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近期我市市場豬肉價格出現(xiàn)了較快上漲，并且影響到其它相關(guān)副食品的價格。為了貫徹國務(wù)院辦公廳、省物價局有關(guān)加強肉禽蛋價格監(jiān)管工作的通知精神，根據(jù)《價格法》和國家、省上相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定加強肉禽蛋等主要副食品價格調(diào)控監(jiān)管工作方案。

一、工作原則和目的

加強對豬肉、禽蛋、牛羊肉等主要副食品價格調(diào)控監(jiān)管，既是經(jīng)濟工作，更是政治任務(wù)。一定要高度重視，認真貫徹落實國家和省上關(guān)于加強肉禽蛋價格監(jiān)管工作，保持市場穩(wěn)定的各項價格措施。嚴格按照《價格法》及有關(guān)法律法規(guī)和政策辦事，及時掌握實情，靈敏作出反應(yīng)，采取靈活多樣的措施，積極慎重開展工作，切實維護市場正常價格秩序，維護社會穩(wěn)定。

二、工作范圍

全市所有從事豬肉、禽蛋、牛羊肉生產(chǎn)、批發(fā)、零售的各類企業(yè)及相關(guān)經(jīng)營者（含解放軍、武警有關(guān)單位）；所有與肉禽蛋相關(guān)的其它副食品及主要糧油的購銷價格等；與群眾生活密切相關(guān)的重要服務(wù)價格，均屬于這次價格調(diào)控監(jiān)管的范圍。

三、主要措施

（一）切實加強豬肉等副食品價格調(diào)控工作。市、縣（區(qū)）價格主管部門要認真按照國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、省物價局關(guān)于加強肉禽蛋價格監(jiān)管工作的通知要求，配合有關(guān)部門組織好豬肉、禽蛋、牛羊肉等主要副食品貨源，增加市場投放，保障市場供應(yīng)，真正做到不斷檔、不脫銷。特別是做好市區(qū)及縣城、大中專院校學(xué)生食堂以及傳統(tǒng)節(jié)日的豬肉供應(yīng)工作。發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金在促進生產(chǎn)、保障供應(yīng)和穩(wěn)定物價方面的積極作用。要監(jiān)督相關(guān)企業(yè)嚴格執(zhí)行國家價格政策，加強吞吐調(diào)節(jié)，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定價格。

（二）審慎出臺政府漲價措施。豬肉、禽蛋價格上漲將推動居民消費價格總水平上升，實現(xiàn)全年價格預(yù)期調(diào)控目標，任務(wù)非常艱巨。凡是物價漲幅突破預(yù)期調(diào)控目標的地方，年內(nèi)原則上不得出臺新的漲價措施；沒有突破預(yù)期調(diào)控目標的，也要注意把握好出臺的時機和力度，避免在豬肉等副食品價格出現(xiàn)明顯上漲的時候和重大節(jié)假日前出臺漲價措施，確保我市物價漲幅調(diào)控目標任務(wù)的完成。

（三）加強價格監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作。

1、監(jiān)測內(nèi)容：重點加強對糧食（包括玉米和飼料）、豬肉、牛羊肉、食用油、禽蛋、蔬菜等價格以及煤炭、液化氣、醫(yī)療、教育等與群眾生活關(guān)系密切的重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測，加強對重要商品供求及價格情況的苗頭性、趨勢性和關(guān)聯(lián)性分析，做好預(yù)警預(yù)報工作。當價格顯著上漲或可能顯著上漲時，及時啟動價格異常波動監(jiān)測預(yù)警工作預(yù)案，增加監(jiān)測頻率，提高監(jiān)測質(zhì)量。

2、監(jiān)測品種和報送時間：按照省物價局的要求，對重點監(jiān)測的商品和服務(wù)價格實行每日監(jiān)測制度?？h區(qū)的監(jiān)測情況每日10時前上報市物價局，全市監(jiān)測情況市局將在每日10時前報送省物價局和市政府。

（四）加強價格監(jiān)督檢查。要加強對糧食、豬肉、牛羊肉、食用油、禽蛋、蔬菜等價格以及煤炭、液化氣、醫(yī)療、教育等價格和收費的監(jiān)督檢查。堅決查處各種亂漲價、亂收費和價格欺詐、價格歧視、價格壟斷行為，尤其是嚴肅查處哄抬物價、囤積居奇、牟取暴利等價格違法和擾亂市場秩序的行為。

1、檢查的重點和方法。突出重點，加大力度，開展經(jīng)常性檢查，區(qū)別不同情況，采取告戒、勸告、處罰等辦法制止價格異常波動。對不按規(guī)定執(zhí)行政府定價、胡亂散布漲價消息，哄抬價格和摻雜使假、以假充真、以次充好、短缺數(shù)量、不按規(guī)定實行明碼標價以及其它違反價格法律、法規(guī)的行為，一旦認定，將堅決打擊，從重從快從嚴查處。

2、全市擬抽調(diào)120名專職物價人員，共編成31個檢查組，在全市范圍內(nèi)開展全面檢查。其中市本級6個檢查組，1個督導(dǎo)組，每個縣區(qū)2個檢查組（金渭兩區(qū)與市檢查組聯(lián)合行動）。市區(qū)由市物價檢查所組織，其余縣區(qū)由各縣區(qū)安排部署。

3、加強“12358”價格舉報電話值班，多渠道監(jiān)控市場，積極受理群眾舉報。嚴格值班制度，24小時專人值班。同時，緊急狀態(tài)下，檢查組輪流值班待命受理舉報，快速出擊，第一時間查處舉報案件。

（五）當價格顯著上漲或可能顯著上漲時，或者市場出現(xiàn)搶購等異常情況時，及時啟動《市應(yīng)對價格異常波動應(yīng)急預(yù)案》，綜合采取經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，遏止價格過快上漲勢頭。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

市物價局成立豬肉、禽蛋、牛羊肉等主要副食品價格調(diào)控監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市物價局局長李培文任組長，副局長王讓文任副組長，成立價格監(jiān)測組、價格干預(yù)組、價格監(jiān)督檢查組，統(tǒng)籌安排，分工負責，落實責任，切實加強價格調(diào)控監(jiān)管工作。