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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)全國、全省和全市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，深入落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求，切實(shí)做好全縣道路交通安全隱患整治工作，全力預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)對全縣道路交通安全隱患整治工作特作如下通知：

一、充分認(rèn)識道路交通安全隱患整治工作的重要性

今年以來，全國特別是我省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，重特大事故不斷發(fā)生，廣大群眾反映強(qiáng)烈，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。預(yù)防重特大事故的發(fā)生，已成為各級黨委和政府當(dāng)前的重要任務(wù)。做好安全隱患排查整治工作，是確保安全生產(chǎn)的重要手段，因而，國務(wù)院將今年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。目前，經(jīng)交警部門排查，全縣道路交通安全隱患仍然十分突出。這些隱患對廣大群眾平安出行已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，如不及時(shí)全面治理，極易誘發(fā)重特大道路交通事故。因此，做好全縣道路交通安全隱患整治工作，有效預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生，已成為全縣安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)全縣目前道路交通安全隱患整治的實(shí)際狀況，決定從9月21日至12月31日，在全縣范圍內(nèi)開展一場“以道路交通安全隱患排查為基礎(chǔ)、以安全隱患整治為重點(diǎn)、以整治獲得良好社會(huì)效果為目的”的專項(xiàng)治理行動(dòng)。

二、進(jìn)一步明確全縣道路交通安全隱患整治工作的責(zé)任和目標(biāo)

道路交通安全隱患整治工作涉及社會(huì)方方面面，因此，必須堅(jiān)持“誰修路、誰負(fù)責(zé)、誰受益、誰整治”的治理原則。

1、縣交通局、縣公路段等省、市、縣干線公路主管部門，要針對管轄路段的路況、交通流量和危險(xiǎn)路段（包括交通事故多發(fā)道路、多發(fā)點(diǎn)段和橋梁、隧道、涵洞等安全隱患點(diǎn)段），進(jìn)行全面徹底的隱患整治。對隱患突出的交叉路口、通過村鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)的路段，要增設(shè)交通安全設(shè)施、完善標(biāo)志標(biāo)線和路口減速設(shè)施；對交通標(biāo)志欠缺、標(biāo)線不清的路段，要補(bǔ)設(shè)交通標(biāo)志、施劃交通標(biāo)線；對尚未整改或者整改不到位的危險(xiǎn)路段，以及正在施工的公路路段，要增設(shè)交通警示標(biāo)志、加強(qiáng)宣傳提示，直至危險(xiǎn)路段整治完畢；對新建、改建、擴(kuò)建的道路，要做到道路建設(shè)與交通安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收；對不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的路口建筑物以及嚴(yán)重影響行車安全視距的道旁樹木、廣告牌等障礙物，要堅(jiān)決予以清除或清理。

2、縣鄉(xiāng)公路主管部門重點(diǎn)對三級（含三級）以下山區(qū)公路和村村通公路的隱患進(jìn)行全面整治。要增加急彎、陡坡、臨溝、長下坡等路段的警告標(biāo)志，要完善三級（含三級）以下山區(qū)公路禁止客運(yùn)班車夜間通行等禁令標(biāo)志的設(shè)置。要在村村通公路路口施劃減速標(biāo)線或增設(shè)減速帶。對不具備客運(yùn)車輛安全通行的路段，要增設(shè)禁令標(biāo)志，禁止客運(yùn)車輛通行。

3、旅游公路主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對王莽嶺、鳳凰歡樂谷、黃圍山和西溪等重點(diǎn)景區(qū)道路的隱患整治。對景區(qū)傍水、臨崖、急彎、陡坡等危險(xiǎn)隱患路段，要設(shè)置和安裝防護(hù)墻（欄）、避險(xiǎn)車道、警告標(biāo)志等各類交通安全設(shè)施，降低道路危險(xiǎn)程度，切實(shí)做到不遺漏、不欠缺。要對景區(qū)內(nèi)的所有營運(yùn)車輛進(jìn)行全面的安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)防“病車”上路。同時(shí)要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急救援處置預(yù)案，對旅游景區(qū)內(nèi)的交通安全隱患，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，形成反應(yīng)快速、應(yīng)對正確、處置果斷的有效機(jī)制。

4、客運(yùn)主管部門特別是全縣客運(yùn)（包括旅游客運(yùn)）企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任。按照國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并抓好落實(shí)。嚴(yán)格加強(qiáng)對車主及駕駛?cè)藛T的班前安全教育，落實(shí)安全培訓(xùn)制度。要對現(xiàn)有駕駛?cè)藛T進(jìn)行全面培訓(xùn)，抓好駕駛?cè)藛T的日常管理和道路交通安全教育工作，嚴(yán)禁無從業(yè)資格證的駕駛員上路行駛，并建立完善駕駛員培訓(xùn)檔案。要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，將各項(xiàng)安全管理制度、隱患檢查制度、教育培訓(xùn)制度扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體工作中。切實(shí)做到“三有”，即有安全管理記錄、有駕駛員教育培訓(xùn)檔案、有隱患整改措施。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位，特別是鴻生化工有限公司，要按照《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格運(yùn)輸資格和運(yùn)輸線路審批，嚴(yán)禁無審批手續(xù)非法上路營運(yùn)。對運(yùn)輸劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛要配備素質(zhì)較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員。危險(xiǎn)化學(xué)品車輛上路運(yùn)行之前，要進(jìn)行全面安全檢查，確保輪胎、制動(dòng)、罐體安裝等安全性能狀況良好。特別是車輛罐體后部、兩側(cè)的“毒”、“爆”等警告標(biāo)志、標(biāo)識、車身反光標(biāo)志等必須保證清晰、完好。要建立健全出廠責(zé)任制，規(guī)范完善生產(chǎn)、儲存、銷售流向臺帳。要堅(jiān)持危險(xiǎn)化學(xué)品車輛上路之前事先告知沿途公安交警部門工作制度，要完善對駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)人員安全行駛逐日教育制度和車輛定時(shí)安全檢查制度等。

6、教育主管部門要對全縣中小學(xué)校及周邊道路各類交通標(biāo)識和接送學(xué)生的車輛集中進(jìn)行一次全面排查。尤其對縣城三寶中學(xué)、成才中學(xué)、陵川一中、陵川三中、東關(guān)小學(xué)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線中小學(xué)校周邊路面過窄、缺少減速標(biāo)志、未施劃減速帶的道路，要建立隱患登記臺帳，并報(bào)有關(guān)責(zé)任單位予以整改治理。全縣各中小學(xué)校要將學(xué)生道路交通安全放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。星期天、節(jié)假日學(xué)生返家和歸校，學(xué)校必須安排專人負(fù)責(zé)，將學(xué)生乘車安全落到實(shí)處，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐無牌無證車、各類低速、農(nóng)用載貨汽車以及報(bào)廢車。同時(shí)各學(xué)校要與學(xué)生家長簽訂交通安全責(zé)任狀，共同做好全縣中小學(xué)生的交通安全。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化全縣道路交通安全隱患整治工作的措施和要求

此次道路交通安全隱患整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安全生產(chǎn)單位要高度重視此次道路交通安全隱患整治工作，要本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，按照縣公安交警大隊(duì)提供的交通安全隱患排查資料，在安監(jiān)部門的監(jiān)督下，統(tǒng)籌安排時(shí)間，完善工作機(jī)制，全面履行好道路交通安全隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、經(jīng)費(fèi)保障、檢查落實(shí)等職責(zé)。要進(jìn)一步加大交通安全設(shè)施投入力度，為整治工作創(chuàng)造必要條件。要結(jié)合各自特點(diǎn)，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和整治方案，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保整治工作圓滿完成。要進(jìn)一步建立健全道路交通安全隱患整治工作責(zé)任制，明確整改責(zé)任，將整治任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任部門和責(zé)任人?？h安監(jiān)、交警部門要切實(shí)加強(qiáng)對各責(zé)任部門、單位整治工作的日常指導(dǎo)和督促檢查，注意發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問題。對在整治過程中存在的問題要及時(shí)提出書面整改意見或建議，及時(shí)上報(bào)。

四、切實(shí)加強(qiáng)全縣道路交通安全隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

此次道路交通安全隱患整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級安全生產(chǎn)委員會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和安全生產(chǎn)單位組織實(shí)施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和各安全生產(chǎn)單位要充分認(rèn)識此次道路交通安全隱患整治工作的重要性，要將此次道路交通安全隱患整治工作與創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，切實(shí)把隱患治理工作作為有效預(yù)防交通事故發(fā)生的重要手段，納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道。要進(jìn)一步加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的隱患整治工作組織機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人，建立和落實(shí)隱患整治責(zé)任制，真正形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，為推動(dòng)隱患治理工作的深入開展提供有力的組織保障。