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街道辦事處,各有關(guān)單位:
城中村綜合改造是一項(xiàng)關(guān)系城市科學(xué)發(fā)展和廣大人民群眾切身利益的重要工作。做好城中村改造文字檔案和聲像檔案資源管理及保管工作,對(duì)于記錄和維護(hù)農(nóng)村歷史原貌、推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、鞏固農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)、提高工作效率、節(jié)約改造成本等具有重要意義。各街道辦事處、各部門(mén)、各改造村務(wù)必引起高度重視,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),未雨綢繆,按照“收集齊全、整理規(guī)范、安全保管、便于利用”的要求,在完成城中村改造各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),也為歷史、為人民留下寶貴的歷史見(jiàn)證記錄。
一、城中村改造文字檔案管理要求
1.做好村容村貌、土地勘界現(xiàn)狀等改造前期的重要資料,最大限度地保存和記錄農(nóng)村歷史原貌。
2.做好協(xié)議、合同、規(guī)劃方案、征地拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、評(píng)估、造價(jià)、招標(biāo)、測(cè)繪、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、回遷安置等業(yè)務(wù)性文件材料的收集歸檔工作。
3.做好“四議兩公開(kāi)”程序中征求村民意見(jiàn)、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議、表決結(jié)果等民主程序文件資料的收集、歸檔工作。
4.做好拆遷資金撥付、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù)性文件材料的收集歸檔工作。
5.做好日常工作中各類請(qǐng)示、批復(fù)、通知、報(bào)告、函、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)、證明材料等日常事務(wù)文件的收集工作。
6.做好改造重建過(guò)程中形成的基建檔案的收集、保管工作。
7.歸檔的文件材料必須齊全、完整、準(zhǔn)確、行文規(guī)范、書(shū)寫(xiě)工整、字跡清晰、簽署手續(xù)完備,并一律使用碳素墨水或藍(lán)黑墨水書(shū)寫(xiě)。
二、城中村改造聲像檔案管理要求1.聲像檔案是指在我區(qū)城中村改造規(guī)劃、建設(shè)、管理活動(dòng)中直接形成的,具有保存價(jià)值的照片、底片(包括反轉(zhuǎn)片)、影片、錄像帶、光盤(pán)及磁性載體,以聲像為主,輔以文字說(shuō)明的歷史記錄。2.各改造單位應(yīng)由專門(mén)人員負(fù)責(zé)影像資料的拍攝、留存。各改造單位向檔案局報(bào)送的聲像檔案主要有:開(kāi)工前的原址、原貌、各種會(huì)議、奠基儀式、省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)活動(dòng)、各片區(qū)原貌、搬遷過(guò)程、建設(shè)過(guò)程(包括:地基與基礎(chǔ)分部工程、主體分部工程、屋面分部工程、建筑給水、排水等管線工程、建筑電氣工程、裝修、裝飾工程、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故及處理情況、室外的地下管網(wǎng)管線等基礎(chǔ)配套設(shè)施)、竣工儀式及驗(yàn)收后全貌、分配、入住的照片檔案、錄像檔案和相應(yīng)的文字說(shuō)明。
三、照片檔案應(yīng)符合以下要求:(1)主體明確、影像清晰、畫(huà)面完整、未加修飾剪裁;(2)能體現(xiàn)改造前原貌和工程竣工后的外觀、設(shè)計(jì)特色、地理位置;(3)以傳統(tǒng)膠片為載體的照片需報(bào)送底片、正片(照片);(4)使用數(shù)碼相機(jī)拍攝,其影像不能進(jìn)行后期加工,光學(xué)分辨率不得小于500萬(wàn)有效像素(不允許插值)。4.錄像檔案應(yīng)符合以下要求:(1)主題明確、內(nèi)容連貫簡(jiǎn)潔、影像清晰、鏡頭平穩(wěn);(2)需完整拍攝活動(dòng)事項(xiàng)、參加人員、活動(dòng)過(guò)程以及工程項(xiàng)目所在的地理位置、外觀、周?chē)h(huán)境、各種設(shè)施、建筑特色及搬遷、拆除、建設(shè)過(guò)程等;(3)報(bào)送第一代素材錄像帶,以及編輯后成品帶或光盤(pán)(DVD或以上素質(zhì)的格式)。5、影像資料要附簡(jiǎn)要文字說(shuō)明。文字說(shuō)明包括:各種活動(dòng)人員、事由、時(shí)間,工程名稱、建設(shè)單位名稱、設(shè)計(jì)單位、施工單位、地點(diǎn)、開(kāi)工日期、竣工日期、投資額、占地面積、建筑面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、攝影日期、攝影者等。三、城中村改造工作相關(guān)單位的管理要求1.各街道、各部門(mén)、村委要派專人負(fù)責(zé)文字和聲像檔案資料的收集、拍攝、保管、歸類和留存,實(shí)行集中統(tǒng)一管理,任何個(gè)人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔。2.區(qū)檔案局要進(jìn)行定期和不定期的上門(mén)指導(dǎo)各改造村、單位檔案的收集、整理、保管和分類業(yè)務(wù)。3.區(qū)城建局要制定建設(shè)工程檔案資料歸檔范圍、內(nèi)容及要求,加強(qiáng)建設(shè)工程檔案的收集管理,對(duì)重點(diǎn)工程、大的拆遷項(xiàng)目要主動(dòng)為檔案部門(mén)提供信息,攝錄拆遷前的原狀和拆遷后的現(xiàn)狀。4.文物旅游局要對(duì)文物古跡和旅游景區(qū)有計(jì)劃地進(jìn)行拍攝。5.區(qū)報(bào)社、電視臺(tái)和新聞中心對(duì)城中村改造中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)以及改造中重大事項(xiàng)情況的文字與聲像資料要妥善保存,編輯整理,會(huì)同檔案部門(mén)搞好聲像檔案制作。6.各相關(guān)部門(mén)要建立嚴(yán)格的管理制度,防止分散流失,杜絕據(jù)為己有,對(duì)聲像檔案的日常保管、借閱做出明確的規(guī)定,做到有章可循,使之逐步變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。對(duì)需要永久和長(zhǎng)期保存的檔案資料要移交區(qū)檔案館保存,充分發(fā)揮其作用。7.有條件的項(xiàng)目建設(shè)單位可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)檔案制作公司進(jìn)行檔案收集管理,形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案資料。費(fèi)用統(tǒng)一按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。