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林區(qū)山大人稀、交通不便，僅以單一的公開欄形式很難取得較好效果。林區(qū)堅持實際、實用、實效和因地制宜、群眾明白的原則，采取以戶外公開欄為主、創(chuàng)新多種方式的多樣化公開形式，確保群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

一、堅持靈活多樣，保障群眾知情權(quán)。

1、實行公開欄公開。全區(qū)67個行政村都在人口相對集中、交通便利的地方設(shè)立了規(guī)范、實用的村務公開專欄，常年集中向群眾公開。對村“兩委”干部信息進行“上墻”公示，接受群眾監(jiān)督，在公開欄旁邊配套設(shè)立征求意見箱，每周一開啟。明確專人對公開欄及意見箱進行管理，防止公開欄設(shè)施毀損。

2、是推行會議公開。廣泛利用黨員大會、村民代表會議、村民會議、小組會等形式向群眾宣傳黨的方針政策、通報干部工作情況、村集體制定的各項制度、各種會議決定等內(nèi)容。

3、是發(fā)放“明白卡”公開。對涉農(nóng)補貼、重要決策、重大問題研究等事項以“明白卡”、宣傳冊、公開信等形式，發(fā)放到群眾手中，及時讓群眾了解各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。

4、是實行流動公開。針對部分村民居住地離公開欄較遠和少數(shù)村民對公開欄公開的內(nèi)容仍有疑惑的實際，采取派干部上門解釋說明、學生放學將公開內(nèi)容帶回家、村民代表向聯(lián)系戶告知公開內(nèi)容、出動宣傳車等方式進行公開。

5、是定期公開。對涉及群眾利益和群眾關(guān)心的重要問題，定期召開黨務、村務公開通報會，通報工作情況，接受社會各界監(jiān)督。

6、是開展網(wǎng)絡公開。全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立公開欄目，公開村務公開和民主管理等工作情況。

二、堅持民主決策，保障群眾參與權(quán)。

1、是嚴格執(zhí)行決策制度。全區(qū)所有村建立了村民會議和村民代表會議制度，將村集體土地、山林的經(jīng)營承包方案等涉及村民切身利益的重大村務交由村“兩會”討論決定，既體現(xiàn)了群眾當家作主，又防止了決策失誤。

2、是嚴格規(guī)范決策程序。凡涉及村里的重大決策事項，由村委會提出方案，報告村黨支部，由村黨支部組織召開村民會議或者村民代表大會討論通過并形成決議，然后由村委會負責執(zhí)行?；咀龅搅诵∈虏怀鼋M、大事不出村、把問題解決在基層，杜絕了群體上訪和越級上訪事件。

3、是廣泛動員群眾參與。通過多種形式，廣泛動員和組織村民群眾參與村級公開實踐活動，宣講正確參與的方式方法，讓廣大村民群眾在實踐中接受教育，更新觀念，強化意識，提高參政議政和依法維權(quán)能力。

三、堅持制度管事，保障群眾監(jiān)督權(quán)。

1、建立健全各項制度。全區(qū)67個行政村都結(jié)合自身實際，制定了《村務公開民主管理制度》、《財務管理制度》、《民主理財制度》、《村集體財務審計監(jiān)督制度》、《村干部的激勵約束制度》等，這些制度都由村民代表和民主監(jiān)督小組監(jiān)督落實。

2、是引導群眾參與監(jiān)督。在民主管理工作中，各村都制定了《村民自治章程》或村規(guī)民約，將村民的權(quán)利、義務、村級各類組織之間的關(guān)系和工作程序?qū)懭搿洞迕褡灾握鲁獭?，發(fā)給每個村民，由村民自覺加強對村“兩委”工作監(jiān)督。

3、是開展民主評議村干部。把落實村務公開和民主管理工作作為評議村干部的一項重要內(nèi)容，定期對村干部進行評議，對兩次評議不合格的村干部予以集體罷免，并及時補選。

4、是實行村財鄉(xiāng)管。村級財務開支首先由村民主理財小組和民主監(jiān)督小組審核簽字后，再由鄉(xiāng)經(jīng)管站審查簽字，然后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核銷劃撥，有效地防止了貪污挪用和亂收濫支的現(xiàn)象。

5、是發(fā)揮村民監(jiān)督組織作用。加強對村民主理財小組、村務監(jiān)督小組、村紀檢工作小組、村糾風工作小組工作的監(jiān)管，并明確村務監(jiān)督機構(gòu)的地位、職能及其與村民（代表）會議和村委會的關(guān)系。加強教育培訓，定期組織召開會議，收集意見建議，充分發(fā)揮民主監(jiān)督村務的作用，有效地促進了村干部的廉潔自律。