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一、進(jìn)一步提高人工影響天氣工作重要性的認(rèn)識(shí)
我市地處關(guān)中西部,地形地貌復(fù)雜多樣,特殊的地理分布和氣候特征決定了干旱、冰雹等災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生。干旱缺水是影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要制約因素,川、塬糧食主產(chǎn)區(qū)和北部山區(qū)是干旱多發(fā)區(qū),干旱每年都有發(fā)生;同時(shí)我市也是冰雹災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)之一,尤其是北部山區(qū)冰雹災(zāi)害頻繁,每年雹災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失都在二千萬元以上。近年來,隨著全球氣候變暖,極端天氣、氣候事件增多,干旱冰雹等氣象災(zāi)害對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來越大。因此,各縣(區(qū))、各部門一定要按照今年市政府召開的全市氣象工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人工影響天氣工作重要性的認(rèn)識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善機(jī)制,擴(kuò)大規(guī)模、加大投入,科學(xué)作業(yè),提高質(zhì)量,提高人工影響天氣工作的效益和水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、做好規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)
各級(jí)政府和氣象部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“三個(gè)率先”的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)布局和地域特點(diǎn),依托《渭北優(yōu)勢(shì)果業(yè)區(qū)人工防雹增雨及氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)實(shí)施方案》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)分析、科學(xué)論證,切實(shí)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)體系建設(shè)。北部山區(qū)要圍繞烤煙等經(jīng)濟(jì)作物以人工防雹為重點(diǎn),建設(shè)防雹增雨基地,中部川塬地區(qū)以人工增雨為重點(diǎn)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥、經(jīng)濟(jì)作物人工增雨防雹基地,南部山區(qū)以水源涵養(yǎng)地為重點(diǎn),建設(shè)人工增雨基地。同時(shí),要以應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件為重點(diǎn),建立和完善森林火災(zāi)、空氣污染等突發(fā)事件人工影響天氣作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,盡力減少和降低災(zāi)害損失。
三、加快人工影響天氣現(xiàn)代化建設(shè),努力提高作業(yè)能力
提高人工影響天氣作業(yè)效益,關(guān)鍵在于提高裝備水平和作業(yè)指揮能力。各級(jí)人工影響天氣工作部門要依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng),建立和完善市、縣人影防雹增雨預(yù)警系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng),進(jìn)一步完善綜合探測(cè)、決策指揮、催化作業(yè)和效果評(píng)估等成套業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng),提高我市人工增雨防雹的預(yù)警、決策、指揮及保障能力,全面提高人工增雨防雹的科技水平,增強(qiáng)作業(yè)能力。要充分發(fā)揮天氣雷達(dá)特別是新一代天氣雷達(dá)和互聯(lián)網(wǎng)的作用,開發(fā)作業(yè)指揮應(yīng)用軟件,努力做到在雷達(dá)監(jiān)測(cè)指揮下的科學(xué)作業(yè),提高人影作業(yè)的效益。加快區(qū)域天氣站網(wǎng)的建設(shè)步伐,形成性能優(yōu)良的現(xiàn)代化防雹增雨監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng),更好地服務(wù)于人工影響天氣工作。
四、完善投入機(jī)制,加大投入力度
各級(jí)政府要按照《市人工影響天氣管理辦法》,進(jìn)一步完善人工影響天氣的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。人工影響天氣工作所需技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和科研推廣經(jīng)費(fèi)要納入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,并結(jié)合實(shí)際情況,逐步提高炮手、火箭手的工資待遇。除省人影辦組織實(shí)施的飛機(jī)人工增雨作業(yè)之外,需要再申請(qǐng)飛機(jī)開展人工增雨作業(yè)的,飛機(jī)由市人影辦協(xié)調(diào)安排,經(jīng)費(fèi)由市政府統(tǒng)籌解決。各縣開展高炮、火箭人工防雹增雨工作所消耗炮彈、火箭彈的購置費(fèi)用,在省財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,繼續(xù)執(zhí)行市財(cái)政補(bǔ)助一半,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)一半的政策。加快基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化炮站建設(shè),地面防雹增雨的炮站和火箭站建設(shè)項(xiàng)目,要納入市、縣政府基本建設(shè)投資計(jì)劃。配齊作業(yè)裝備,按兩庫(炮或箭庫、彈庫)、一室(值班室)、一平臺(tái)(射擊臺(tái))結(jié)構(gòu),盡快建設(shè),確保人工影響天氣安全無事故。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作
人工影響天氣是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容。各級(jí)政府一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決人工影響天氣工作中存在的困難和問題。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,全力做好各項(xiàng)服務(wù)工作。各級(jí)人影部門要依法開展人工影響天氣工作,逐步實(shí)現(xiàn)從粗放型管理向規(guī)范化、集約化科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。市、縣人影部門和市軍分區(qū)、各縣(市、區(qū))武裝部要密切協(xié)作,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)設(shè)備檢測(cè)、作業(yè)使用彈藥安全管理等工作,保證作業(yè)人員安全,保證彈藥安全,保證人工影響天氣作業(yè)及時(shí)、有效開展。
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