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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門：

五常市政府門戶網(wǎng)站已于2004年開通,這是我市推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)“陽(yáng)光型”、“服務(wù)型”政府采取的一項(xiàng)重大舉措。為更好地為政務(wù)公開和公眾辦事提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù),根據(jù)省和哈市有關(guān)文件要求,現(xiàn)就加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，提出如下要求：

一、提高對(duì)網(wǎng)上政務(wù)公開重要性、必要性的認(rèn)識(shí)

黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視各級(jí)政府的政務(wù)公開工作，近年來，對(duì)政務(wù)公開特別是利用政府網(wǎng)站公開政務(wù)信息，提出了一系列新的要求。通過政府網(wǎng)站公開政務(wù)信息，與其他方式相比，具有信息便捷、用戶共享方便、傳播范圍廣泛、保存時(shí)間持久、信息存儲(chǔ)量大的顯著優(yōu)勢(shì)。通過政府網(wǎng)站公開政務(wù)信息，是政務(wù)公開方式的第一選擇。因此,我市決定再進(jìn)一步完善充實(shí)政府網(wǎng)站,在原有基礎(chǔ)上把政務(wù)公開欄目做實(shí)做細(xì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門必須予以高度重視,提高對(duì)網(wǎng)上政務(wù)公開重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，充分利用政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)資源，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地提供政務(wù)信息第一手資料，促進(jìn)政府工作的公開化、民主化。

二、做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性資料上報(bào)工作

基礎(chǔ)性資料是構(gòu)成政府網(wǎng)站內(nèi)容的基本要素，是政府網(wǎng)站政務(wù)公開的基本內(nèi)容，也是公眾最關(guān)心和最想了解的政務(wù)信息。根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際,政務(wù)公開欄目需要進(jìn)一步充實(shí)完善以下內(nèi)容:

（一）各部門上報(bào)內(nèi)容分為七類。一是職能類。主要包括部門的機(jī)構(gòu)概況、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)成員及分工,辦公電話）、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（處、科室設(shè)置和聯(lián)系方式）、工作職能、工作規(guī)則（部門內(nèi)部工作規(guī)則）等。二是行政權(quán)力類。主要包括行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等事項(xiàng)。三是行政執(zhí)法類。主要包括行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法人員情況和執(zhí)法結(jié)果（個(gè)案）。四是服務(wù)類。是指行政機(jī)關(guān)依法依職辦理的各種服務(wù)項(xiàng)目。大多數(shù)部門都具有服務(wù)項(xiàng)目，可結(jié)合業(yè)務(wù)工作，全面梳理出來。五是決策類。主要包括年度工作安排、重大工作部署、工作規(guī)劃等。六是政策法規(guī)類。按照法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、政府規(guī)范性文件、部門規(guī)范性文件進(jìn)行排列和劃分。規(guī)范性文件主要是對(duì)社會(huì)有普遍約束力的文件。七是工作動(dòng)態(tài)類。工作動(dòng)態(tài)類是指年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展和完成情況，在履行職責(zé)過程中需要群眾知情、參與、監(jiān)督的事項(xiàng)，各部門日常發(fā)生的工作情況隨時(shí)補(bǔ)充。

（二）公用企事業(yè)單位上報(bào)內(nèi)容分為六類。一是服務(wù)職能類。包括領(lǐng)導(dǎo)成員、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公電話等。二是服務(wù)項(xiàng)目類。如學(xué)校的學(xué)生管理辦法、招生規(guī)定等。三是服務(wù)收費(fèi)類。如學(xué)校應(yīng)說明收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。四是政策法規(guī)類。將管理、服務(wù)、收費(fèi)的依據(jù)編制在此類中。五是服務(wù)監(jiān)督類。包括承諾、監(jiān)督方式、監(jiān)督電話、投訴時(shí)限等。六是工作動(dòng)態(tài)類。是指年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展和完成情況，在履行職責(zé)過程中需要群眾知情、參與、監(jiān)督的事項(xiàng)，隨時(shí)發(fā)生的事件隨時(shí)更新。

(三)市政府本級(jí)上報(bào)內(nèi)容分為八類。一是政府職能類。主要包括市政府領(lǐng)導(dǎo)組成及分工、市政府的行政職權(quán)、市政府工作規(guī)則、市政府領(lǐng)導(dǎo)行政職權(quán)等。二是重大決策類。主要包括年度工作安排、重大工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等。三是規(guī)范性文件類。主要包括以市政府、市政府辦公廳名義制發(fā)的規(guī)范性文件、政府規(guī)章等。四是資金管理類。主要包括市本級(jí)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告，財(cái)政收支報(bào)告，財(cái)政專項(xiàng)資金的管理和使用，預(yù)算外資金的使用等。五是公共資源類。主要包括用地管理、土地出讓方式及價(jià)格、征地用途、城市拆遷情況及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)、規(guī)費(fèi)收繳的額度、標(biāo)準(zhǔn)等。六是人事管理類。主要包括政府人事任免、公務(wù)員招考、錄用、軍轉(zhuǎn)干部安置、畢業(yè)生就業(yè)等。七是社會(huì)服務(wù)類。主要包括救災(zāi)、扶貧、優(yōu)撫、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等。八是工作動(dòng)態(tài)類。是指年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展和完成情況，在履行職責(zé)過程中需要群眾知情、參與、監(jiān)督的事項(xiàng)，市政府隨時(shí)的工作情況。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)內(nèi)容六類。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)介（包括地理位置、資源優(yōu)勢(shì)、自然情況、農(nóng)業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)情況、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況，農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)企、道路、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村等）。二是領(lǐng)導(dǎo)分工（領(lǐng)導(dǎo)姓名、辦公電話、職責(zé)分工）。三是轄區(qū)分布（所轄村，社區(qū)分布及電話）。四是機(jī)構(gòu)設(shè)置（內(nèi)設(shè)辦公室、電話、職能等）。五是工作動(dòng)態(tài)（主要是日常工作情況等）。六是招商情況。

三、幾點(diǎn)要求

1、從現(xiàn)在開始各部門要落實(shí)專人，對(duì)照上報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真梳理編輯，形成文字材料，內(nèi)容要真實(shí)準(zhǔn)確簡(jiǎn)練。凡應(yīng)付、出現(xiàn)差錯(cuò)，責(zé)任自負(fù)。網(wǎng)站完善開通后要負(fù)責(zé)及時(shí)更新，特別是工作動(dòng)態(tài)類是反映本部門工作成績(jī)的,是領(lǐng)導(dǎo)易于關(guān)注的。

五常政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)址:,政務(wù)公開為其子欄目（開通時(shí)間待定）。

2、市政府本級(jí)所需材料涉及哪個(gè)部門的由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)提供資料。涉及的部門主要有財(cái)政、土地、人事等部門。

3、社會(huì)關(guān)注的重要企事業(yè)單位有主管部門的由主管部門負(fù)責(zé)按要求收集歸類整理。

4、報(bào)送采用文字版和電子版上報(bào)到市政府320辦公室。不及時(shí)上報(bào)的將在網(wǎng)上通報(bào)批評(píng)。