幣政策工具。人民銀行市中心支行要靈活運(yùn)用差別存款準(zhǔn)備動(dòng)態(tài)調(diào)整工具，引導(dǎo)和支持地方法人金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)弱勢(shì)群體和弱勢(shì)行業(yè)的信貸投入；鼓勵(lì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款。認(rèn)真落實(shí)對(duì)考核達(dá)標(biāo)的法人金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率按低于同類(lèi)金融機(jī)構(gòu)正常標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)執(zhí)行的政策。加大支農(nóng)再額度調(diào)劑力度，在保證資金安全的前提下，重點(diǎn)支持涉農(nóng)貸款比例較高、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的縣域內(nèi)存款類(lèi)法人金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)貸款能力，有效發(fā)揮支農(nóng)再貸款在引導(dǎo)擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸投放方面的杠桿作用。

（十七）加強(qiáng)信貸政策執(zhí)行效果導(dǎo)向評(píng)估。人民銀行市中心支行要完善信貸投向監(jiān)測(cè)分析制度，對(duì)信貸投入符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，且存量信貸能夠從國(guó)家限制行業(yè)類(lèi)逐步退出的金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)再貸款、再貼現(xiàn)等激勵(lì)政策予以支持；對(duì)繼續(xù)向國(guó)家明令禁止和限制發(fā)展類(lèi)行業(yè)發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)，約見(jiàn)其主要負(fù)責(zé)人談話并視情況予以通報(bào)，對(duì)違犯信貸政策情節(jié)嚴(yán)重的金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)依法開(kāi)展金融執(zhí)法檢查等措施督促其整改，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提高執(zhí)行信貸政策的主動(dòng)性和有效性。